Апелляционное определение № 33-3733/2025 33-97/2026 от 17 февраля 2026 г.

40RS0001-01-2025-000176-20

Судья Носов Д.В. № 33-97/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 2-1-7738/2025

18 февраля 2026 года город Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Юрьевой А.В.,

судей Рыжих Е.В., Саркисовой О.Б.,

при секретаре Никишиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Рыжих Е.В. дело по иску ФИО2 к администрации городского округа города Калуги, управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги о признании права собственности на земельный участок, поступившее по апелляционной жалобе администрации городского округа города Калуги и управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги на решение Калужского районного суда Калужской области от 14 августа 2025 года,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд с иском к Городской Управе города Калуги (в настоящее время наименование изменено на администрацию городского округа города Калуги), управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 435 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является членом товарищества собственности недвижимости садовое некоммерческое товарищество «Лесовод-2» (далее ТСН СНТ «Лесовод-2»). Ей как члену товарищества был выделен спорный земельный участок. Участок используется по назначению, обрабатывается, на нем возведен садовый домик, членские взносы уплачиваются истцом регулярно. Во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности не представляется возможным ввиду отказа ответчика. Поскольку земельный участок был распределен истцу как члену товарищества до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, находится в границах земельного участка ТСН СНТ «Лесовод-2», полагала, что имеются основания для признания за ней права собственности на земельный участок.

Заочным решением Калужского районного суда Калужской области от 04 апреля 2025 года исковые требования ФИО2 удовлетворены.

Определением Калужского районного суда Калужской области от 09 июня 2025 года заочное решение Калужского районного суда Калужской области отменено, производство по делу возобновлено.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, ее представитель Скабицкая Т.В. заявленные требования поддержала.

Представитель ответчиков Городской Управы г. Калуги, управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица ТСН СНТ «Лесовод-2», филиал ППК «Роскадастр» по Калужской области, Управления Росреестра по Калужской области, МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ГКУ КО «Калужское лесничество» своих представителей в судебное заседание не направили, третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 14 августа 2025 года исковые требования удовлетворены, постановлено:

признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 435 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

В апелляционной жалобе ответчиками ставится вопрос об отмене решения суда и отказе в удовлетворении исковых требований.

На апелляционную жалобу представителем ФИО2 - Скабицкой Т.В. поданы возражения, в которых просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Согласно части 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Принимая во внимание, что истцом заявлены требования о признании права собственности на земельный участок в конкретных границах, протокольным определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 23 декабря 2025 года постановлено привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц владельцев смежных со спорным участком земельных участокв - ФИО5, ФИО6, Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу, перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

19 января 2026 года ФИО2 подан уточненный иск, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 433 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> согласно плану земельного участка и каталогу координат к нему, изготовленному ООО «Визир» ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения представителя ФИО2 – Скабицкой Т.В., поддержавшей иск и возражавшей против доводов апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что с 1980 года ФИО2 является членом садового товарищества «Лесовод-2» (в настоящее время ТСН СНТ «Лесовод-2»), в ее пользовании находится земельный участок.

Ранее ФИО2 обращалась в суд с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства об исправлении реестровой ошибки, признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:9456 недействительными, установлении смежной границы земельных участков.

Вступившим в законную силу заочным решением Калужского районного суда Калужской области от 12 февраля 2024 года постановлено:

признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:9456 площадью 4 843 950 кв. м, расположенного по адресу <адрес>, Калужское лесничество, категория земель - земли лесного фонда, вид разрешенного использования - защитные леса, в части участка площадью 228 кв. м по точкам 1-2-3-4-5-6-1 каталога координат графического приложения № заключения судебной землеустроительной экспертизы ООО «КБК ГЕО»;

установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>:9456 и земельным участком площадью 435 кв. м по адресу: <адрес> находящимся в пользовании ФИО2, по точкам 3-4-5-6 каталога координат графического приложения № заключения судебной землеустроительной экспертизы ООО «КБК ГЕО»;

исправить реестровую ошибку, содержащуюся в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:9456, путем исключения из его площади участка площадью 228 кв. м по точкам 1-2-3-4-5-6-1 и внесения сведений о новом местоположении границы по точкам 3-4-5-6 каталога координат графического приложения № заключения судебной землеустроительной экспертизы ООО «КБК ГЕО».

Указанным судебным постановлением установлено, что распоряжением Городского Головы г. Калуги от 06 ноября 1992 года №р было постановлено изъять из земель предприятий, организаций, учреждений земельные участки, ранее предоставленные им под коллективное садоводство, и отвести садоводческим товариществам для коллективного садоводства согласно приложению №. Закрепить в собственность за членами садоводческих товариществ ранее отведенные земельные участки, выдать членам садоводческих товариществ свидетельства на право собственности согласно приложению № и списков.

ФИО2, являющейся членом ТСН СНТ «Лесовод-2», с 1980 года принадлежит земельный участок общей площадью 400 кв. м, предоставленный для садоводства и огородничества, расположенный по адресу<адрес> который ею обрабатывается в неизменных границах, на нем также возведен садовый дом 1985 года постройки, что подтверждается справкой ТСН СНТ «Лесовод-2», членской книжкой.

ФИО2 обратилась к кадастровому инженеру с целью межевания указанного земельного участка, однако выявлено, что на него площадью 228 кв. м накладывается земельный участок лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>:9456.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:9456 имеет площадь 4 843 950 кв. м, категория земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: защитные леса, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Правообладателем является Российская Федерация, дата постановки на кадастровый учет - 24 декабря 2012 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Установив, что имела место реестровая ошибка при формировании земельного участка с кадастровыми номером <данные изъяты>:9456, которая подлежит исправлению путем признания недействительными результатов его межевания в части наложения площадью 228 кв. м на земельный участок ФИО2 и установления смежной границы земельных участков, суд удовлетворил исковые требования ФИО2

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

С целью подготовки схемы расположения земельного участка и дальнейшего обращения в Городскую Управу города Калуги за предоставлением участка в собственность истец обратилась в ООО «Визир», которым была подготовлена схема расположения земельного участка.

Решением управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги от ДД.ММ.ГГГГ № в утверждении схемы расположения и предварительном согласовании предоставления участка отказано в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации по следующим основаниям:

- расположение испрашиваемого земельного участка частично в зоне с реестровым № «Калужское лесничество», частично в зоне СХ-2;

- отсутствие в Управлении проекта организации и застройки территории, устанавливающего распределения земельного участка в СНТ;

- отсутствие нормативного подъезда (доступа) с территории общего пользования, а также отсутствие согласия смежных землепользователей на обеспечение доступа к образуемому земельному участку.

Разрешая спор, руководствуясь положениями статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», суд первой инстанции пришел к выводу о признании за ФИО2 права собственности на земельный участок, поскольку он был распределен истцу как члену товарищества до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, находится в границах ТСН СНТ «Лесовод-2».

Рассматривая дело по правилам суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно разъяснениям в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации от 02 июля 2014 года, признание права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

На запрос судебной коллегии председателем ТСН СНТ «Лесовод-2» представлен план СНТ 1987 года, на котором обозначен земельный участок ФИО2

Также председателем указано, что улица, на которой расположен участок ФИО2, неофициально называется <адрес>. На участке имеется старый дом, 1985 года постройки. ФИО2 всегда пользовалась одним и тем же участком.

В обоснование своих исковых требований истцом представлен план земельного участка с каталогом координат, составленные ООО «Визир» (кадастровый инженер ФИО7) 16 января 2026 года.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7, доступ к земельному участку площадью 433 кв.м осуществляется через проезд, расположенный в границах лесного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:9456, свободного для использования неограниченным кругом лиц.

Возможность свободного проезда к земельному участку ФИО2 также подтверждается ответом министерства природных ресурсов и экологии Калужской области на запрос адвоката Скабицкой Т.В.

Из ответа Управления Росреестра по Калужской области от 25 июня 2024 года видно, что заочное решение суда от 12 февраля 2024 года исполнено в части исправления реестровой ошибки.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что на момент принятия управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги решения № от 15 ноября 2024 года, испрашиваемый земельный участок уже не был частично расположен в зоне с реестровым №Калужское лесничество».

Поскольку судебной коллегией установлено, что ФИО2 является членом ТСН СНТ «Лесовод-2», ее земельный участок расположен на территории данного СНТ, препятствий для предоставления земельного участка в частную собственность не установлено, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, признании за ФИО2 права собственности на земельный участок площадью 433 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, согласно плану земельного участка и каталогу координат к нему, изготовленным ООО «Визир» 16 января 2026 года.

План земельного участка и каталог координат к нему, изготовленные ООО «Визир» 16 января 2026 года, надлежит считать неотъемлемой частью настоящего апелляционного определения.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 (пункт 4 части 4) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 14 августа 2025 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать за ФИО2 (паспорт №) право собственности на земельный участок площадью 433 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, согласно плану земельного участка и каталогу координат к нему, изготовленным обществом с ограниченной ответственностью «Визир» 16 января 2026 года.

План земельного участка и каталог координат к нему, изготовленные обществом с ограниченной ответственностью «Визир» 16 января 2026 года, считать неотъемлемой частью настоящего апелляционного определения.

Апелляционную жалобу администрации городского округа города Калуги и управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги оставить без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное

определение составлено 04 марта 2026 года.

Председательствующий

Судьи