Решение № 12-1624/2024 12-496/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 12-1624/2024

Дело № 12-496/2025

25RS0001-01-2024-010148-48


Р Е Ш Е Н И Е

11 июня 2025 года город Владивосток

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Нефёдова Н.В., рассмотрев жалобу Администрации г. Владивостока на постановление заместителя начальника отделения–заместителя старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении администрации г.Владивостока к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя начальника отделения–заместителя старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Владивостока признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в сумме 50 000 рублей.

Администрация г. Владивостока с указанным постановлением не согласилась, считает постановление о назначении административного наказания незаконным и необоснованным и подлежащим отмене, обратилось с жалобой, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации г. Владивостока вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Решением Фрунзенского районного суда г. Владивосток от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, повлекших привлечению к административной ответственности. Просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

В судебном заседании представитель администрации г. Владивостока ФИО2 жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

В судебное заседание представитель СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России не явился, о дате и времени извещен, ходатайств об отложении либо о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя не поступало. Причины неявки суду не известны. Неявка сторон не является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении

Выслушав представителя Администрации г. Владивостока, исследовав жалобу и материалы административного дела в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона N 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Судом установлено, что, решением Советского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на администрацию г. Владивостока возложена обязанность произвести капитальный ремонт жилого <адрес>, в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя в отношении должника – администрации г. Владивостока возбуждено исполнительное производство №, п.2 которого должнику был установлен срок для добровольного исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением должником в установленный срок требований исполнительного документа, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 руб., должнику неоднократно устанавливались сроки для исполнения требований исполнительного документа

ДД.ММ.ГГГГ должнику вновь установлен новый срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок требования исполнительного документа должником не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России, администрация г. Владивостока признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением требований в установленный срок, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Владивостока признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Согласно п.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В нарушение указанной нормы заявителем не представлено, а судом не добыто каких-либо достаточных и допустимых доказательств того, что администрацией г.Владивостока предпринимались все возможные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, либо направления судебному приставу-исполнителю сообщения о невозможности исполнения с приложением необходимых документов.

Суд полагает, что в материалах дела отсутствуют, в судебное заседание не предоставлены какие-либо сведения, подтверждающие наличие препятствий для исполнения администрацией г. Владивостока решения суда, которое в силу закона является общеобязательным и подлежит неукоснительному исполнению.

Неисполнение должником законных требований судебного пристава-исполнителя совершить предписанные исполнительным документом действия в срок до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок, вновь установленный после привлечения должника к административной ответственности по ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ, повлекло составление в отношении администрации г.Владивостока протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и привлечение указанного лица к административной ответственности.

Привлекая администрацию города Владивостока к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, должностное лицо СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России исходило из того, что юридическое лицо имело возможность исполнить требование судебного пристава-исполнителя, но не приняло все зависящие от него меры по его выполнению.

Довод жалобы представителя администрации города Владивостока, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации г. Владивостока вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей., которое решением Фрунзенского районного суда г. Владивосток от 29.12.2023 отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, повлекших привлечению к административной ответственности, основания для признания постановления незаконным не является.

Часть 2 ст. 17.15 КоАП РФ применима только в том случае, если лицо ранее подвергалось наказанию по части 1 или по части 2 данной нормы.

Наложение на должника административного штрафа на основании части 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации за неисполнение им требования неимущественного характера во вновь установленный срок может иметь место только после вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа (часть 1 или 2 статьи 17.15 КоАП РФ).

Согласно материалам дела, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Владивостока была привлечена к административной отвесности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, решение не обжаловано и вступило в законную силу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что администрация г. Владивостока обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Порядок привлечения администрации г.Владивостока к административной ответственности соблюден.

Постановление о привлечении администрации г.Владивостока к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание администрации г.Владивостока назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 17.15 названного Кодекса.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы должностного лица СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России мотивированы, соответствуют требованиям закона, основаны на собранных по делу доказательствах и оснований считать их неправильными у суда не имеется, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем, основания для отмены постановления отсутствуют.

Руководствуясь п. 2, ч. 1. ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Администрации г. Владивостока без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение 10 дней с момента вручения либо получения копии решения.

Судья Н.В. Нефёдова