Решение № 2-398/2021 2-398/2021~М-93/2021 М-93/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-398/2021

К делу № 2-398/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Выселки 24 марта 2021 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Прохоренко С.Н.,

при секретаре Кривуля Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Истец в лице представителя ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество, мотивируя свои требования тем, что истец ФИО1, является собственником недвижимого имущества состоящего из земельных участков и жилым домом расположенных по адресу: РФ, .... Истец для улучшения жилищных условий за счет личных средств в 2010 году осуществил самовольно без оформления разрешительной документации требуемой на тот момент реконструкцию жилого дома. Техническую строительную документацию в период с 2010 по настоящее время не оформлял. Право собственности на жилой дом с пристройкой литер А, а общей площадью 44,9 кв.м, жилой площадью 28,6 кв.м, зарегистрировано, что подтверждает запись регистрации №... В настоящее время возникла необходимость оформить право собственности на жилой дом после реконструкции расположенный по адресу: РФ, ... и осуществить государственный кадастровый учет изменений сведений ЕГРН в виду заключения договора Дарения. В ходе выполнения кадастровых работ для изготовления технического плана здания в связи с реконструкцией здания расположенного по адресу: РФ, ... кадастровым инженером принято решение о невозможности осуществить кадастровые работы, по причине отсутствия разрешительной документации на реконструкцию здания, отсутствие уведомления о планируемых строительстве и реконструкции в соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 года №340- ФЗ «О внесении изменений в градостроительный кодекс Российской Федерации», к тому же в ходе выполнения кадастровых работ стало известно, что контур жилого дома с кадастровым номером ... отобразился в границах земельного участка кадастровый номер ..., адрес: РФ, ..., принадлежащий на праве собственности ФИО3 Указанные земельные участки кадастровый номер ..., адрес: РФ, ... являются декларированными их границы не установлены в соответствии с нормами действующего законодательства.

В виду того, что строительство (реконструкция) объекта капитального строительства осуществлена без разрешительной документации, внести сведения в ЕГРН и зарегистрировать право собственности объект недвижимого имущества расположенного по адресу: РФ, ... не представляется возможным кроме как в судебном порядке. Истец ФИО1 обратился в отдел Архитектуры и градостроительства МО Выселковского района, для получения разрешительной документации на реконструкцию. Отделом Архитектуры и градостроительства МО Выселковского района, 23.11.2020 года №109-10053/20-14 предоставлен отказ в выдачи разрешительной документации, к тому же согласно сведений архива управления архитектуры и градостроительства администрации МО Выселковский район какой - либо исходной - разрешительной документации, послужившей основанием для строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: РФ, ... не зарегистрировано.

В соответствие с выводами Заключения по результатам проведенного технического обследования специалистом ФИО4 здание с кадастровым номером ... расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: РФ, ... после проведения реконструкции обладает следующими характеристиками: вид объекта недвижимости - здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом, общей площадью 70,6 кв.м., этажность: 1, материал стен: кирпичный, год завершения реконструкции: 2010, площадь застройки: 105 кв.м.

Основные несущие конструктивные элементы здания жилого дома не имеют повреждений, трещин, перекосов, посадок, мест разрушений элеатов кладки, отклонений от вертикали и горизонтали. Конструктивные элементы здания жилого дома находятся в рабочем состоянии. Обследуемый жилой жом соответствует требованиям строительных, пожарных, санитарных норм и правил. Линия общей застройки улицы в границах «красной линии» не нарушена. Строительные контракции всего жилого дома обладают прочностью, в процессе эксплуатации безопасны и не предоставляют угрозу жизни и здоровью граждан, угрозу причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных или растений.

Здание с кадастровым номером ..., находящегося по адресу: РФ, ... после проведения реконструкции, здание назначение: жилое, наименование: жилой дом, общей площадью 70,6 кв.м., этажность: 1, материал стен: кирпичный, год завершения реконструкции: 2010, площадь застройки: 105 кв.м может быть сохранено в установленном порядке. Просит суд признать за ФИО1, (__)____ года рождения право собственности, на объект недвижимости после реконструкции, а именно на: здание назначение: жилое, наименование: жилой дом, общей площадью 70,6 кв.м., этажность: 1, материал стен: кирпичный, год завершения реконструкции: 2010, площадь застройки: 105 кв.м., расположенного по адресу: РФ, .... Указать, что данное решение является основанием, для продолжения выполнения кадастровых работ, основанием для внесения (учета изменений) в ЕГРН сведения об объекте недвижимого имущества расположенного по адресу: РФ, .... Признать сведения о местоположении границ земельного участка кадастровый номер ..., адрес: РФ, ... ошибочными и исключить сведения о границах и координатах характерных точек из сведений в ЕГРН.

В судебное заседание истец, ФИО1, не явился, воспользовался своим правом, предусмотренном ст. 48 ГПК РФ, действовать в судебном заседании через представителя.

Представитель истца, ФИО2, в судебное заседание не явился, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания, просила дело рассмотреть в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика, администрации МО Выселковский район, ФИО5, в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица Межмуниципальный отдел по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, ФИО7, в судебное заседание не явилась, в заявлении не возражала против исковых требований.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Из содержания ст.12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется в частности путем признания права.

Согласно ст. 20 Градостроительного кодекса РФ, граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

В силу ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документом, дающим застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства, является разрешение на строительство.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные: на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта; либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений; или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, за исключением обстоятельств, указанных в п. 3 данной статьи.

Как установлено в п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1, является собственником недвижимого имущества состоящего из земельных участков и жилым домом расположенных по адресу: РФ, ..., что подтверждает: Свидетельство о государственной регистрации права от 16.03.2001 года, запись регистрации ... от 15.03.2001 года, Свидетельство о государственной регистрации права от 16.03.2001 года, запись регистрации №23... от 15.03.2001 года, Свидетельство о государственной регистрации права от 16.03.2001 года, запись регистрации ... от 15.03.2001 года, Свидетельство о государственной регистрации права от 16.03.2001 года, запись регистрации ... от 15.03.2001 года.

В соответствие с выводами Заключения по результатам проведенного технического обследования специалистом ФИО4 здание с кадастровым номером ... расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: РФ, ... после проведения реконструкции обладает следующими характеристиками: вид объекта недвижимости - здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом, общей площадью 70,6 кв.м., этажность: 1, материал стен: кирпичный, год завершения реконструкции: 2010, площадь застройки: 105 кв.м.

Основные несущие конструктивные элементы здания жилого дома не имеют повреждений, трещин, перекосов, посадок, мест разрушений элеатов кладки, отклонений от вертикали и горизонтали. Конструктивные элементы здания жилого дома находятся в рабочем состоянии. Обследуемый жилой жом соответствует требованиям строительных, пожарных, санитарных норм и правил. Линия общей застройки улицы в границах «красной линии» не нарушена. Строительные контракции всего жилого дома обладают прочностью, в процессе эксплуатации безопасны и не предоставляют угрозу жизни и здоровью граждан, угрозу причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных или растений.

Истец принимал меры по получению разрешения на реконструкцию жилого дома, однако, в выдаче ему разрешения на реконструкцию было отказано, так как работы по строительству (реконструкции) жилого дома уже произведены, что подтверждается отказом от 13.10.2020 №109.8044/20.14, выданным администрацией муниципального образования Выселковский район.

Совокупность изложенных обстоятельств дает суду основания для удовлетворения исковых требований истца и признания за ним права собственности на объект недвижимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.

Признать за ФИО1, (__)____ года рождения право собственности, на объект недвижимости после реконструкции, а именно на: здание назначение: жилое, наименование: жилой дом, общей площадью 70,6 кв.м., этажность: 1, материал стен: кирпичный, год завершения реконструкции: 2010, площадь застройки: 105 кв.м., расположенного по адресу: РФ, ...

Решение суда является основанием, для продолжения выполнения кадастровых работ, основанием для внесения (учета изменений) в ЕГРН сведения об объекте недвижимого имущества расположенного по адресу: РФ, .... Признать сведения о местоположении границ земельного участка кадастровый номер ..., адрес: РФ, ... ошибочными и исключить сведения о границах и координатах характерных точек из сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Выселковский районный суд.

Судья: