Постановление № 5-51/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 5-41/2024

№5-51/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 февраля 2024 года город Уфа РБ

Судья Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Хусаинов А.Ф.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гражданина Республики гражданина Республики Азербайджан ФИО3 О. и его защитника Нурнаева Д.А.,

рассмотрев в выездном судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Азербайджан Османова Тахира А. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>24, женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

полицейский ППСП Управления МВД России по <адрес> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 ч. 30 мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО3, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушая режим пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», без постановки на миграционный учёт в нарушение ч.1 ст.20 ФЗ №109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела ФИО3 и его защитник изложенные выше обстоятельства подтвердили. Суду пояснили, что ФИО3 является гражданином Республики Азербайджан. У него в <адрес> проживают в своем доме его жена и двое несовершеннолетних детей, которые являются гражданами Республики Азербайджан. Нарушение им допущено ввиду введения заблуждения работодателем, который официально не оформил с ним трудовые отношения, считал, что все обязанности работодатель при трудоустройстве выполнил. Ввиду незнания правил регистрации он допустил вменяемое ему правонарушение, с которым он согласен и полностью раскаивается. Просит его принудительно не выдворять, поскольку сам собирается покинуть территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, так им уже второй раз приобретены авиабилеты, а именно первый раз еще ДД.ММ.ГГГГ, но он не смог покинуть Россию, так как его поместили в центр временного содержания для иностранных граждан на основании постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения лиц, участвующих при рассмотрении дела, прихожу к следующему.

Постановлением судьи Ленинского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ указанное выше постановление судьи в отношении Османова Тахира А. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» временно прибывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление или иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранных граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, в силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина гражданина Республики Азербайджан ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме его признательных пояснений полностью подтверждается:

- письменной информацией полицейский ППСП Управления МВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

- отсутствием каких-либо документов подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации иностранного гражданина Республики Азербайджан ФИО3;

- его объяснением при составлении протокола об административном правонарушении и его устным объяснениями в судебном заседании, согласно которым он признает свою вину, в нарушении миграционного законодательства;

- протоколом об административном правонарушении №АП № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении гражданки Республики Азербайджан ФИО3.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами по делу, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания гражданина Республики Азербайджан ФИО3 на территории Российской Федерации истек, а он выехал только на одни сутки, что следует из информации, предоставленной на запрос суда, то он должен был вновь встать на миграционный учет или выехать из Российской Федерации, однако он этого не сделал.

Более того, суд учитывает, что согласно пояснениям в судебном заседании ФИО3 у него на родине в <адрес> проживают в своем доме его жена и двое несовершеннолетних детей, которые являются гражданами Республики Азербайджан, а на территории Российской Федерации у него нет стойких связей с гражданами Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у гражданина Республики Азербайджан ФИО3 пребывающий на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства каких-либо стойких связей в России нет.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства были оценены на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания, суд, признавая смягчающим ответственность обстоятельством признание гражданином Республики Азербайджан ФИО3 своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что гражданин Республики Азербайджан ФИО3 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выражающийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, суд усматривает в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд, признавая смягчающим ответственность обстоятельством признание гражданином Республики Азербайджан ФИО3 своей вины, считает необходимым определить ему наказание в виде минимального размера административного штрафа в размере 2 000 рублей, который в исполнение не приводить, поскольку согласно имеющийся в материалах дела об административном правонарушении квитанции, штраф оплачен, на основании ранее вынесенного постановления судьи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

При этом, рассматривая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд с учетом смягчающих вину обстоятельств и отсутствия отягчающих вину обстоятельств, а также учитывается, что ФИО3 прибыл на территорию России, хоть и с нарушением действующих требований, а также неоднократного намерения у ФИО3 самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, что подтверждается приобретенными им авиабилетами, как на ДД.ММ.ГГГГ, которым он не смог воспользоваться, поскольку был помещен в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по городу Уфе на основании постановления судьи, так о вновь приобретенный авиабилет на ДД.ММ.ГГГГ для вылета в Республику Азербайджан, что в соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации подразумевает добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, поэтому, прихожу к выводу о не применении дополнительного вида наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Азербайджан Османова Тахира А. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, который в исполнение не приводить, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан чрез Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ф. Хусаинов