Решение № 2-1521/2025 2-281/2026 2-281/2026(2-1521/2025;)~М-1541/2025 М-1541/2025 от 23 февраля 2026 г. по делу № 2-1521/2025

2-281/2026

УИД:35RS0019-01-2025-003246-69


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С. Устье, Усть-Кубинский район,

Вологодская область 09 февраля 2026 года.

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьиГлебовой С.М.,

при ведении протокола секретарем Мотовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Усть-Кубинского района Вологодской области к администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области, муниципальному учреждению «Центр обеспечения учреждений образования» о возложении обязанности,

установил:

прокуратурой Усть-Кубинского района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о содержании защитных сооружений гражданской обороны МУ «Центр обеспечения учреждений образования», в ходе которой выявлены нарушения.

Установлено, что в здании <адрес><адрес>, расположено ПРУ № (далее также – укрытие), которое в соответствии с постановлением администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области от 11 октября 2022 года № закреплено на праве оперативного управления за МУ «Центр обеспечения учреждения образования». Учреждением окраска помещения не проводится; канализационные трубы и трубы электропроводки в черный цвет не окрашены; обозначение ЗС ГО не осуществлено. В адрес директора учреждения внесено представление, которое рассмотрено, однако нарушения не устранены. Финансирование данных мероприятий должно осуществляться за счет местного бюджета. Указанное нарушение создает угрозу безопасности жизни и здоровья населения как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

Просит суд обязать муниципальное учреждение «Центр обеспечения учреждений образования» в срок до 31 декабря 2028 года в помещении защитного сооружения гражданской обороны ПРУ №, расположенного в здании <адрес> провести следующие мероприятия:

- окрасить помещения, подвергшиеся воздействию влаги и агрессивной среды;

- окрасить канализационные трубы и трубы электропроводки в черный цвет;

-осуществить обозначение защитного сооружения гражданской обороны в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Обязать администрацию Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области произвести финансирование указанных мероприятий по окрашиванию помещений, подвергшихся воздействию влаги и агрессивной среды; окрашиванию канализационных трубы и труб электропроводки в черный цвет; обозначению защитного сооружения гражданской обороны в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление образования Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области.

В судебном заседании прокурор Мамедзаде А.А. исковые требования поддержал, не возражал против продления срока исполнения решения суда по ходатайству представителя ответчика.

Представитель МУ «Усть-Кубинский центр образования» ФИО1 исковые требования, предъявленные прокурором к учреждению, признала, просила суд уменьшить размер госпошлины в связи с отсутствием денежных средств в бюджете Усть-Кубинского муниципального округа, продлить срок исполнения решения суда до 31 декабря 2028 года.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, с иском согласилась.

Представитель ответчика администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области не явился, извещен надлежаще.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Порядок создания в мирное время, период мобилизации и военное время на территории Российской Федерации убежищ и иных объектов гражданской обороны определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны».

Требования к содержанию объектов гражданской обороны установлены Приказом МЧС России от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», согласно которым помещения, в том числе, элементы инженерных систем должны быть окрашены в сроки и в порядке, указанных в правилах, иметь обозначение.

Согласно пункту 28 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального, городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Как следует из материалов дела, МУ «Центр обеспечения учреждений образования» на праве оперативного управления, по договору № от 11 октября 2022 года передано здание <адрес>.

В ходе проверки прокурором выявлено, что в реестре защитных сооружений гражданской обороны имеется ПРУ №, расположенное в здании школы по вышеназванному адресу, установлены нарушения по его содержанию и использованию.

30 июня 2025 года прокурором Усть-Кубинского района прокуратуры Вологодской области директору МУ «Центр обеспечения учреждений образования» ФИО1 вынесено представление об устранении нарушений закона, их причин и условий, их способствующих, которое не исполнено.

Директором МУ «Центр обеспечения учреждений образования» ФИО1 выполнен примерный сметный расчет по приведению в готовность ПРУ №, согласно которому примерная стоимость работ составляет 613,66 тысяч рублей.

От администрации Усть-Кубинского округа Вологодской области МУ «Центр обеспечения учреждений образования» получен ответ о том, что в текущем финансовом году, а также на плановый период 2026 года финансирование мероприятий по приведению в готовность защитного сооружения гражданской обороны по адресу: <адрес>, не предусмотрено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что, в силу договора № от 11 октября 2022 года о порядке использования имущества, находящегося в собственности Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением района, МУ «Центр обеспечения учреждений образования» обязано выполнить работы по надлежащему содержанию укрытия.

Обязанность по финансированию мероприятий по содержанию объектов гражданской обороны, в силу вышеприведенных норм права и положений договора о порядке использования имущества, находящегося в собственности Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, возложена на администрацию Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

С учетом признания ответчиком МУ «Центр обеспечения учреждений образования» исковых требований прокурора, его материального положения, суд полагает освободить МУ «Центр обеспечения учреждений образования» от уплаты госпошлины по настоящему делу.

Руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

обязать муниципальное учреждение «Центр обеспечения учреждений образования» ОГРН <***> в срок до 31 декабря 2028 года в помещении защитного сооружения гражданской обороны ПРУ №, расположенного в здании <адрес>, провести следующие мероприятия:

- окрасить помещения, подвергшиеся воздействию влаги и агрессивной среды;

- окрасить канализационные трубы и трубы электропроводки в черный цвет;

Осуществить обозначение защитного сооружения гражданской обороны в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Обязать администрацию Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области ИНН <***> произвести финансирование мероприятий в помещении защитного сооружения гражданской обороны ПРУ № по адресу: <адрес>: по окрашиванию помещений, подвергшихся воздействию влаги и агрессивной среды; окрашиванию канализационных трубы и труб электропроводки в черный цвет; обозначению защитного сооружения гражданской обороны.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.М. Глебова.

Решение в окончательной форме принято 24 февраля 2026 года.