Решение № 2А-323/2020 2А-323/2020~М-355/2020 М-355/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2А-323/2020

Дело № 2а-323/2020

65RS0013-01-2020-000463-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2020года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Родивилиной Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Ивановой М.А.,

с участием помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области Ганиевой П.В.,

представителя административного истца ФИО2, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Тен ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Тен ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Тен ФИО1., отбывающего наказание в ФКУ ИК-№. Учитывая данные о тяжести совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении Тен ФИО1. административный надзор сроком на 8 лет, одновременно просит установить административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-№ указало, что Тен ФИО1. осужден 17.12.2010 года Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (с учетом постановления Президиума Сахалинского областного суда от 17.05.2013 года). В соответствии со ст. 15 УК РФ Тен ФИО1. совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений. Осужденный Тен ФИО1. подлежит освобождению из мест лишения свободы 02.01.2021 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>.

Осужденный Тен ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области 02.06.2011 года из СИЗО-№ <адрес>. За время отбывания наказания требования режима содержания изучил и знает. Мероприятия воспитательного характера посещает. Порядок отбывания наказания не соблюдает и не всегда выполняет правила внутреннего распорядка. За весь период отбывания наказания допусти 17 нарушений, имеет 3 поощрения. Трудоустроен в должности швея, со стороны производственного персонала замечаний по трудовой дисциплине не имеет. Возложенные обязанности, указания и распоряжения выполняет. Осужденный Тен ФИО1. характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-№ ФИО2 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Тен ФИО1. в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился в части указанных административным истцом ограничений.

По мнению прокурора Ганиевой П.В., требования об установлении административного надзора в отношении Тен ФИО1 подлежат удовлетворению.

Суд, заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что Тен ФИО1. осужден 17.12.2010 года Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области (с учетом постановления Президиума Сахалинского областного суда от 17.05.2013 года) по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление относится к категории особо тяжкого, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, поскольку эта норма уголовного закона действовала в такой редакции на момент совершения Тен ФИО1 преступления.

Судимость за совершенное Тен ФИО1. преступление в установленном законом порядке не снята и не погашена. То есть Тен ФИО1. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении Тен ФИО1. административный надзор сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Из материалов дела и пояснений административного истца в судебном заседании следует, что Тен ФИО1. совершил преступление по приговору Южно-Сахалинского городского суда от 17.12.2010 года, будучи в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, суд считает необходимым установить ему ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-№ Тен ФИО1 характеризуется отрицательно. Содержание и вывод характеристики какими-либо доказательствами не опровергнуты, а потому не доверять этой характеристике у суда оснований не имеется.

Срок отбывания наказания исчисляется с 03.02.2010 года, срок отбытия наказания заканчивается 02.01.2021 года.

Согласно представленным суду материалам, за весь срок отбывания наказания Тен ФИО1 имеет 17 взысканий и 3 поощрения.

Учитывая изложенные обстоятельства, изучив данные о личности осужденного, для предупреждения совершения осужденным Тен ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требование ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Тен ФИО1. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Тен ФИО1, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Тен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 (восемь) лет, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Тен ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Т.Н. Родивилина

В окончательной форме решение составлено 23.10.2020 года.

Судья Т.Н. Родивилина