Решение № 2-546/2017 2-546/2017~М-527/2017 М-527/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-546/2017

Дело № 2-546/2017 23 ноября 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Савина В.В.

при секретаре Смолиной Ю.В.,

при участии прокурора Ударцевой Т.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам с требованием о выселении без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на то, что указанное жилое помещение предоставлялось ФИО3, проходящему военную службу в войсковой части 49357, с учетом ответчиков (супруги – ФИО1 и сына – ФИО2), на основании ордера №101041 от 07.04.1987 г. на занятие служебной площади. Ответчики зарегистрированы по спорному адресу в общежитии с 07.06.1991 г. постоянно, фактически там проживают, ФИО3 по спорному адресу не зарегистрирован и не проживает, место нахождение его не известно. Ответчица ФИО1 уволена из ФГУП «18 арсенал ВМФ» приказом Министерства обороны РФ №503 от 27.10.2004 г. Таким образом, учитывая, что ответчики не являются военнослужащими, не относятся к лицам гражданского персонала Министерства обороны Российской Федерации, они не имеют законных оснований для проживания в спорном служебном помещении. Неоднократные обращения и требования о необходимости добровольно освободить спорное жилое помещение результата не принесли, в связи с чем, возникла необходимость обращения в суд с иском.

Истец Министерство обороны Российской Федерации извещено судом надлежащим образом, направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, настаивало на удовлетворении заявленных исковых требований.

Ответчик ФИО2 и представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание явились, против удовлетворения заявленных исковых требований возражали, пояснили, что на ответчиков распространяются дополнительные гарантии, предусмотренные ЖК РСФСР, действовавшим на момент возникновения жилищных отношений, поскольку ответчик ФИО1 проработала более 10 лет на военной службе, уволена в связи с сокращением штата, кроме того, является пенсионером и имеет инвалидность 3 группы, состоит вместе с сыном на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Помощник прокурора Кронштадтского района СПб ФИО5 в судебное заседание явилась, полагала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку 04.04.2015 года ответчик уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья, а спорная квартира была ему предоставлена на период прохождения военной службы в войсковой части 22830. Права на обеспечение постоянным жилым помещением по нормам жилищного законодательства по линии Министерства обороны Российской Федерации не имеет.

Суд на основании положений статьи 167 ГПК Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав позицию ответчика и его представителя, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, поскольку на ответчиков распространяются дополнительные гарантии, предусмотренные ЖК РСФСР, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Аналогичные права собственника предусмотрены п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. ст. 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда в том числе относятся служебные жилые помещения.

Как следует из ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, а также в связи с прохождением службы.

В соответствии с. ч. ч. 1, 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается, в том числе на период трудовых отношений, прохождения службы. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст. 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены пенсионеры по старости, персональные пенсионеры.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: пенсионеры по старости.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, право оперативного управления зданием общежития, расположенным по адресу: <адрес> принадлежит ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается перечнем жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации, утвержденным Приказом МО РФ №86 от 23.01.2012 г.

Жилое помещение – комната (<№>) площадью 19,06 кв.м. в <адрес>, по вышеуказанному адресу предоставлено ФИО3 на состав семьи из 3 человек - супругу ФИО1 и сына – ФИО2, на основании ордера от 07 апреля 1987 года №101041 (л.д.11).

Согласно справке о регистрации от 21 сентября 2016 года ответчики ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы в спорном жилом помещении временно с 15 апреля 1987 года по 07 апреля 1991 года, постоянно с 07.06.1991 года (л.д. 12).

Согласно справке, выданной Жилищным отделом администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга, ФИО1, ФИО2 состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с 10 октября 2001 года (л.д.69).

Ответчица ФИО1 является получателем пенсии по старости: с 01 декабря 2014 года (л.д. 68).

В судебном заседании ответчик ФИО2 и его представитель ФИО4 пояснили, что ответчики не имеют в собственности жилых помещений, в приватизации также не участвовали. Истцом указанное утверждение не оспаривалось.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что спорные правоотношения сторон возникли 07 апреля 1987, когда ФИО3 был выдан ордер на занятие жилого помещения специализированного типа, в связи с чем, руководствуясь нормами ЖК РСФСР, и поскольку ответчики ФИО1 и ФИО2 состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, ФИО1 является получателем пенсии по старости, применительно к п. 9 ч. 1 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, иное жилое помещение у ответчиков отсутствует, ответчики не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.

Таким образом, исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в мотивированном виде, путем подачи апелляционной жалобы в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга.

Решение в мотивированном виде изготовлено 27 ноября 2017 года.

Судья Савин В.В.