Решение № 2-1606/2017 2-1606/2017~М-1122/2017 М-1122/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-1606/2017

Дело № 2-1606/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июня 2017 года г.Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Чернецовой С.М.,

при секретаре Валитовой Е.М.,

с участием прокурора Сидоровой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5., УФМС России по Челябинской области о выселении без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности снять с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с иском о выселении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Кроме того, истец просила возложить обязанность на УФМС России по Челябинской области снять ответчиков с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что является собственником указанного жилого помещения на основании договора купли-продажи земельного участка и части жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики членами семьи собственника не являются, никогда совместно не проживали, общего хозяйства не вели и не вселялись. Регистрация ответчиков в жилом помещении нарушает права истца как собственника помещения.

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась по последнему известному месту жительства.

В порядке ст. 50 ГПК РФ к участию в деле для защиты интересов ФИО2 привлечен адвокат Куракова С.В., которая исковые требования не признала, поскольку позиция доверителя ей не известна.

Ответчики – ФИО6, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчик – ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником 3-комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Он и члены его семьи зарегистрированы по указанному адресу по месту жительства. Отношения к спорному жилому помещения А-ны не имеют, с заявлением о регистрации по месту жительства в доме истца никогда не обращались, не вселялись.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При рассмотрении дела судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (часть жилого дома общей площадью 75,9 кв.м.), находится в собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка и части жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из домовой книги на момент рассмотрения дела в <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№), актом о непроживании (л.д.№), копией домовой книги (л.д.№).

Согласно ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены ЖК РФ.

Исходя из смысла действующего законодательства (ст. 31 ЖК РФ), для признания права пользования за лицом, необходимо фактическое вселение в жилое помещение и совместное проживание с собственником в данном жилом помещении. Факт регистрации является лишь административным актом, который не свидетельствует сам по себе о наличии либо отсутствии каких-либо прав на жилое помещение.

Как следует из искового заявления, ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту жительства. Однако, в жилое помещение никогда не вселялись, не проживали, членами семьи истца не являлись. А-ны никогда не подавали заявлений о регистрации по месту жительства в <адрес>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 является собственником <адрес>, общей площадью 57,1 кв.м.

Согласно адресной справкам УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, домовой книги ФИО7, ФИО3, ФИО4 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.101, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Таким образом, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7 в спорном жилом помещении не зарегистрированы, с заявлениями в соответствующие органы не обращались, следовательно, права истца не нарушали.

Согласно пункту 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (статья 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 (с последующими изменениями) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (статья 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 (с последующими изменениями) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

Применительно к статье 3 того же Закона, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В целях реализации данного Закона постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию.

Согласно Закону РФ от 25 июня 1993 N 5242-1 и данным Правилам, гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме; снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Применительно к вышеприведенным правовым нормам, формой сообщения гражданина государству о месте своего постоянного проживания является его регистрация по месту жительства.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2 февраля 1998 г. N 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 17 июля 1995 г. N 713", посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Таким образом, институт регистрационного учета, носящий уведомительный характер, обладает регулятивными и охранительными функциями, и позволяет гражданину, как осуществлять беспрепятственно гражданские права и свободы, так и нести обязанности перед другими гражданами, государством и обществом.

Органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Федеральной миграционной службы (п. 2 Правил).

Материалы дела не содержат доказательств обращения ответчиков с заявлениями в отдел УФМС России по Ленинскому району г.Челябинска о регистрации их по месту жительства по адресу: <адрес>.

Таким образом, внесение сведений о регистрации ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7 по месту жительства в спорном жилом помещении является нарушением действующего законодательства со стороны регистрирующего органа, которое подлежит устранению путем возложения обязанности на отдел УФМС России по Ленинскому району г.Челябинска обязанности снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства из <адрес>.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 191, 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить обязанность на отдел УФМС России по Ленинскому району г.Челябинска снять ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5. с регистрационного учета по месту жительства из части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении других исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.М. Чернецова