Решение № 2-2752/2018 2-320/2019 2-320/2019(2-2752/2018;)~М-2810/2018 М-2810/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-2752/2018

Дело №*** 07 февраля 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Матусяк Т.П.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы безопасности по городу Санкт-Петербургу и <адрес> об обязании произвести перерасчет пенсии за выслугу лет, взыскании недоплаченной части пенсии

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы безопасности по городу Санкт-Петербургу и <адрес> об обязании произвести перерасчет пенсии за выслугу лет, взыскании недоплаченной части пенсии.

Исковые требования обоснованы тем, что с августа 1988 года по апрель 2010 года включительно истец состоял на военной службе по контракту.

Приказом ФСБ России от **.**.**** №***-лс ФИО1 уволен с военной службы в запас по пп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона от **.**.**** №***-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе».

В связи с прохождением военной службы в отдаленных местностях на момент увольнения выслуга ФИО1 для назначения пенсии за выслугу лет составляла 23 полных года, а выслуга для установления надбавки за выслугу лет, размер которой учитывается при выплате указанной пенсии 21 полный год.

В соответствии с пп. «а» ч. 2 ст. 5, пп. «а» ч. 1 ст. 13 Закона РФ от **.**.**** №*** Управление ФСБ России по городу Санкт-Петербургу и <адрес> завело пенсионное дело №*** и исходя из указанных данных выплачивает истцу с мая 2010 года пенсию за выслугу лет.

В силу абз. 9 п. 6 ст. 13 Федерального закона от **.**.**** № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и п. 1 Правил исчисления выслуги дет для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту утвержденных Постановлением Правительства РФ от **.**.**** №*** «Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей» первоначально по **.**.**** включительно, истцу выплачивалась пенсия исходя из надбавки за выслугу лет в размере 55 % от оклада денежного содержания.

Вместе с тем Федеральным законом от **.**.**** № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в действующее законодательство, регламентирующее порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, были внесены изменения, в результате которых с **.**.**** по настоящее время ФИО1 начисляется и выплачивается пенсия исходя из ранее установленного оклада по воинской должности, а надбавка за выслугу лет снижена до 30%.

Порядок применения Федерального закона № 306-ФЗ и возможность осуществления перерасчета ранее назначенных пенсий урегулированы ч. 6, 8-9 ст. 12 Федерального закона от **.**.**** №***-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которые вступили в силу **.**.****.

В силу ч. 8 ст. 12 Федерального закона № 309-ФЗ размеры пенсий, назначенных гражданам до **.**.****, подлежат пересмотру с **.**.**** в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Федерального закона от **.**.**** № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и настоящего Федерального закона.

Часть 9 ст. 12 Федерального закона № 309-ФЗ предусматривает, что при пересмотре указанных в ч. 8 ст. 12 размеров пенсий в составе денежного довольствия учитываются оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы) в размерах, установленных в соответствии со ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» или ст. 2 Федерального закона от **.**.**** № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Размеры окладов по воинским должностям и должностных окладов и порядок их применения для указанных целей устанавливаются Правительством РФ до **.**.****.

Таким образом, по общему правилу, ранее назначенные размеры пенсий подлежали перерасчету с **.**.****, в т.ч. и в части надбавки за выслугу лет.

При этом с учетом специфики правового статуса судей Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и военных судов, прокурорских работников, а также пенсионеров из числа указанных лиц ч. 6 ст. 12 Федерального закона № 309-ФЗ было установлено специальное регулирование, исключающее применение при определении размеров их пенсий правил учета денежного довольствия, предусмотренных ч. 2 ст. 43 и п. «б» ч. 1 ст. 49 Закона №***, а также положений ч. 8-11 настоящей статьи.

Статьей 6 Федерального закона от **.**.**** №***-Ф3 такое регулирование было дополнено положением, уточняющим порядок определения денежного довольствия при перерасчете размеров пенсии или назначении пенсии с **.**.**** пенсионерам из числа указанных лиц в части оклада по воинскому званию и процентной надбавки за выслугу лет. Так, согласно названному положению пенсионерам из числа указанных лиц при перерасчете размеров пенсии или назначении пенсии с **.**.**** в составе денежного довольствия учитываются оклад по воинскому званию в размерах, установленных в соответствии со ст. 2 Федерального закона № 306-ФЗ, и процентная надбавка за выслугу лет в размерах, установленных п. 1 ст. 44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ч. 5 статьи 35 Федерального закона от **.**.**** №***-Ф3 «О Следственном комитете Российской Федерации», которые Федеральным законом №***-Ф3 не были изменены по сравнению с ранее действующей редакцией.

Таким образом, из приведенного правового регулирования следует, что в связи с реформированием с **.**.**** системы денежного довольствия военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел законодатель предусмотрел возможность перерасчета пенсий, назначенных до **.**.**** военным судьям, военнослужащим органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации.

Но если в части оклада по воинскому званию, подлежащему учету при перерасчете размеров пенсий указанным лицам, ч. 6 ст. 12 Федерального закона № 309-ФЗ содержит прямое указание на необходимость учета размеров оклада, установленных ст. 2 Федерального закона № 306-ФЗ, то относительно размера процентной надбавки за выслугу лет, подлежащей учету при перерасчете размера пенсий военным судьям, в указанной норме ничего не сказано.

Соответственно, учитывая, что в отношении пенсионеров из числа военных судей не могут применяться процентные надбавки за выслугу лет, установленные Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и Федеральным законом «О Следственном комитете Российской Федерации», а возможность применения при перерасчете пенсий военным судьям процентной надбавки за выслугу лет в размерах, установленных ст. 2 Федерального закона № 306-ФЗ или ст. 2 Федерального закона № 247-ФЗ, прямо исключена ч. 6 ст. 12 Федерального закона № 309-ФЗ, следует прийти к выводу, что в отсутствие иного нормативного регулирования при перерасчете с **.**.**** размеров пенсий военным судьям размер процентной надбавки за выслугу лет изменению не подлежит.

Указанный вывод согласуется с положениями ч. 6 ст. 12 Федерального закона № 309-ФЗ, согласно которым при перерасчете с **.**.**** размеров пенсий лицам из числа военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации оклад по воинскому званию учитывается в размерах, установленных ст. 2 Федерального закона № 306-ФЗ, а размер процентной надбавки за выслугу лет остается прежним, учитывая, что размеры процентных надбавок за выслугу лет, установленные в п. 1 ст. 44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ч. 5 ст. 35 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации», в связи с принятием Федерального закона №***-Ф3 изменены не были.

Принимая во внимание, что пенсионеры из числа военных судей, военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации выделены законодателем в отдельную категорию, в отношении которой установлено специальное правовое регулирование ч. 6 ст. 12 Федерального закона № 309-ФЗ, уменьшение при перерасчете размеров пенсий с **.**.**** размера процентной надбавки за выслугу лет пенсионерам из числа военных судей не только противоречит данной норме, но и ставит последних в неравное положение по отношению к пенсионерам из числа военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, которым при перерасчете пенсии размер процентной надбавки за выслугу лет не уменьшается. Такое различие в правовом положении лиц, относящихся к одной категории, недопустимо и не соответствует статьям 1939 и 55 Конституции РФ.

**.**.**** истец обратился в Управление ФСБ России по городу Санкт-Петербургу и <адрес> с заявлением о перерасчете размера пенсии по причине того, что пенсия ему выплачивалась с 2012 года в меньшем, чем причитается размере, так как полагал, что в силу ч. 6 ст. 12 Федерального закона №***-Ф3 и Федерального закона № 247-ФЗ вправе претендовать на получение пенсии исходя из надбавки за выслугу лет в размере 70% от оклада денежного содержания

Управление ФСБ России по городу Санкт-Петербургу и <адрес> в ответе отказало истцу в удовлетворении заявления по мотиву отсутствия правовых оснований для перерасчета и доплаты пенсии.

В силу вышеизложенного ФИО1 полагает отказ Управления ФСБ России по городу Санкт-Петербургу и <адрес> в перерасчете ему пенсии по существу незаконным и необоснованным, нарушающим его права и законные интересы как пенсионера.

Размер недоплаченной истцу суммы пенсии за период с **.**.**** по **.**.**** составил 447 660 рублей 51 копейка.

Истец ФИО1 просит суд обязать Управление ФСБ России по городу Санкт-Петербургу и <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО1 за выслугу лет с **.**.****, и выплачивать ее с учетом надбавки за выслугу лет в размере 55% от оклада денежного содержания; взыскать с Управления ФСБ России по городу Санкт-Петербургу и <адрес> в пользу истца недоплаченную часть пенсии за выслугу лет за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 447 660 рублей 51 копейка.

Истец ФИО1 в соответствии со ст. 39 ГПК РФ уменьшил размер исковых требований, просит суд обязать Управление Федеральной службы безопасности по городу Санкт-Петербургу и <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО1 за выслугу лет с **.**.****, и выплачивать ее с учетом надбавки за выслугу лет в размере 55 % от оклада денежного содержания; взыскать с Управления Федеральной службы безопасности по городу Санкт-Петербургу и <адрес> выплатить ФИО1 недоплаченную часть пенсии с **.**.**** по **.**.****.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддерживает.

Представители ответчика Управления Федеральной службы безопасности по городу Санкт-Петербургу и <адрес> по доверенности ФИО4, ФИО5 в судебное заседание явились, возражают против заявленных требований, представили суду письменные возражения, из которых следует, что ФИО1 проходил военную службу по контракту в органах федеральной службы безопасности, приказом ФСБ России от **.**.**** №***-лс был уволен с военной службы в запас по пп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона от **.**.**** №***-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», является пенсионером из числа судей военных судов.

Заключением от **.**.**** ПЛО/22206 истцу назначена пенсия за выслугу лет с учетом надбавки за выслугу лет в размере 55% от оклада денежного содержания, которая выплачивалась по **.**.****.

С **.**.**** произведено реформирование системы денежного довольствия военнослужащих, в том числе судей военных судов, в связи с чем, в законодательство о пенсионном обеспечении указанных лиц внесены положения, изменяющие правила учета денежного довольствия для исчисления пенсий. В частности, частью второй статьи 43 Закона Российской Федерации от **.**.**** №*** «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» предусмотрено, что денежное довольствие, установленное частью первой данной статьи, учитывается при исчислении пенсии с **.**.**** в размере 54 процентов и начиная с **.**.**** ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера.

При этом с учетом специфики правового статуса судей Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и военных судов, прокурорских работников, а также пенсионеров из числа указанных лиц частью 6 статьи 12 Федерального закона от **.**.**** №***-Ф3 было установлено специальное регулирование, исключающее применение при определении размеров их пенсий правил учета денежного довольствия, предусмотренных частью второй статьи 43 и пунктом «б» части первой статьи 49 Закона Российской Федерации от **.**.**** №***.

Согласно п. 6 ст. 12 Федерального закона от **.**.**** №***-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», положения части второй статьи 43 и пункта «б» части первой статьи 49 Закона Российской Федерации от **.**.**** №*** «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и частей 8-11 настоящей статьи не применяются в отношении судей Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и военных судов, прокурорских работников, пенсионеров из числа указанных лиц и членов их семей. При этом пенсионерам из числа указанных лиц при перерасчете размеров пенсии или назначении пенсии с **.**.**** в составе денежного довольствия учитываются оклад по воинскому званию в размерах, установленных в соответствии со статьей 2 Федерального закона от **.**.**** № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», и процентная надбавка за выслугу лет в размерах, установленных пунктом 1 статьи 44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и частью 5 статьи 35 Федерального закона от **.**.**** № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».

Таким образом, из буквального прочтения указанной нормы следует, что пенсионерам из числа военных судей, прокурорских работников и сотрудников следственных органов перерасчет или назначение пенсии осуществляется исходя из окладов по воинскому званию, установленных Федеральным законом № 306-ФЗ, при этом процентная надбавка за выслугу лет именно пенсионерам из числа военных судей должна выплачиваться также в размере, установленном названным законом, поскольку по данному вопросу в п. 6 ст. 12 Федерального закона №***-Ф3 специальной оговорки не содержится, как это сделано в отношении лиц из числа прокурорских работников и сотрудников следственных органов.

Поэтому с **.**.**** на основании статей 1 и 12 Федерального закона №***-Ф3 пенсионерам из числа военных судей пенсия исчисляется исходя из процентной надбавки к окладу денежного содержания, установленной п. 13 статьи 2 Федерального закона № 306-ФЗ.

Данная позиция подтверждается разъяснениями ФЭУ СОД ФСБ России №*** от **.**.**** и №*** от **.**.****.

Полагают, что пенсия истцу выплачивается в надлежащем размере и перерасчету не подлежит.

С учетом изложенного просят в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав истца, представителей ответчика, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 с **.**.**** является пенсионером, пенсия назначена за выслугу лет в соответствии Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Истец является судьей военного суда.

В октябре 2015 года ФИО1 обратился с заявлением к начальнику пенсионного отдела Управления ФСБ России по Санкт-Петербургу и <адрес>, в котором просил произвести перерасчет назначенной и выплачиваемой ему пенсии в соответствии с ч. 6 ст. 12 Федерального закона № 309-ФЗ от **.**.**** (в редакции Федерального закона от **.**.**** № 342-ФЗ) с **.**.****, с сохранением надбавки за выслугу лет в размере, установленном на момент увольнения с военной службы.

Ответом начальника отдела от **.**.**** истцу было разъяснено, что оснований для перерасчета и доплаты пенсии не имеется.

Суд полагает указанную позицию ответчика противоречащей действующему законодательству и нарушающей права и законные интересы истца.

С **.**.**** вступил в силу Федеральный закон от **.**.**** N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", установивший иной размер надбавки за выслугу лет при стаже от 20 до 25 лет: вместо ранее установленных 55% (п. 6 ст. 13 Федерального закона от **.**.**** N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в редакции до **.**.****) предусмотрена надбавка 30% (п. 6 ч. 13 ст. 2 Федерального закона N 306-ФЗ).

Порядок применения Федерального закона N 306-ФЗ и возможность осуществления перерасчета ранее назначенных пенсий урегулированы ч. ч. 6, 8 - 9 ст. 12 Федерального закона от **.**.**** N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которые вступили в силу **.**.****.

В силу ч. 8 ст. 12 Федерального закона N 309-ФЗ размеры пенсий, назначенных гражданам до **.**.****, подлежат пересмотру с **.**.**** в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Федерального закона от **.**.**** N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) и настоящего Федерального закона.

Часть 9 ст. 12 Федерального закона N 309-ФЗ предусматривает, что при пересмотре указанных в ч. 8 настоящей статьи размеров пенсий в составе денежного довольствия учитываются оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы) в размерах, установленных в соответствии со ст. 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" или ст. 2 Федерального закона от **.**.**** N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона). Размеры окладов по воинским должностям и должностных окладов и порядок их применения для указанных целей устанавливаются Правительством Российской Федерации до **.**.****.

Таким образом, по общему правилу, ранее назначенные размеры пенсий подлежали перерасчету с **.**.**** (в т.ч. и в части надбавки за выслугу лет).

При этом с учетом специфики правового статуса судей Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и военных судов, прокурорских работников (в том числе военнослужащих органов военной прокуратуры) и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (в том числе военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), а также пенсионеров из числа указанных лиц ч. 6 ст. 12 Федерального закона N 309-ФЗ было установлено специальное регулирование, исключающее применение при определении размеров их пенсий правил учета денежного довольствия, предусмотренных ч. 2 ст. 43 и п. "б" ч. 1 ст. 49 Закона N 4468-I, а также положений ч. ч. 8 - 11 настоящей статьи.

Статьей 6 Федерального закона от **.**.**** N 342-ФЗ такое регулирование было дополнено положением, уточняющим порядок определения денежного довольствия при перерасчете размеров пенсии или назначении пенсии с **.**.**** пенсионерам из числа указанных лиц в части оклада по воинскому званию и процентной надбавки за выслугу лет. Так, согласно названному положению пенсионерам из числа указанных лиц при перерасчете размеров пенсии или назначении пенсии с **.**.**** в составе денежного довольствия учитываются оклад по воинскому званию в размерах, установленных в соответствии со ст. 2 Федерального закона N 306-ФЗ и процентная надбавка за выслугу лет в размерах, установленных п. 1 ст. 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и ч. 5 ст. 35 Федерального закона от **.**.**** N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", которые Федеральным законом N 309-ФЗ не были изменены по сравнению с ранее действующей редакцией.

Таким образом, из приведенных норм следует, что в связи с реформированием с **.**.**** системы денежного довольствия военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел законодатель предусмотрел возможность перерасчета пенсий, назначенных до **.**.**** военным судьям, военнослужащим органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации. Но если в части оклада по воинскому званию, подлежащему учету при перерасчете размеров пенсий указанным лицам, ч. 6 ст. 12 Закона N 309-ФЗ содержит прямое указание на необходимость учета размеров оклада, установленных ст. 2 Федерального закона N 306-ФЗ, то относительно размера процентной надбавки за выслугу лет, подлежащей учету при перерасчете размера пенсий военным судьям (в отличие от пенсионеров из числа военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), в указанной норме ничего не сказано.

Учитывая, что в отношении пенсионеров из числа военных судей не могут применяться процентные надбавки за выслугу лет, установленные Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" и Федеральным законом "О Следственном комитете Российской Федерации", а возможность применения при перерасчете пенсий военным судьям процентной надбавки за выслугу лет в размерах, установленных ст. 2 Федерального закона N 306-ФЗ или ст. 2 Федерального закона от **.**.**** N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", прямо исключена ч. 6 ст. 12 Федерального закона N 309-ФЗ (указано на неприменение в отношении указанной категории пенсионеров ч. ч. 8 - 11 ст. 12 данного Федерального закона), суд приходит к выводу о том, что в отсутствие иного нормативного регулирования при перерасчете с **.**.**** размеров пенсий военным судьям размер процентной надбавки за выслугу лет изменению не подлежал.

Указанный вывод согласуется с положениями ч. 6 ст. 12 Федерального закона N 309-ФЗ, согласно которым при перерасчете с **.**.**** размеров пенсий лицам из числа военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации оклад по воинскому званию учитывается в размерах, установленных ст. 2 Федерального закона N 306-ФЗ (т.е. в большем размере), а размер процентной надбавки за выслугу лет остается прежним, учитывая, что размеры процентных надбавок за выслугу лет, установленные в п. 1 ст. 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и ч. 5 ст. 35 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" (к данным нормам отсылает законодатель в целях определения размеров процентной надбавки за выслугу лет при перерасчете размеров пенсий указанной категории пенсионеров), в связи с принятием Федерального закона N 309-ФЗ изменены не были.

Принимая во внимание, что пенсионеры из числа военных судей, военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации выделены законодателем в отдельную категорию, в отношении которой установлено специальное правовое регулирование ч. 6 ст. 12 Федерального закона N 309-ФЗ, уменьшение при перерасчете размеров пенсий с **.**.**** размера процентной надбавки за выслугу лет (установление ее в размере, предусмотренном ст. 2 Федерального закона N 306-ФЗ) пенсионерам из числа военных судей не только противоречит данной норме, но и ставит последних в неравное положение по отношению к пенсионерам из числа военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, которым при перерасчете пенсии размер процентной надбавки за выслугу лет не уменьшается (остается прежним). Такое различие в правовом положении лиц, относящихся к одной категории, недопустимо и не соответствует ст. 19 (ч. 1), 39 и 55 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, отказ ответчика в перерасчете пенсии и выплате ее невыплаченной части является незаконным.

Согласно части 2 статьи 58 Закона Российской Федерации от **.**.**** N 4468-I, сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Суд полагает, что пенсия в части недоплаченной надбавки за выслугу лет была не получена истцом по вине ответчика, неверно определившего процентный размер надбавки и осуществившего неверный расчет размера пенсии.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление Федеральной службы безопасности по городу Санкт-Петербургу и <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО1 за выслугу лет с **.**.****, и выплачивать ее с учетом надбавки за выслугу лет в размере 55 % от оклада денежного содержания.

Обязать Управление Федеральной службы безопасности по городу Санкт-Петербургу и <адрес> выплатить ФИО1 недоплаченную часть пенсии с **.**.****.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.П. Матусяк