Решение № 2-187/17 2-189/2017 2-189/2017(2-6774/2016;)~М-8383/2016 2-6774/2016 М-8383/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 2-189/2017

дело № 2-187/17


Решение

Именем Российской Федерации

12 января 2017 года город Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

при секретаре Казаковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 ФИО8 к ГУ УПФ РФ № 18 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

Установил:

ФИО1 обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к ГУ УПФ РФ № 18 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии.

В обоснование иска указала, что 17 августа 2016 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в связи с работой с вредными условиями труда по Списку № 2 раздел XXXIII «Общие профессии» в должности маляра. В назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого льготного стажа.

Просит:

признать отказ в назначении пенсии незаконным,

обязать ГУ УПФ РФ № 18 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж спорные периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 06 мес. 12 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 мес. 17 дн.) - в должности <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 07 мес. 05 дн.) - в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 07 мес. 20 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) - в должности <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 01 день) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 29 дн.) - в должности <данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 01 день) - в должности маляра <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) - в должности маляра <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) - в должности маляра <данные изъяты>

и назначить пенсию.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена, ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 44), иск поддержала по изложенным в нём основаниям, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 18 по г.Москве и Московской области ФИО3, действующая на основании доверенности (копия в деле), возражала против удовлетворения иска.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон) закреплено, что право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 2 ст. 30 Закона, устанавливающей основания сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 и 31 Закона, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которым, в числе прочего, утверждён Порядок применения Списка № 2 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона, право на досрочное назначение страховой пенсии имеют лица, ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-13450 право на льготное пенсионное обеспечение установлено малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Ранее действовавшим Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют маляры при работе с нитрокрасками на строительстве зданий и сооружений (Раздел XXIX, подраздел «а»).

Возможность установления досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с указанной позицией определяется характером работы, выполняемой конкретным работником.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 5 Разъяснений, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 (ред. от 01.10.1999) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» указано:

право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 г. № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Действующее законодательство предусматривает досрочное назначение пенсии по старости отдельным категориям работников в связи с защитой их от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста в связи с особыми условиями и характером их работы. Основанием для назначения досрочной пенсии является характер профессиональной деятельности.

Нельзя засчитать в льготный трудовой стаж следующие спорные периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 06 мес. 12 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 мес. 17 дн.) - в должности <данные изъяты>», так как нет подтверждения занятости полный рабочий день в должности маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 07 мес. 05 дн.) - в должности маляра <данные изъяты>, так как нет подтверждения занятости в должности маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности полный рабочий день,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 07 мес. 20 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) - в должности <данные изъяты> так как нет подтверждения занятости в должности маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности полный рабочий день,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 01 день) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 29 дн.) - в должности <данные изъяты> так как нет подтверждения занятости в должности маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности полный рабочий день,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 01 день) - в должности маляра <данные изъяты>», так как нет подтверждения занятости в должности маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности полный рабочий день,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) - в должности маляра <данные изъяты> так как нет подтверждения занятости в должности маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности полный рабочий день,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) - в должности маляра <данные изъяты> так как нет подтверждения занятости в должности маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности полный рабочий день.

В данном случае законодателем предусмотрен показатель по условиям труда, с учетом которого для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо в каждом конкретном случае подтверждать работу с вредными веществами не ниже 3-го класса опасности.

При этом досрочные пенсии малярам могут назначаться по разделу XXXIII "Общие профессии" Списка № 2 независимо от того, в организации какой отрасли экономики они работают, а в строительстве - независимо от того, на новом строительстве они были заняты или на ремонте зданий, сооружений других объектов.

Условием для назначения пенсии по разделу XXXIII "Общие профессии" Списка № 2 по должности маляра является постоянная занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности.

Одновременное наличие в краске, эмали и других применяемых лакокрасочных материалах наряду с вредными веществами 3 класса опасности (или веществами выше 3 класса опасности 91 или 2), также веществ 4 класса опасности, не лишает маляра права на досрочное назначение пенсии.

Доказательств, подтверждающих названные условия труда в спорные периоды работы, истцом не представлено.

Периодов подлежащих зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда, не имеется.

В материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие работу истицы в условиях постоянной занятости (не менее 80 % рабочего времени) на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности либо нитрокрасок.

С учетом вышеизложенного в удовлетворении иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО9 к ГУ УПФ РФ № 18 по г.Москве и Московской области о признании отказа в назначении пенсии незаконным, о включении в специальный стаж периодов работы, о назначении пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щёлковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Кудрякова Ю.С.