Постановление № 5-567/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 5-567/2017

Дело № 5-567/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Смоленск 19 июля 2017 года

Судья Промышленного районного суда г.Смоленска (214001, <...>) Шахуров С.Н., при секретаре Ширниной А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>а <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Из ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску представлен административный материал в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Из представленного протокола об административном правонарушении 67 АА №, составленного 20 июня 2017 года государственным инспектором дорожного надзора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску <данные изъяты>., следует, чтоФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за производством работ на дороге, 4 мая 2017 года в 15 час. 30 мин. по адресу: <адрес> при производстве работ около <адрес>, не установил дорожные знаки 1.25 "Дорожные работы" в количестве 3 шт., 1.20.2 "Сужение дороги справа" в количестве 2 шт., 4.2.2 "Объезд препятствия слева" в количестве 2 шт., 3.10 «Движение пешеходов запрещено» в количестве 2 шт. в нарушении п. 5.2.22, п. 5.2.27, п. 5.4.7, п. 5.5.5, п. 5.9.5 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", не обеспечил безопасность дорожного движения в месте производства работ.

По данному факту государственным инспектором дорожного надзора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску определением от 4 мая 2017 года возбуждено дело об административном правонарушении, и назначено административное расследование, по ст.12.34 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, факт отсутствия необходимых дорожных знаков не оспаривал, пояснив, что не успели знаки закупить в необходимом количестве.

Заслушав показания лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно статье 3 Федерального закона от 15.11.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения" утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения).

Согласно пункту 14 Основных положений должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Порядок применения дорожных знаков установлен ГОСТ Р 52289-2004 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств".

В соответствии с п. 5.2.1 Национального стандарта, предупреждающие знаки применяют для информирования водителей о характере опасности и приближении к опасному участку дороги, движение по которому требует принятия мер, соответствующих обстановке. В соответствии с п. 5.2.2 предупреждающие знаки устанавливают в населенных пунктах на расстоянии от 50 до 100 метров до начала опасного участка в зависимости от разрешенной максимальной скорости движения, условий видимости и возможности размещения.

Пунктом 5.2.22 Национального стандарта установлено, что знаки 1.20.1 - 1.20.3 "Сужение дороги" устанавливают вне населенных пунктов перед участками дорог, на которых ширина проезжей части уменьшается более чем на 0,5 м, а в населенных пунктах - на одну полосу или более. Вне населенных пунктов знак устанавливают также перед мостовыми сооружениями и тоннелями, если ширина проезжей части в пределах искусственного сооружения равна или меньше, чем на подходах к нему, а в населенных пунктах - меньше, чем на подходах к нему.

В соответствии с п. 5.2.27 знак 1.25 "Дорожные работы" устанавливаются перед участком дороги, в пределах которого проводятся любые виды работ. Повторный знак 1.25 в населенных пунктах, а вне населенных пунктов - в стесненных условиях устанавливают непосредственно у начала участка проведения работ, при этом за начало участка следует принимать первое по ходу движения направляющее или ограждающее устройство или временную дорожную разметку, отклоняющую транспортный поток перед опасным участком. При проведении краткосрочных работ допускается установка одного знака 1.25 без таблички 8.1.1 на переносной опоре на расстоянии 10 - 15 метров от места проведения работ. Если перед участком дороги, на котором проводят дорожные работы, применяют и другие знаки, знак 1.25 должен быть установлен первым по ходу движения.

Согласно п. 5.4.7 Знак 3.10 "Движение пешеходов запрещено" устанавливают в местах, где движение пешеходов недопустимо по условиям их безопасности (искусственные сооружения, не имеющие тротуаров, ремонтируемые участки дорог и т.п.). Знак устанавливают на той стороне дороги, на которой вводят запрещение. Знак применяют для запрещения перехода на регулируемых перекрестках, где какие-либо направления движения пешеходов запрещены. Знак устанавливают на краю тротуара лицевой стороной к пешеходам, движение которых следует запретить.

Согласно п. 5.5.5 знаки 4.2.1 "Объезд препятствия справа" применяют для указания направлений объезда начала ограждений, установленных по оси проезжей части, начала разделительной полосы, приподнятых островков безопасности и направляющих островков, различного рода препятствий на проезжей части. Знаки устанавливают вне проезжей части в начале разделительных полос, островков и ограждений. При наличии в указанных местах тумбы с внутренним освещением знаки устанавливают на ней.

Согласно п. 5.9.5. Табличку 8.2.1 "Зона действия" применяют:

- со знаками 1.12.1 - 1.19, 1.23, 1.25 - 1.33 для указания протяженности опасного участка, при наличии повторного знака табличку устанавливают под ним;

- со знаками 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26 для указания зоны действия знака. Зона действия знака, указанная на табличке, не должна превышать зону, установленную для этих знаков по 5.4.31;

- со знаком 5.16 для указания протяженности одного или нескольких расположенных друг за другом остановочных пунктов;

- со знаком 6.2, кроме случая, когда он установлен совместно с предупреждающим знаком, если действие знака 6.2 нет необходимости распространять до ближайшего перекрестка;

- со знаком 6.4, установленным с табличкой (ами), уточняющей(ими) или ограничивающей(ими) его действие, при этом табличку 8.2.1 размещают под другими табличками, если действие знака не распространяется до ближайшего перекрестка.

Согласно приказу ОАО «<данные изъяты> №» №-к от 15.05.2017 г. объект: «ремонт улицы <адрес> в <адрес> (разборка, установка бордюрного камня и устройство тротуара» закреплен за главным инженером ОАО «<данные изъяты> №» ФИО1, в должностные обязанности которого также входит соблюдение требований безопасности при проведении работ.

Факт не соблюдения ФИО1 приведенных требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, что выразилось в отсутствии в месте проведения дорожных работ около д. № по ул. <адрес> технических средств организации дорожного движения, дорожных знаков 1.25 "Дорожные работы" в количестве 3 шт., 1.20.2 "Сужение дороги справа" в количестве 2 шт., 4.2.2 "Объезд препятствия слева" в количестве 2 шт., 3.10 «Движение пешеходов запрещено» в количестве 2 шт., подтвержден актом о выявленных нарушениях и фотоматериалами к нему, протоколом об административном правонарушении.

Приведенные доказательства в своей совокупности позволяют прийти к выводу о доказанности вины ФИО1 в нарушении им п. 5.2.22, п. 5.2.27, п. 5.2.27, п. 5.4.7, п. 5.5.5, п. 5.9.5 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 судья в соответствии с положениями части 1 статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его социальное и материальное положение, признание своей вины

Обстоятельств отягчающих ответственность не установлено.

На основании изложенного суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 26.11, п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Смоленской области (Управление министерства внутренних дел РФ по г. Смоленску), лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 673101001, расчетный счет <***>, банк получателя: Отделение Смоленск г. Смоленск, БИК 046614001, ОКТМО 66701000, УИН 18810467171010018063.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н. Шахуров