Решение № 2А-149/2020 2А-149/2020~М-125/2020 М-125/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2А-149/2020

Дело № 2а-149/2020

УИД 16RS0015-01-2020-000469-83


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 сентября 2020 года с. Большие Кайбицы

Кайбицкий районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Багавиева И.А.,

с участием прокурора Кайбицкого района Республики Татарстан Сулейманова А.Р.,

при секретаре Насрутдиновой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Кайбицкому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Кайбицкому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде: обязательной явки 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часа до 6 часов следующего дня, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью; запрета на посещение мест проведения массовых, иных мероприятий и участия в них, а именно посещения культурно-спортивных и зрелищных концертов, спортивных соревнований и праздничных мероприятий, за исключением религиозных праздников и выборов. Заявление мотивировано тем, что решением Кайбицкого районного суда Республики Татарстан от 31 мая 2019 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности; запрета на выезд за пределы Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан без уведомления отделения МВД России по Кайбицкому району; и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации. После установления административного надзора ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, предусмотренные статьей 20.21 КоАП РФ.

Административный истец - отделение МВД России по Кайбицкому району, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание представителя не направил, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть данное дело в отсутствие своего представителя, удовлетворив заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании по поводу удовлетворения данного административного иска не возражал, не оспорил факты совершения указанных в административном исковом заявлении административных правонарушений.

Прокурор заявленные требования поддержал частично, полагая необходимым установить ФИО1 дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часа до 6 часов следующего дня, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью и запрета на посещение мест проведения массовых, иных мероприятий и участия в них, а именно посещения культурно-спортивных и зрелищных концертов, спортивных соревнований и праздничных мероприятий, за исключением религиозных праздников и выборов.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора и изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 7 Федерального закона “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Кайбицкого районного суда Республики Татарстан от 31 мая 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности; запрета на выезд за пределы Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан без уведомления отделения МВД России по Кайбицкому району; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В период административного надзора ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, предусмотренные статьей 20.21 КоАП РФ. По состоянию на 03 сентября 2020 года судимость ФИО1 по вышеуказанному приговору не снята, не погашена и не погашается в соответствии требованиями статьи 86 УК РФ ранее 16 марта 2028 года.

Суд считает, что представленные доказательства о совершении ФИО1 в период административного надзора административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, свидетельствуют о необходимости установления ему дополнительных ограничений административного надзора с целью предупреждения совершения им новых правонарушений в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часа до 6 часов следующего дня, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью и запрета на посещение мест проведения массовых, иных мероприятий и участия в них, а именно посещения культурно-спортивных и зрелищных концертов, спортивных соревнований и праздничных мероприятий, за исключением религиозных праздников и выборов.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В статье 2 Федерального закона “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на соответствующих лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд с учетом вышеуказанных положений закона считает, что административным истцом не представлены данные, свидетельствующие о положительном эффекте на поведение ФИО1 увеличение количества его явок для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух до трех. Судом установлено, что ФИО1 ранее не уклонялся от явок в отдел внутренних дел, имеет постоянное место жительства и регистрацию по месту жительства, более того, суд считает, что увеличение количества явок для регистрации в орган внутренних дел налагает на него значительные материальные затраты, связанные с проездом с места проживания в местонахождение органа внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 КАС РФ, статьями 4, 6-7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения МВД России по Кайбицкому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок административного надзора дополнительные ограничения административного надзора в виде:

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часа до 6 часов следующего дня, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью;

- запрета на посещение мест проведения массовых, иных мероприятий и участия в них, а именно посещения культурно-спортивных и зрелищных концертов, спортивных соревнований и праздничных мероприятий, за исключением религиозных праздников и выборов.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме через Кайбицкий районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись И.А. Багавиев