Решение № 2-1119/2021 2-1119/2021~М-4817/2020 М-4817/2020 от 25 марта 2021 г. по делу № 2-1119/2021

дело №2-1119/2021

УИД 23RS0036-01-2020-010032-79


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Краснодар 26 марта 2021 года

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе председательствующего судьи Сурова А.А.,

при секретаре судебного заседания Кренёвой К.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица администрация муниципального образования г.Краснодар ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г.Краснодара с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об установлении границ земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 170 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Договора мены от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако границы земельного участка не были установлены в соответствии

с требованиями земельного законодательства.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 уточняемая площадь спорного земельного участка составляет 179 кв.м. (на 9 кв. м больше), что не превышает допустимой погрешности.

Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ осуществление кадастрового учета приостановлено, в виде следующего: в качестве документа, определяющего местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 23:43:0308025:54 представлен Технический паспорт на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, конфигурация участка (длины линий) согласно данного документа, значительно не соответствуют конфигурации (длинам линий), представленной в Межевом плане по границе 1-н1, вследствие чего не представляется возможным определить конфигурацию уточняемого земельного участка согласно представленного документа».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в снятии приостановления, по тем же основаниям.

Истец считает, что изменение конфигурации и площади, земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности являются незначительными и не могут являться основанием для отказа в постановке на кадастровый учет с уточненными границами.

Просит установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 179 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Центральный внутригородской округ, <адрес>, согласно данным Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО3 номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: 1001.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица против удовлетворения заявленных требований возражала.

Третьи лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата <адрес>», кадастровый инженер ФИО3 в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 9 ГК РФ устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ.

В соответствии сост. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 64 Земельного Кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав этого лица, его свобод или законных интересов. Защите подлежит нарушенное право.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно ст. 25 ЗК РФ право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и на основании ст. 26 ЗК РФ удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №225-ФЗ.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:43:0308025:54, площадью 170 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Часть 9 статьи 22 Закона № 218-ФЗ от 19.07.2015г. предусматривает, что площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Из кадастровой выписки на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0308025:54 усматривается, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 2 ст. 8 Закона N 218-ФЗ).

Одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план (пп. 7 ч. 2 ст. 14 Закона N218-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 22 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии со статьей 22 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны (п.11).

В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 26 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.

Согласно пункту 70 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации.

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Из материалов дела следует, что в конце 2020 года истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО3 с целью изготовления межевого плана на принадлежащий ей земельный участок и дальнейшей постановки его на кадастровый учет в границах, а также в целях дальнейшей регистрации права на таковой в установленном законом порядке.

Согласно, изготовленному межевому плану, в ходе выполнения кадастровых работ установлено, что в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:43:0308025:54 по адресу: <адрес>, Центральный внутригородской округ, <адрес>, уточняемая площадь спорного земельного участка составляет 179 кв.м. (на 9 кв. м больше), что не превышает допустимой погрешности.

Согласно п. 32 ч. 1 ст. 26 Закон о государственной регистрации допускает незначительные изменения площади земельного участка и его границ.

Споров по границам нет, права смежных землепользователей не нарушены.

Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации. Кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ осуществление кадастрового учета приостановлено, в виде следующего «В качестве документа, определяющего местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № был представлен Технический паспорт на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, конфигурация участка (длины линий) согласно данного документа, значительно не соответствуют конфигурации (длинам линий), представленной в Межевом плане по границе 1-н1, вследствие чего не представляется возможным определить конфигурацию уточняемого земельного участка согласно представленного документа».

Решением № от 09.09.2019г. было отказано в снятии приостановления, по тем же основаниям.

Спорный земельный участок не является вновь образованным. Материалами дела подтверждается существование местоположения спорной границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет именно в тех границах, которые указаны кадастровым инженером.

Материалы межевания земельного участка соответствуют нормам действующего законодательства.

Доказательств отсутствия у истца прав на уточнение местоположения границы в заявленных координатах суду не представлено, как не представлено и доказательств наличия споров относительно границ земельного участка со стороны смежных землепользователей.

Границы земельных участков вносятся в ЕГРН только в виде описания координат характерных точек, в случаях, если ЕГРН не содержит сведений о координатах ранее учтенных земельных участков, границы таких участков не могут считаться установленными.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что при уточнении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 23:43:0308025:54 выполненные кадастровые работы и исследованные документы, позволили установить фактическое существование на местности границы спорного земельного участка. Данный межевой план является достаточным основанием для установления местоположения границ земельного участка, поскольку подтверждает существование такой границы на местности пятнадцать и более лет именно в тех границах, которые указаны кадастровым инженером.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об установлении границ земельного участка, - удовлетворить.

Установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 23:43:0308025:54, площадью 179 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, в соответствии с координатами характерных точек:

Номер точки

Существующие координаты, м

Уточненные координаты, м

X

Y

X

Y

1

-

-

474717,98

1381867,82

н1

-

-

474713,12

1381873,75

н2

-

-

474708,46

1381869,61

н3

-

-

474707,76

1381870,39

н4

-

-

474704,85

1381867,47

2

-

-

474690,49

1381855,34

3

-

-

474693,17

1381851,89

4

-

-

474695,44

1381853,45

1

-

-

474717,98

1381867,82

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 31.03.2021.

Председательствующий: