Решение № 2-1507/2019 2-1507/2019~М-1412/2019 М-1412/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-1507/2019

УИД: 26RS0024-01-2019-002634-23

Дело № 2-1507/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Невинномысск 26 августа 2019г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Угроватой И.Н.,

при секретаре Баландиной М.Ю.,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика администрации г.Невинномысска ФИО3,

рассмотрев исковое заявление ФИО4 к администрации г.Невинномысска о переводе жилого помещения к нежилое и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации г.Невинномысска и просила признать объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> зданием со следующими характеристиками: назначение: нежилое здание, наименование – котельная.

В обоснование указала, что при проведении инвентаризации в ДД.ММ.ГГГГ году было ошибочно указано на то, что лит.Б, расположенный на принадлежащем ей земельном участке, является жилым, что повлекло в последующем неверное определение данного объекта в свидетельстве о праве на наследство после смерти её супруга и препятствия в регистрации прав на указанный объект недвижимости. Она обращалась в администрацию с заявлением о переводе данного помещения в нежилое, однако, ей было в этом отказано по тем основаниям, что у неё не зарегистрированы права на лит.Б.

Зарегистрировать права на лит.Б невозможно, поскольку отсутствуют документы о данном здании, как о нежилом.

В судебное заседание истец не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2 уточнила требования, просила признать объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> зданием со следующими характеристиками: назначение: нежилое здание, наименование – нежилое здание.

Представитель администрации г.Невинномысска по доверенности ФИО3 просила разрешить спор в соответствии с действующим законодательством.

Третьи лица – Управление Росреестра по СК, Межмуниципальный отдел №7 ГБУ СК «Ставрополькрайимущество» в суд не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствии.

Суд, выслушав явившихся лиц, специалиста, исследовав материалы дела, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке и приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, а также по материалам инвентарного дела на жилой дом, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в постоянное бессрочное пользование предоставлен земельный участок по <адрес>, для возведения одноэтажного жилого дома.

В техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ указано на наличие на земельном участке лит. А – основного строения, и лит.Б –служебное помещение (летняя кухня-котельная).

Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территории домовладения находится времянка лит.Б, б.

Как следует из карточки обследования домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, при домовладении имеются надворные постройки: времянка лит. «Б», «б»., сарай «в». ФИО1 просит узаконить строение Б,б, 1/2 часть летней кухней и 1/2 часть котельной.

ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола межведомственной комиссии № узаконены лит.Б,б – 1/2 часть летней кухней, 1/2 часть котельной, переоборудовав на два входа.

Из карточки обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территории земельного участка находятся надворные постройки, в том числе, строение лит.Б, 1/2 часть сарай и 1/2 часть лет.кухня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. После его смерти на основании заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование домовладения по <адрес>

Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в лит. Б установлен котел, варочная печь, газ, используется под жилое.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлен технический паспорт, где указан лит.А - основное строение площадью <данные изъяты> кв.м, лит.Б указан как «жилое», площадью <данные изъяты> кв.м.

Как следует из наследственного дела № к имуществу ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 выдана справка для оформления наследства, в которой указаны также два строения лит.А площадью <данные изъяты>.м, жилой дом и лит.Б жилое площадью <данные изъяты> кв.м., всего общей площадью <данные изъяты> кв.м.

На основании данной справки нотариусом по Невинномысскому городскому нотариальному округу ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве ФИО4 на наследство по закону. Наследственное имущество, на которое выдано свидетельство, состояло из домовладения, находящегося по адресу: <адрес>, состоящего в целом из жилого дома: лит.А тур. Лит.Б сам., общей площадью <данные изъяты> кв.м. в том числе, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., также указаны постройки лит.В,Д,Ж,З-сарай, лит.Е гараж, сооружения.

Как следует из копии регистрационного дела на объект недвижимости с КН №, регистрация прав ФИО4 на жилой дом лит.А площадью <данные изъяты> кв.м производилась на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ

Регистрация прав на лит.Б не произведена. Более того, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ регистрация прав на объект недвижимости – здание с КН ДД.ММ.ГГГГ приостановлена, поскольку регистрирующим органом расценено заявление об изменении назначения объекта, о чем документы отсутствуют.

В судебном заседании дополнительно опрошен специалист ГБУ СК «Ставкрайимущество» ФИО6, которая пояснила, что действительно, лит.Б был узаконен на основании протокола МВК от ДД.ММ.ГГГГ как нежилое строение, с назначением летняя кухня и котельная. Документов, которые бы изменили назначение строения лит.Б, в материалах инвентарного дела не имеется. По итогам инвентаризации в ДД.ММ.ГГГГ техник указал на данное строение лит.Б. как «жилое» фактически лишь исходя из факта его использования, а не в связи с изменением его назначения. В дальнейшем данная ошибка послужила основанием для внесения об этом сведений в свидетельство о праве на наследство и оформлению прав на жилой дом.

Истцом была получена справка из ООО «Городской кадастровый центр», согласно которой здание с кадастровым номером № используется как хозяйственное строение (котельная), которая была ею представлена в орган регистрации прав, однако в проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права мне было отказано по тем же основаниям.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ г. она обратилась в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ г. в данном переводе истцу было отказано в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации - ввиду непредставления определенных частью 2 статьи 23 Кодекса документов.

Из разъяснений, Управления Росреестра по Ставропольскому краю, следует, что в соответствии с действующим законодательством исправление выявленных несоответствий было бы возможно при подготовке технического плана здания с изменением его назначения в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, однако право на подачу как заявления о внесении изменений в сведения ЕГРН, так и заявления на перевод жилого помещения в нежилое предоставлено только собственнику объекта недвижимости.

Согласно статье 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).

Государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (пункт 3 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" содержатся разъяснения о том, что наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Согласно Федеральному закону от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе свидетельства о праве на наследство (пункт 4 части 2 статьи 14). При осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов проверка законности такого нотариально удостоверенного документа государственным регистратором прав не осуществляется (часть 2 статьи 59).

Учитывая вышеприведенные нормы права, ФИО4 в настоящее время лишена возможности провести регистрацию прав на объект недвижимого имущества ввиду наличия ошибок в техническом паспорте.

Из совокупности исследованных доказательств суд приходит к выводу, что возможно признать лит.Б., расположенный на земельном участке по <адрес>, нежилым зданием, т.к. с момента, как строение было узаконено в ДД.ММ.ГГГГ., назначение его не изменялось.

Согласно статье 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ в ЕГРН подлежат внесению сведения о зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, объектах незавершенного строительства, единых недвижимых комплексах, в том числе об их назначении. При этом если объектом недвижимости является здание, то в качестве назначения такого объекта в ЕГРН отражается жилое здание, нежилое здание, многоквартирный дом, жилое строение, если объектом недвижимости является помещение - жилое помещение или нежилое помещение. Таким образом, ряд объектов нежилого назначения (гараж, хозяйственные строения или сооружения) подлежит постановке на государственный кадастровый учет в качестве нежилых зданий, помещений, сооружений без указания конкретного наименования объекта или его разрешенного использования. Наименование объекта недвижимости может быть внесено при на его наличии (п.11 ч.5 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ).

Поскольку использование вспомогательных сооружений на участке зависит от воли собственника, наименование «нежилое здание» не меняет целевого использования (летняя кухня, котельная), в данной части также возможно определить наименование объекта недвижимости по требованию истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 удовлетворить.

Признать объект недвижимости с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, зданием со следующими характеристиками: назначение: нежилое здание, наименование – нежилое здание.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости по объекту с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 30 августа 2019 г.

Судья И.Н. Угроватая