Решение № 12-1/2024 12-100/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 12-1/2024

Судья Манаев А.С.

Дело № 12-1/2024


РЕШЕНИЕ

№ 12-100/2024
24 июня 2024 г.
г. Ростов-на-Дону
Судья Южного окружного военного суда Патлань Валерий Анатольевич (<...>), при помощнике судьи Бастанжиеве Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, на решение судьи Запорожского гарнизонного военного суда от 9 апреля 2024 г. об отмене постановления должностного лица от 26 сентября 2023 г. и решения вышестоящего должностного лица от 17 декабря 2023 г. по жалобе на указанное постановление должностного лица о назначении военнослужащему войсковой части №, рядовому

ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ.

в <данные изъяты>,

женатому, проходящему военную службу по контракту,

зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>

<адрес>

административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и прекращении производства по делу на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

согласно решению судьи гарнизонного военного суда отменено постановление должностного лица от 26 сентября 2023 г. и решение вышестоящего должностного лица от 17 декабря 2023 г. по жалобе на указанное постановление должностного лица о назначении ФИО1 административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и производство по делу прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены должностными лицами обжалуемые постановление и решение.

В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, просит решение судьи отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в суд.

В обоснование автор жалобы приводит обстоятельства дела и содержание решения вышестоящего должностного лица от 17 декабря 2023 г.

Проверив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу частей 1, 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего.

В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исходя из части 3 статьи 25.2 указанного Кодекса, право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минут по адресу: <адрес> произошло столкновение транспортных средств «<данные изъяты>» (государственный регистрационный знак №), под управлением М.С.. и «<данные изъяты>» (государственный регистрационный знак №) с полуприцепом «<данные изъяты>» (государственный регистрационный знак №) под управлением ФИО1

В результате данного дорожно-транспортного происшествия указанные транспортные средства получили механические повреждения.

М.С.. признан потерпевшим по настоящему делу и привлечен к участию в деле.

В нарушение требований части 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 9 апреля 2024 г. судья гарнизонного военного суда рассмотрел настоящее дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на вынесенные должностными лицами постановление и решение в отсутствие М.С. о месте и времени рассмотрения дела он в порядке, предусмотренном ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не извещался.

Сведения, которые могли бы свидетельствовать об обратном, в материалах дела отсутствуют.

Данное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, не позволило потерпевшему реализовать право на участие в судебном заседании.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей гарнизонного военного суда допущено существенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем решение судьи нельзя признать законным и обоснованным.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на решение по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене вынесенного судьей решения и о возвращении дела на новое рассмотрение судье в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 октября 2013 г. № 1696-О, проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении предполагает, в частности, обязанность суда общей юрисдикции установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела. В случае же существенных нарушений процессуальных требований по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение о его отмене и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело (пункт 4 части 1 статьи 30.7 данного Кодекса). При этом данное решение лишь указывает на необходимость устранения выявленных процессуальных нарушений и не предопределяет выводы о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Таким образом, решение судьи Запорожского гарнизонного военного суда от 9 апреля 2024 г. подлежит отмене как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а дело возвращению на новое рассмотрение в гарнизонный военный суд в ином составе суда.

Руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Запорожского гарнизонного военного суда от 9 апреля 2024 г. об отмене постановления должностного лица от 26 сентября 2023 г. и решения вышестоящего должностного лица от 17 декабря 2023 г. по жалобе на указанное постановление должностного лица о назначении ФИО1 административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и прекращении производства по делу на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены должностными лицами обжалуемые постановление и решение, отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возвратить в Запорожский гарнизонный военный суд на новое рассмотрение в ином составе суда.

Судья В.А. Патлань