Решение № 2-1543/2025 2-1543/2025~М-808/2025 М-808/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 2-1543/2025

№ 2-1543/2025

УИД: 91RS0001-01-2025-001867-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2025 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Домниковой М.В.,

при секретаре – ФИО6,

при участии истца – ФИО2,

представителя истца – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности совершить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором, с учетом изменения предмета исковых требований, просила:

признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения;

признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной пенсии по старости незаконным;

обязать ответчика устранить нарушение ее пенсионных прав путем вынесения решения о назначении досрочной пенсии по старости с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры ОПБ хирургического отделения <адрес> ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры ОПБ хирургического отделения <адрес> ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры операционной хирургическо-клинической больницы на <адрес> (<адрес> клиническая больница), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры операционного блока <адрес> клинической больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медсестры в отдел заготовки гинекологического отделения операционного блока, медсестры операционного блока отделенческой донорской крови ГБУЗ <адрес> «Центр крови» - с учётом того, что должности относятся к перечню должностей, работа на которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев;

период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нерабочие (праздничные) дни, установленные органами государственной власти <адрес>, за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - в календарном порядке;

обязать ответчика выплатить задолженность по пенсионным выплатам, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в установленном законом порядке с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку, по мнению ответчика, право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть реализовано по истечении 60 месяцев с даты приобретения требуемого специального стажа, и право на повторное обращение может быть реализовано истцом не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Как указывает истец, по мнению ответчика, требуемый стаж приобретён истцом только ДД.ММ.ГГГГ. С таким решением ответчика истец согласиться не может и считает, что оно подлежат признанию незаконным в связи с тем, что в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, необходимо включать периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры ОПБ хирургического отделения <адрес> ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры ОПБ хирургического отделения Джанкойской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры операционной хирургическо-гинекологического отделения операционного блока, медсестры операционного блока отделенческой клинической больницы на <адрес> (??<адрес> клиническая больница), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры операционного блока <адрес> клинической больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медсестры в отдел заготовки донорской крови ГБУЗ <адрес> «Центр крови». Истец полагает, что стаж на вышеуказанных должностях составляет 18 лет 4 месяца 27 дней, что, с учётом правила «год работы засчитывается в стаж как год и 6 месяцев», составляет 27 лет 4 месяца 27 дней. Кроме того, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (день увольнения с должности медицинской сестры хирургического кабинета Медико-санитарной части МВД по <адрес>) стаж работы в календарном порядке составил 3 года 10 дней. Также истец указывает, что в соответствии с действующим трудовым законодательством в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, подлежат включению нерабочие (праздничные) дни, установленные органами государственной власти <адрес> и период нахождения в командировке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 и представитель истца ФИО7 заявленные требования поддержали, просили исковое заявление удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание, будучи извещенным судом надлежаще, не явился, о причинах неявки в судебное заседание суд не известил.

Суд, изучив доводы искового заявления, заслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Частями 1, 5 статьи 11 ГПК РФ определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

Согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с приложением 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, у которых право на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возникает в 2019 году, пенсия назначается не ранее, чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; лицам, у которых право возникает в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; лицам, у которых право возникает в 2021 году - не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; лицам, у которых право возникает в 2022 года - не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; лицам, у которых право возникает в 2023 и последующие годы - не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Из приведённых нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При этом, право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее также - Правила № 1015).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы, но трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении пенсии через Единый портал государственных и муниципальных услуг (т. 1, л.д. 119).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку право на досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть реализовано по истечении 60 месяцев с даты приобретения требуемого специального стажа. Пенсионный орган также уведомил заявителя о праве на повторное обращение за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не ранее ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 200).

Как следует из текста оспариваемого истцом решения пенсионного органа, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», учтены периоды работы в следующем порядке:

в кратном исчислении (как один год и 6 месяцев): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в календарном порядке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периода, когда не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпусков без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; командировки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нерабочих (праздничных) дней, установленных органами государственной власти Республики Крым: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает ответчик в оспариваемом решении, общий страховой стаж ФИО2 с учетом постановления Конституционного суда № составляет 33 года 00 месяцев 02 дня, при этом стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию - 30 лет 01 месяц 07 дней (требуемый стаж 30 лет приобретен на ДД.ММ.ГГГГ).

Рассматривая требования истца о включении в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры ОПБ хирургического отделения <адрес> ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры ОПБ хирургического отделения <адрес> ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры операционной хирургическо-клинической больницы на <адрес> (<адрес> клиническая больница), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры операционного блока <адрес> клинической больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медсестры в отдел заготовки гинекологического отделения операционного блока, медсестры операционного блока отделенческой донорской крови ГБУЗ <адрес> «Центр крови» с учётом того, что должности относятся к перечню должностей, работа на которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, суд приходит к следующим выводам.

Из трудовой книжки истца БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на должность медсестры ОПБ хирургического отделения по срочному трудовому договору в <адрес> ЦБР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность медсестры операционной отделения переливания крови (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность медсестры операционной хирургического отделения по срочному трудовому договору (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность сестры медицинской физиотерапевтического отделения (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию, ст. 38 КЗоТ Украины (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ – принята в хирургическо-гинекологическое отделение операционного блока медсестрой операционной в Отделенческую клиническую больницу на <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ – в связи с изменением наименования ГУ «Отделенческая клиническая больница на станции Симферополь ГП «Приднепровская железная дорога» на ГБУЗ <адрес> «<адрес> клиническая больница» на основании приказа Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и регистрации документов, переведена медицинской сестрой операционного блока хирургическо-гинекологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ – отделение хирургическо-гинекологическое переименовано в хирургическое отделение №, с ДД.ММ.ГГГГ – уволена по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ – принята на должность операционной медицинской сестры в операционный блок ГБУЗ <адрес> «<адрес> центральная районная больница» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию, пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ – принята операционной медицинской сестрой в операционный блок в ГБУЗ <адрес> «<адрес> клиническая больница» (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ – трудовой договор расторгнут по инициативе работника, пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ – принята на должность операционной медицинской сестры в отдел заготовки донорской крови в ГБУЗ <адрес> «Центр крови» (приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ – трудовой договор расторгнут по соглашению сторон пункт 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ) (т. 1, л.д. 8-22).

Согласно акту документальной проверки с целью подтверждения льготного периода работы при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда от ДД.ММ.ГГГГ №, который содержится в материалах выплатного (пенсионного) дела истца, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно осуществляла медицинскую деятельность по охране здоровья в <адрес> центральной районной больнице в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры операционного блока хирургического отделения по срочному трудовому договору на 1 ставку заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры операционного блока отделения переливания крови на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной сестры хирургического отделения на 1 ставку, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сестры медицинской физиотерапевтического отделения на 1 ставку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры в операционный блок на 1 ставку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимала непосредственное участие в операциях; проходила курсы повышения квалификации и переквалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 128-129).

Аналогичные сведения содержит справка, уточняющая особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий, № от ДД.ММ.ГГГГ, которая также содержит указание на то, что должность, занимаемая ФИО2, относится к списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). Кроме того, в справке указано, что она дает право на назначение пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т. 1, л.д. 163, 161).

Указанная справка также содержит сведения о правопреемстве – в соответствии с приказом Министерства Здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О приведении учредительных документов «<адрес> центральной районной больницы» в соответствие с законодательством Российской Федерации и внесении сведений в ЕГРЮЛ» наименование «<адрес> центральная районная больница» изменено на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «<адрес> центральная районная больница».

Как следует из акта о результате документальной проверки ГБУЗ <адрес> «<адрес> клиническая больница» по вопросу достоверности данных о стаже, предоставленных для назначения пенсии ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа по Отделенческой клинической больнице на станции <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (дата рождения не указана) принята медсестрой операционной хирургическо-гинекологического отделения операционного блока с ДД.ММ.ГГГГ (полная ставка); согласно приказа Министерства транспорта и связи Украины №-ц от ДД.ММ.ГГГГ Отделенческая клиническая больница на станции <адрес> переименована в Государственное учреждение «Отделенческая клиническая больница станции <адрес> ГП «<адрес> железная дорога»; согласно приказа Министерства здравоохранения РК № от ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение «Отделенческая клиническая больница станции <адрес> ГП «Приднепровская железная дорога» переименована в ГБУЗ <адрес> «<адрес> клиническая больница»; согласно приказа по ГБУЗ <адрес> «<адрес> клиническая больница» №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, медицинская сестра операционная операционного блока переведена медицинской сестрой операционного блока хирургического отделения № с 18.02.2015г. (полная ставка); согласно приказа по ГБУЗ <адрес> «<адрес> клиническая больница» №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, операционная медицинская сестра операционного блока хирургического отделения № уволена с ДД.ММ.ГГГГ (полная ставка); согласно приказа по ГБУЗ <адрес> «<адрес> клиническая больница» №/лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на должность операционной медицинской сестры операционного блока с ДД.ММ.ГГГГ (полная ставка); согласно приказа по ГБУЗ <адрес> «<адрес> клиническая больница» №/лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, операционная медицинская сестра операционного блока переведена на должность медсестры палатной (постовой) хирургического отделения № с 01.07.2020г. по ДД.ММ.ГГГГ (полная ставка); согласно приказа по ГБУЗ <адрес> «<адрес> клиническая больница» №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, медицинская сестра палатная (постовая) хирургического отделения № переведена на должность медицинской сестры палатной (постовой) инфекционного отделения № с ДД.ММ.ГГГГ (полная ставка); согласно приказа по ГБУЗ <адрес> «<адрес> клиническая больница» №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, медицинская сестра палатная (постовая) инфекционного отделения № уволена по инициативе работника п. 3, ч. 1 ТК РФ с ДД.ММ.ГГГГ; согласно приказа по ГБУЗ <адрес> «<адрес> клиническая больница» №/лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на должность медицинской сестры процедурной с ДД.ММ.ГГГГ (полная ставка) и продолжает работать по настоящее время в должности медицинской сестры процедурной.

В Журналах записей оперативных вмешательств в стационаре за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 значится как операционная медсестра. В лицевых счетах по начислению заработной платы за проверяемый период отражены сведения о количестве отработанных часов/дней ежемесячно, согласно нормам рабочего времени, о начислениях заработной платы, а также сведения об удержаниях, наименование должности соответствует изданным приказам, заработная плата начислена и выплачена за весь отчетный период.

На курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением места работы (должности), с сохранением среднемесячной заработной платы на которую осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по установленным тарифам находилась: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (данные личной карточки формы Т-2, данные лицевого счета), сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-а от ДД.ММ.ГГГГ, данные лицевого счета), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (данные личной карточки формы Т-2, данные лицевого счета), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, данные лицевого счета), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, данные лицевого счета); в командировках находилась: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); в отпуске без сохранения заработной платы находилась: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (данные личной карточки Формы Т-2, данные лицевого счета), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-обс от ДД.ММ.ГГГГ, данные лицевого счета), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-обс от ДД.ММ.ГГГГ, данные лицевого счета), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-обс от ДД.ММ.ГГГГ, данные лицевого счета), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-обс от ДД.ММ.ГГГГ, данные лицевого счета), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-обс от ДД.ММ.ГГГГ, данные лицевого счета), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, данные лицевого счета), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-обс от ДД.ММ.ГГГГ, данные лицевого счета); нерабочие (праздничные) дни установленные Законом <адрес> «О праздниках и памятных датах в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Г, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (нерабочие дни, данные табеля учета рабочего времени)

По предоставленным документам для проведения проверки факта нахождения ФИО2 в учебных отпусках, в отпуске по уходу за ребенком по достижении им 1,5 лет, 3-х лет, участия в выборных компаниях, участия в забастовках, работы в режиме неполной рабочей недели, неполного рабочего дня, работы по совместительству, работы по смежной профессии, на военных сборах, прогулов, простоев, донорских дней, выполнения государственных обязательств в качестве народного заседателя и других отвлечений от основной работы не установлено.

Других сведений о наличии периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ, не выявлено. Других работников за проверяемый период с фамилией, именем, отчеством ФИО2 не значится (т. 1, л.д. 125-127).

Аналогичные сведения содержат справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ГБУЗ <адрес> «<адрес> клиническая больница» (т. 1, л.д. 158) и справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ГБУЗ <адрес> «<адрес> клиническая больница» №

Как отмечалось ранее, с ДД.ММ.ГГГГ действовал список должностей, работа в которых засчитается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 3 Правил и пункту 1 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей, среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев (Приложение к Правилам) операционным медицинским сестрам отделений хирургического профиля стационаров: гинекологического; операционного, операционного блока (оперблока); хирургического.

С ДД.ММ.ГГГГ применяются список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Закона о трудовых пенсиях и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 5 вышеуказанных Правил и пункту 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как года и шесть месяцев (Приложение к указанным Правилам) исчисление стажа работы в льготном порядке - год работы как год и шесть месяцев производится операционным медицинским сестрам, включая старших отделений хирургического профиля стационаров: гинекологического; операционного, операционного блока (оперблока); хирургического (в том числе по пересадке органов).

В постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в наименовании учреждений указаны больницы всех наименований (пункт 1 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений).

Согласно абзацу 2 пункта 3 ранее названных Правил, наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в должности медсестры операционного блока хирургического отделения <адрес> центральной районной больницы. Указанное отделение больницы относится к отделениям хирургического профиля, в данный период истец работала полный рабочий день и непосредственно принимала участие в операциях, что подтверждается журналами оперативных вмешательств, имеющимися в материалах выплатного (пенсионного) дела истца, а также актом документальной проверки.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры операционного блока хирургического отделения <адрес> центральной районной больницы подлежит включению в страховой стаж истца, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости, в льготном порядке – как один год за один год и шесть месяцев.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры операционного блока хирургического отделения <адрес> центральной районной больницы, как следует из оспариваемого решения ответчика, учтены им добровольно страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в льготном порядке – как один год за один год и шесть месяцев, а потому требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Истцом заявлено требование о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном порядке – как один год за один год и шесть месяцев периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры операционной в хирургическо-гинекологическом отделении операционного блока Отделенческой клинической больницы на <адрес>, однако в должности медсестры операционной в хирургическо-гинекологическом отделении операционного блока Отделенческой клинической больницы на <адрес> (ГБУЗ <адрес> «<адрес> клиническая больница») истец находилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями трудовой книжки истца, актом документальной проверки и справками, выданными работодателем. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была трудоустроена в качестве операционной медицинской сестры в операционный блок ГБУЗ <адрес> «<адрес> центральная районная больница».

Вместе с тем, указанные периоды работы истца добровольно учтены ответчиком в ее страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в льготном порядке – как один год за один год и шесть месяцев, а потому требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Истцом также заявлено требование о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном порядке – как один год за один год и шесть месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры операционного блока Симферопольской клинической больницы, однако, в соответствии с данными акта документальной проверки, а также справок, выданных работодателем, в должности операционной медицинской сестры операционного блока Симферопольской клинической больницы истец работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный период добровольно учтен ответчиком в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в льготном порядке – как один год за один год и шесть месяцев, в связи с чем требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Согласно приказа по ГБУЗ <адрес> «<адрес> клиническая больница» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, операционная медицинская сестра операционного блока переведена на должность медсестры палатной (постовой) хирургического отделения № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и находилась в данной должности вплоть до увольнения (ДД.ММ.ГГГГ).

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как года и шесть месяцев должность медсестры палатной (постовой) не поименована, ввиду чего требование о включении указанного периода в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в льготном порядке – как один год за один год и шесть месяцев, является не подлежащим удовлетворению.

Суд также полагает не подлежащим удовлетворению требование истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном порядке – как один год за один год и шесть месяцев, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медсестры в отдел заготовки гинекологического отделения операционного блока, медсестры операционного блока отделенческой донорской крови ГБУЗ РК «Центр крови» в связи с тем, что, согласно записи в трудовой книжке истца, она была принята в ГБУЗ <адрес> «Центр крови» в качестве операционной медсестры в отдел заготовки донорской крови и ее компонентов, однако доказательств тому, что отдел заготовки крови и ее компонентов относится к отделению хирургического профиля, истцом не приведено.

Касательно требования истца о включении в календарном порядке в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нерабочих (праздничных) дней, установленных органами государственной власти Республики Крым, за период с 2015 по 2024 годы, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец в период работы в должности операционной медицинской сестры операционного блока в ГБУЗ <адрес> «<адрес> клиническая больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в командировке на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статьям 166, 167 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Исходя из приведенного правового регулирования нахождение в командировке подлежит включению в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, такие периоды также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Анализируя положения ст. ст. 166, 187 ТК РФ, учитывая, что периоды нахождения в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, поскольку в данный период истец работала на льготной должности, полный рабочий день, направлялась в командировки по инициативе работодателя, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периода командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает обоснованным требование о включении в специальный стаж нерабочих (праздничных) дней, устанавливаемых органами государственной власти Республики Крым.

Перечень нерабочих праздничных дней установлен статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации. При этом в статье 5 Трудового кодекса Российской Федерации указано, что трудовые и непосредственно связанные с ними отношения регулируются, в том числе региональными законами, содержащими нормы трудового права. Статья 6 Трудового кодекса Российской Федерации разграничивающая полномочия федеральной власти и властей субъектов Российской Федерации не относит установление дополнительных нерабочих праздничных дней, а также дополнительных отпусков отдельным категориям работников к исключительному ведению федеральной власти.

Согласно пункту 7 статьи 4 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе по просьбам религиозных организаций объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на определенных территориях. Право субъектов Российской Федерации устанавливать в своем регионе дополнительные нерабочие праздничные дни подтверждено Верховным Судом (Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 20-ПВ11).

Закон Республики Крым от 29.12.2014 № 55-3PK/2014 «О праздниках памятных датах в <адрес>» устанавливает на территории <адрес> официальные праздники и памятные дни, являющиеся нерабочими праздничными днями. Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, а за нерабочие праздничные дни, установленные на территории <адрес>, работодатель начисляет и уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (статьи 11,13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При этом, Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит положения о том, что установление нерабочих праздничных дней является исключительной компетенцией федеральных органов государственной власти, таким образом нерабочие/праздничные дни, установленные субъектом Российской Федерации, подлежат включению в подсчет специального стажа.

Также в Правилах подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсию утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, нет прямого указания на невозможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Закона Республики Крым от 29.12.2014 года № 55-ЗРК/2014 день воссоединения Крыма с Россией - 18 марта является нерабочим праздничным днем на территории Республики Крым.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 указанного Закона, при совпадении с выходным днем праздничного дня, указанного в части 2 настоящей статьи, выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

Пунктом 2 статьи 2 Закона Республики Крым от 29.12.2014 года № 55-3PK/2014 предусмотрено, что по просьбе религиозных организаций Республики Крым может объявить религиозный праздник нерабочим праздничным днем на территории Республики Крым.

Указом Главы Республики Крым от 09.04.2015 года № 96-У нерабочим праздничным днем объявлен 13.04.2015 года в связи с празднованием ФИО1 Воскресенья.

Указом Главы Республики Крым от 06.06.2016 года № 209-У, нерабочим праздничным днем объявлен 20.06.2016 года в связи с празднованием Святой Троицы. Указом Главы Республики Крым от 23.06.2016 года № 232-У, нерабочим праздничным днем объявлен 05.07.2016 года в связи с празднованием Ораза-Байрам. Указом Главы Республики Крым от 08.08.2016 года № 298-У, нерабочим праздничным днем объявлен 12.09.2016 года в связи с празднованием Курбан-Байрама.

Указом Главы Республики Крым от 30.03.2017 года № 160-У в 2017 году нерабочими праздничными днями объявлены: 17.04.2017 - в связи с празднованием ФИО3; 05.06.2017 - в связи с празднованием Дня Святой Троицы; 26.06.2017 - в связи с празднованием Ораза-Байрама; 04.09.2017 - в связи с празднованием Курбан-Байрама.

Указом Главы Республики Крым от 02 февраля 2018 года № 32-У, в 2018 году нерабочими праздничными днями объявлены: 09.04.2018 - в связи с празднованием ФИО3; 28.05.2018 - в связи с празднованием Дня Святой Троицы; 15.06.2018 - в связи с празднованием Ораза-Байрама; 21.08.2018 - в связи с празднованием Курбан-Байрама.

Согласно Указу Главы Республики Крым от 05.03.2019 года № 88-У в 2019 году нерабочими праздничными днями объявлены: 29.04.2019 - в связи с празднованием ФИО3; 04.06.2019 - в связи с празднованием Ораза-Байрама; 17.06.2019 - в связи с празднованием Дня Святой Троицы; 12.08.2019 - в связи с празднованием Курбан-Байрама.

Указом Главы Республики Крым от 26.03.2020 года № 76-У в 2020 году нерабочими праздничными днями объявлены: 20.04.2020 - в связи с празднованием ФИО3; 25.05.2020 - в связи с празднованием Ораза-Байрама; 08.06.2020 - в связи с празднованием Дня Святой Троицы; 31.07.2020 - в связи с празднованием Курбан-Байрама.

Согласно Указу Главы Республики Крым от 11.03.2021 года № 57-У в 2021 году нерабочими праздничными днями объявлены: 14.05.2021 - в связи с празднованием Ораза-Байрама; 21.06.2021 - в связи с празднованием Дня Святой Троицы; 20.07.2021 - в связи празднованием Курбан-Байрама.

В соответствии с Указом Главы Республики Крым от 24.03.2022 года № 54-У в 2022 году нерабочими праздничными днями объявлены: 25.04.2022 - в связи с празднованием дня Пасхи Христовой; 11.07.2022 - в связи с празднованием Курбан-Байрама.

Указом Главы Республики Крым от 21.03.2023 года № 54-У в 2023 года нерабочими праздничными днями объявлены: 17.04.2023 года – в связи с празднованием дня Пасхи Христовой; 21.04.2023 года – в связи с празднованием Ораза-байрама; 05.06.2023 года – в связи с празднованием дня Святой Троицы; 30.06.2023 года – в связи с празднованием Курбан-байрама.

Указом Главы Республики Крым от 22.02.2024 года № 38-У в 2024 году нерабочими праздничными днями объявлены: 12.04.2024 года – в связи с празднованием Ораза-байрама; 06.05.2024 года – в связи с празднованием ФИО3 (Пасхи); 17.06.2024 года – в связи с празднованием Курбан-байрама; 24.06.2024 года – в связи с празднованием дня Святой Троицы.

Таким образом, принимая во внимание, что в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 нет прямого указания на невозможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, суд полагает, что оснований для исключения нерабочих (праздничных) дней, устанавливаемых органами государственной власти <адрес> из страховой стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не имеется.

Вместе с тем, судом отмечается, что пенсионным органом необоснованно в качестве нерабочего (праздничного) дня исключен из страхового стажа истца 24.05.2020 года, поскольку данный день таковым не объявлялся ни Законом Республики Крым, ни Указом Главы Республики Крым, а потому оснований для его исключения из страхового стажа истца суд не находит оснований. Поскольку суд выносит решение по заявленным истцом требованиям (часть 3 статьи 196 ГПК РФ), указанный день подлежит зачету в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, в календарном порядке.

Согласно предварительному расчету специального стажа истца, поступившего в адрес суда из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, при условии включения всех заявленных истцом периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», его размер на 04.12.2024 года (дата обращения с заявлением о назначении пенсии) составит 31 год 01 месяц 26 дней, при этом необходимый льготный стаж (30 лет) будет выработан на 08.10.2023 года, что является датой возникновения права на страховую пенсию по старости. Пенсия, с учетом повышения, предусмотренного частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит назначению не ранее 09.10.2028 года (т. 2, л.д. 225).

Поскольку требования истца о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, подлежат частичному удовлетворению, а раньше указанной даты ДД.ММ.ГГГГ пенсия ФИО2 быть назначена не может, то требование истца о назначении ей досрочной пенсии по старости с момента обращения удовлетворению не подлежит, а требование о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – частичному удовлетворению.

В связи с тем, что по смыслу норм пункта 20 части 1 стати 30, части 1.1 статьи 30 Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и приложения 7 к указанному федеральному закону, право на страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения у ФИО2 возникло (она выработала требуемые 30 лет стажа), исковое требование о признании за ней указанного права удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как разъяснено в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).

Принимая во внимание, что судом установлен факт нарушения прав истца со стороны ответчика, выразившееся в отказе во включении части заявленных периодов в стаж работы, суд присуждает ответчику возместить истцу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в той части, которой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано во включении с стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры операционного блока хирургического отделения <адрес> центральной районной больницы – в льготном порядке, как один год за один год и шесть месяцев, периода нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нерабочих (праздничных) дней, установленных органами государственной власти <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также ФИО4 работы ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры в операционном блоке ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница» – в календарном порядке.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры операционного блока хирургического отделения <адрес> центральной районной больницы – в льготном порядке, как один год за один год и шесть месяцев, период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нерабочие (праздничные) дни, установленные органами государственной власти Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также день работы ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры в операционном блоке ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница» – в календарном порядке.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхованию РФ по <адрес> в пользу истца ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размер 3000 (три тысячи рублей) 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд <адрес> через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья М.В. Домникова

Мотивированное решение составлено 21 октября 2025 года.

Судья М.В. Домникова