Решение № 12-150/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 12-150/2025

Дело № 12-150/2025

УИД 48RS0002-01-2025-003676-34


РЕШЕНИЕ

28 августа 2025 года город Липецк

Судья Октябрьского районного суда г. Липецка Чеснокова Н.В., рассмотрев жалобу директора ООО «Агат-Транс» ФИО1 на постановление 48 №000948 от 9 июля 2025г., вынесенное Территориальным отделом государственного автодорожного надзора по Липецкой области в отношении ООО «Агат-Транс» о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Липецкой области 48 № от (дата) ООО «Агат-Транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ; назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Директор ООО «Агат-Транс» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что данные, изложенные в постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Указал, что автомобиль «<данные изъяты>» регистрационный номер <данные изъяты>, которым управлял водитель-экспедитор ФИО4., оборудован тахографом <данные изъяты>, который является исправным, что подтверждается сертификатом о калибровке от 14.12.2023. При выпуске вышеуказанного автомобиля на линию, 10.06.2025, контролером технического состояния автотранспортных средств Общества, наличие и работоспособность тахографа, а также наличие карты водителя в левом слоте тахографа были проверены, что подтверждается его подписью и подписью водителя ФИО5 в путевом листе. Отсутствия карты водителя в левом слоте тахографа было выявлено 10 дней спустя с момента выпуска транспортного средства на линию. То есть, наличие тахографа, его исправность и наличие самой карты водителя у ФИО6 в момент проверки не опровергается.

Полагает, что вины самого Общества в данном административном правонарушении не имеется, поскольку должностное лицо, выпускающее на линию транспортное средство, подлежащее обязательному оснащению тахографом, должно удостовериться в фактическом наличии такого устройства и проверить его работоспособность, в том числе, убедиться в том, что перед выездом на линию водитель вставил соответствующую карту в предусмотренный для этого слот тахографа и ввел пин-код. В дальнейшем обязанность по контролю за соблюдением правил пользования тахографом ложится на самого водителя. Однако, с какой целью водитель ФИО9. во время поездки извлек карту водителя их тахографа Обществу неизвестно.

Кроме того, указал, что в нарушение ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения, что Обществом были представлены письменные объяснения.

В судебное заседание представитель (защитник) ООО «Агат-Транс», должностное лицо не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 2 ст. 11.23 КоАП РФ предусмотрено, что выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Исходя из абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны в числе прочего оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) от 26 октября 2020 года N 438 во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами.

Приказом Минтранса России от 28 октября 2020 года N 440 утверждены требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, правила использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства.

Как усматривается из материалов дела, (дата) ООО "Агат-Транс", по адресу: <адрес> нарушение ст. 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ, осуществлен выпуск на линию транспортного средства марки <данные изъяты> регистрационный номер <данные изъяты> под управлением водителя ФИО2О. без карты водителя в левом слоте контрольного устройства (тахографа).

Данное нарушение выявлено 20.06.2025 на 303 км а/д Р119 «Орел-Тамбов» в результате проведенного постоянного рейда, проведенного на основании решения №01-19-635 от 30 мая 2025г. о проведении постоянного рейда.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях старшим государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Липецкой области.

Факт совершения Обществом данного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении 48 № от (дата); актом результатов постоянного рейда от 20.06.2025, должностной инструкцией специалиста, ответственного за безопасность дорожного движения; сертификатом настройки тохографа, путевым листом грузового автомобиля и иными материалами.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия общества квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежащего применению законодательства.

Вопреки доводам директора ООО "Агат-Транс", протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, должностное лицо, правильно признало их допустимыми доказательствами и положило в основу обжалуемого постановления.

Письменный отзыв ООО "Агат-Транс" приобщен к административному материалу.

Выводы должностного лица о виновности Общества в совершении данного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

С учетом изложенного, действия Общества правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что обязанность по контролю за соблюдением правил пользования тахографом ложится не на Общество, а на самого водителя, суд отклоняет как несостоятельный, поскольку по данной категории дел подлежит установлению лицо, непосредственно организующее и осуществляющее перевозки и владеющее транспортным средством.

Вместе с тем, Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем, доводы жалобы о необоснованности постановления, в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения, судом отклоняются как формальные и направленные на уклонение юридического лица от административной ответственности.

Административное наказание назначено лицу в пределах санкции ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, поскольку нарушений норм материального и процессуального права, влекущих его отмену или изменение, по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Липецкой области № № от (дата)г. о привлечении ООО «Агат-Транс» к административной ответственности по ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу директора ООО «Агат-Транс» ФИО1– без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.В. Чеснокова