Решение № 2-765/2025 2-765/2025~М-492/2025 М-492/2025 от 9 июня 2025 г. по делу № 2-765/2025

К делу № 2-765/2025 23RS0045-01-2025-000861-35


Решение

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 10 июня 2025 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Ковальчук Н.В.,

при секретаре Щербак И.С.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском, Калининском районах к ООО "РУСЬПРОДУКТ" о признании незаконными действий, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и возложении обязанности по устранению нарушений,

установил:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском, Калининском районах к ООО "РУСЬПРОДУКТ" о признании незаконными и запрете действий, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и возложении обязанности по устранению нарушений.

В исковом заявлении указано, что постановлением Правительства РФ от 15.12.2020 №2099 утверждены Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции. Настоящие Правила определяют порядок маркировки молочной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, требования к участникам оборота молочной продукции, порядок информационного обмена участников оборота молочной продукции с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота молочной продукции сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота молочной продукции. Участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июня 2021 г., представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи с 1 сентября 2022 г., сведения о выводе из оборота путем розничной продажи указанной молочной продукции со сроком годности более 40 дней - с 1 сентября 2022 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 1 сентября 2022 г. (п.3 Постановления). Распоряжением Правительства РФ от 3 апреля 2019 г. № 620-р в соответствии с частью 3 статьи 20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» ООО «Оператор-ЦРПТ» определено оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Разработкой и поддержкой всей системы занимается Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Для самой системы и кодов маркировки разработан бренд Честный ЗНАК - национальная система маркировки и прослеживания товаров из разных категорий. Согласно пп. в) п. 4 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, предметом государственного контроля (надзора) является, в том числе, соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. На основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей от 25.04.2025 г. должностным лицом территориального отдела проведено наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). При изучении данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) по адресу https://gov.crpt.ru/ (Национальная система цифровой маркировки «Честный знак»), произведенной 25.04.2025 обнаружено, что ООО «РУСЬПРОДУКТ» осуществлял оборот товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности в торговых объектах по адресам: (...). В разделе «Отклонения» по товарной группе «молочная продукция» за период с 27.03.2025 по 25.04.2025 у ООО «РУСЬПРОДУКТ» имеется 3 отклонения в категории «Оборот товаров с истекшим сроком годности», так, например: 1) Отклонение (...) от 15.04.2025, говорит о том, что ООО «РУСЬПРОДУКТ» согласно чеку на реализацию (...) от 15.04.2025, 07:16 по адресу (...), осуществлена продажа молочной продукции «Продукт йогуртный пастеризованный с лесными ягодами / с яблоком и грушей «Alpenland. Фруктовый» в количестве 1 единицы на сумму 30 рублей, срок годности которой истек (...) (...), осуществлена продажа молочной продукции «Мороженое «Снежный дворик» с з.м.ж. ванильное в вафельном стаканчике жирность 6%» в количестве 1 единицы на сумму 22 рубля, срок годности которой истек (...); 3) Отклонение (...), осуществлена продажа молочной продукции «Кефир 450 грамм» в количестве 1 единицы на сумму 90 рублей, срок годности которой истек 21.04.2025 г. Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров в реестре оборота товаров с истекшим сроком годности содержит сведения о том, что юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «РУСЬПРОДУКТ», осуществлял оборот товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности. Выявленные нарушения приводят к нарушению прав неопределенного круга потребителей, которые воспользовались, либо могли воспользоваться продукцией хозяйствующего субъекта не надлежащего качества, создают угрозу для жизни и здоровья граждан. В силу п. 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается. То есть срок годности - это период времени, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению, он является одним из показателей качества товара. Объектами технического регулирования являются пищевая продукция и связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации. Согласно ч. 12 ст.17 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» предусмотрено, что при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Просит суд признать действия юридического лица ООО "РУСЬПРОДУКТ", выразившиеся в нарушении обязательных требований путем реализации продукции с истекшим сроком годности, в отношении неопределенного круга лиц, незаконными. ЗапретитьООО "РУСЬПРОДУКТ" осуществлять реализацию продукции с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем. Обязать ООО "РУСЬПРОДУКТ" довести в установленный судом срок любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

В судебное заседание представитель истца не явился, будучи надлежащим образом уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании требования признала в полном объеме, показала, что нарушения устранены, поставлена программа, блокирующая продажу просроченной продукции.

Исследовав обстоятельства дела и доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 15.12.2020 №2099 утверждены Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции.

Настоящие Правила определяют порядок маркировки молочной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, требования к участникам оборота молочной продукции, порядок информационного обмена участников оборота молочной продукции с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота молочной продукции сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота молочной продукции.

Участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июня 2021 г., представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи с 1 сентября 2022 г., сведения о выводе из оборота путем розничной продажи указанной молочной продукции со сроком годности более 40 дней - с 1 сентября 2022 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 1 сентября 2022 г. (п.3 Постановления).

Распоряжением Правительства РФ от 3 апреля 2019 г. № 620-р в соответствии с частью 3 статьи 20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» ООО «Оператор-ЦРПТ» определено оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Разработкой и поддержкой всей системы занимается Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Для самой системы и кодов маркировки разработан бренд Честный ЗНАК - национальная система маркировки и прослеживания товаров из разных категорий.

Согласно пп. в) п. 4 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, предметом государственного контроля (надзора) является, в том числе, соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Судом установлено, что на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей от 25.04.2025 г. должностным лицом территориального отдела проведено наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).

При изучении данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) по адресу https://gov.crpt.ru/ (Национальная система цифровой маркировки «Честный знак»), произведенной 25.04.2025 обнаружено, что ООО «РУСЬПРОДУКТ» осуществлял оборот товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности в торговых объектах по адресам: (...), (...)

В разделе «Отклонения» по товарной группе «молочная продукция» за период с 27.03.2025 по 25.04.2025 у ООО «РУСЬПРОДУКТ» имеется 3 отклонения в категории «Оборот товаров с истекшим сроком годности», так, например:

1) Отклонение (...) от (...), говорит о том, что ООО «РУСЬПРОДУКТ» согласно чеку на реализацию (...) от 15.04.2025, 07:16 по адресу (...), осуществлена продажа молочной продукции «Продукт йогуртный пастеризованный с лесными ягодами / с яблоком и грушей «Alpenland. Фруктовый» в количестве 1 единицы на сумму 30 рублей, срок годности которой истек 14.04.2025 г.;

2) Отклонение (...) от 16.04.2025, говорит о том, что ООО «РУСЬПРОДУКТ» согласно чеку на реализацию № 15.04.2025, 18:52 от 15.04.2025, 18:52 по адресу (...), осуществлена продажа молочной продукции «Мороженое «Снежный дворик» с з.м.ж. ванильное в вафельном стаканчике жирность 6%» в количестве 1 единицы на сумму 22 рубля, срок годности которой истек 31.03.2025 г.;

3) Отклонение (...) от 22.04.2025, говорит о том, что ООО «РУСЬПРОДУКТ» согласно чеку на реализацию (...) от 22.04.2025, 07:33 по адресу (...), осуществлена продажа молочной продукции «Кефир 450 грамм» в количестве 1 единицы на сумму 90 рублей, срок годности которой истек (...);

В силу п. 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается. То есть срок годности - это период времени, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению, он является одним из показателей качества товара.

Объектами технического регулирования являются пищевая продукция и связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.

Согласно ч. 12 ст.17 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» предусмотрено, что при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Выявленные нарушения приводят к нарушению прав неопределенного круга потребителей, которые воспользовались, либо могли воспользоваться продукцией хозяйствующего субъекта не надлежащего качества, создают угрозу для жизни и здоровья граждан.

Таким образом, ООО «РУСЬПРОДУКТ» нарушает права потребителей, выразившиеся в осуществлении оборота товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности, в связи с чемсуд считает необходимым удовлетворить требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском, Калининском районах к ООО «РУСЬПРОДУКТ» о признании незаконными действий, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и возложении обязанности по устранению нарушений, удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «РУСЬПРОДУКТ» в части нарушения законодательства РФ в сфере реализации продукции с истекшим сроком годности.

Запретить ООО «РУСЬПРОДУКТ» ОГРН: <***> от 17.06.2008, ИНН: <***> осуществлять реализацию продукции с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем.

Обязать ООО «РУСЬПРОДУКТ» после вступления решения в законную силу, довести любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Ковальчук Н.В.