Решение № 2А-185/2020 2А-185/2020~М-96/2020 М-96/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-185/2020

УИД 75RS0013-01-2020-000132-16

Дело № 2а-185/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2020 года п.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.П.,

при секретаре Локотаевой Ю.О.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Карымского района Забайкальского края Бездудней Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием систем видеоконференц-связи, административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

исправительное учреждение ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> обратилось в Карымский районный суд <адрес> с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет, с применением административных ограничений в виде: 1. запрета посещения увеселительных заведений (дискотеки, клубы, бильярдные и др.); 2. запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в них (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления, ярмарки, презентации, распродажи и т.д.); 3. запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; 4. запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; 5. обязанности являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания лица для регистрации.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден приговором Читинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>, мкр.Северный, <адрес>. В период отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ не трудоустроен в связи с отсутствием рабочих мест, желания трудится не проявляет, принимает участие по благоустройству ИУ и прилегающей территории по необходимости, к требованиям администрации относится посредственно, мероприятия воспитательного характера посещает по необходимости с целью избежать наказания. На меры воспитательного воздействия реагирует не всегда правильно. Литературой из библиотечного фонда не пользуется, периодические издания не выписывает. Имеет 16 нарушений установленного порядка отбывания наказания и 13 поощрений. В 2012 году получил профессию машиниста (кочегара) котельной. Поддерживает отношения с осужденными положительной направленности. Состоит на проф.учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Социально-полезные связи не утратил, поддерживает отношения с родственниками путем свиданий, получает посылки и передачи. Вину в совершенном преступлении признает, не раскаивается.

Представитель административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес>, действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям, просил удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против установления надзора, кроме 4 явок для регистрации, заявив о их снижении до 1-2, также указал, что намерен проживать в <адрес> семьей.

Участвующий в судебном заседании прокурор полагал возможным удовлетворить заявление, установить административный надзор сроком 8 лет, с заявленными административными ограничениями.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ФИО10 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, в том числе против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Так, осужденный отбывает наказание по приговору Читинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по пп. «ж,к» ч.2 ст.105, пп. «б,д» ч.2 ст.131, п. «д» ч.2 ст.132 УК РФ ч.3 ст.69 УК РФ к 13 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При рассмотрении дела, с учетом положений ст.10 Уголовного кодекса Российской Федерации и принятых в отношении осужденного судебных актов, не установлено обстоятельств внесения в уголовный закон, примененный к административному ответчику, улучшающих его положение и влияющих на определение вида рецидива и погашение судимости.

Таким образом, усматриваются основания для установления в отношении осужденного административного надзора как совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с ФИО10 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5. обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Применение административных ограничений определяются судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, а так же для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 судим за совершение особо тяжких преступлений. После освобождения намерен проживать: <адрес>, мкр.Северный, <адрес>. Согласно представленной характеристики, в период отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя следующим образом: не трудоустроен в связи с отсутствием рабочих мест, желания трудится не проявляет, принимает участие по благоустройству ИУ и прилегающей территории по необходимости, к требованиям администрации относится посредственно, мероприятия воспитательного характера посещает по необходимости с целью избежать наказания. На меры воспитательного воздействия реагирует не всегда правильно. Литературой из библиотечного фонда не пользуется, периодические издания не выписывает. Имеет 16 нарушений установленного порядка отбывания наказания и 13 поощрений. В 2012 году получил профессию машиниста (кочегара) котельной. Поддерживает отношения с осужденными положительной направленности. Состоит на проф.учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Социально-полезные связи не утратил, поддерживает отношения с родственниками путем свиданий, получает посылки и передачи. Вину в совершенном преступлении признает, не раскаивается. Злостным нарушителем установленного порядка не признавался.

Положениями п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ФИО10 1 (пункт 3) и ФИО10 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.105 УК РФ относится к категории особо тяжких (ст.15 УК РФ).

Как указано в п.«д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления (с 16 на ДД.ММ.ГГГГ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет, после отбытия наказания.

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, данных о личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания: наличие 16 взысканий в виде выговоров, водворений в ШИЗО, последнее из которых получено ДД.ММ.ГГГГ, наличие 13 поощрений (последнееДД.ММ.ГГГГ), характеристики по месту отбытия наказания, с учетом тяжести совершенных преступлений, суд находит обоснованным требование административного истца об установлении административного надзора сроком на 8 лет, (что не превышает срок погашения судимости за особо тяжкое преступление), и предлагаемые заявителем временные ограничения прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, а именно, в виде: 1. запрета посещения увеселительных заведений (дискотеки, клубы, бильярдные и др.); 2. запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; 3. запрета выезда за пределы <адрес> края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; 4. обязанности являться 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания лица для регистрации.

Поскольку характер и обстоятельства совершенного ответчиком преступления, не свидетельствуют о его совершении в местах проведения массовых и иных мероприятий или при участии в них, либо совершение противоправных действий ответчика находится в какой бы то ни было связи с массовыми мероприятиями, то суд не усматривает необходимости устанавливать ответчику заявленные истцом ограничения в виде запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в них (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления, ярмарки, презентации, распродажи и т.д.).

Названные ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Срок административного надзора устанавливается в соответствии с пунктом 1 ФИО10 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ и подлежит исчислению на основании пункта 1 ФИО10 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Суд отмечает, что установление административного надзора и возложение административных ограничений уголовным наказанием не является, в связи с чем не посягает на основополагающий принцип уголовного законодательства - принцип справедливости, в соответствии с которым никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. Установленные в отношении лица ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ и главы 29 КАС РФ, при наличии оснований, предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор либо его представителя обратиться с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", суд

РЕШИЛ:

заявление административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета посещения увеселительных заведений (дискотеки, клубы, бильярдные и др.);

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

- запрета выезда за пределы <адрес> края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- обязанности являться 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания лица для регистрации.

В удовлетворении остальной ФИО10 требований отказать.

Разъяснить ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья Никитина Т.П.

Решение изготовлено: 20.02.2020.

УИД 75RS0013-01-2020-000132-16

Дело № 2а-185/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕЗОЛЮТИВАНЯ ЧАСТЬ

20 февраля 2020 года п.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.П.,

при секретаре Локотаевой Ю.О.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Карымского района Забайкальского края Бездудней Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием систем видеоконференц-связи, административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

РЕШИЛ:

заявление административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на срок 8 лет, то есть до 16 апреля 2028 года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета посещения увеселительных заведений (дискотеки, клубы, бильярдные и др.);

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

- запрета выезда за пределы <адрес> края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- обязанности являться 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания лица для регистрации.

В удовлетворении остальной ФИО10 требований отказать.

Разъяснить ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд <адрес>.

Судья Никитина Т.П.