Решение № 2-131/2017 2-131/2017~М-67/2017 М-67/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-131/2017

Дело № 2-131/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Крапивинский 07 марта 2017 г.

Крапивинский районный суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего судьи Быковой Н.И.,

при секретаре Кузнецовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Крапивинского района Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ренессанс» о понуждению к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Крапивинского района Кемеровской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ренессанс» о понуждению к совершению действий

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в ООО «Ренессанс».

При проведении проверки установлено, что ООО «Ренессанс» оказывает социальные услуги по избавлению от алкогольной, наркотической зависимости с круглосуточным проживаем граждан. Реабилитация и проживание граждан проводится в наркологическом реабилитационным центре (далее Центр) расположенном по адресу: ул... , п... , Крапивинский район, Кемеровская область. На момент проверки в Центре круглосуточно проживало 14 граждан.

В соответствии со ст.ст. 20, 41 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь, охрану здоровья.

Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности (ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

В соответствии с требованиями ст.5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

В соответствии со ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 12Э-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта.

Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей (ч. 2 ст. 54).

Согласно п. 61 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (далее Постановление № 390), руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.

В нарушение ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 61 Постановления № 390 помещение Центра не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, система оповещения людей о пожаре отсутствует.

Согласно п. 3 Постановления № 390, лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

В нарушение ч. 3 Постановления № 390 руководитель Центра не прошел обучение по пожарно-техническому минимуму.

В соответствии с п. 55 Постановления № 390, руководитель организации обеспечивает исправность источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода.

В нарушение п. 55 руководитель Центра не обеспечивает исправное состояние наружного противопожарного водоснабжения, нет указателя с обозначением места нахождения пожарного резервуара.

Согласно ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения.

В соответствии с п. 5.2.12. «СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного Приказом МЧС России от 25.03.2009 N 171, не менее двух эвакуационных выходов должны иметь помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 10 чел.

В нарушение вышеназванного законодательство помещение Центра не оборудовано вторым эвакуационным выходом.

В соответствии с п. 9 Постановления № 390, на объекте с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения.

В нарушение п. 9, вышеназванного постановления, руководителем Центра не обеспечено наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения.

В нарушение п. 10 Постановления № 390, руководителем Центра не обеспечивается (ежедневно) передача в подразделение пожарной охраны, информация о количестве людей (больных), находящихся в Центе(в том числе в ночное время).

Согласно п. 12 Постановления № 390, на объекте с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте.

В нарушение данного пункта руководителем Центра не обеспечено наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте.

В соответствии с п. 14 Постановления № 390, руководитель организации обеспечивает выполнение на объекте требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Места, специально отведенные для курения табака, обозначаются знаками «Место для курения».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», курение на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно- курортных услуг запрещено.

Однако в нарушение п. 2 ч. 1 ст. 12Федерального закона № 15-ФЗ, курение граждан проходящих реабилитацию в Центре осуществляется непосредственно в помещение Центра, место для курения не определено.

Нарушение требований действующего законодательства в сфере пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью граждан, неопределенного круга лиц.

Просит обязать ответчика оборудовать здание реабилитационного центра ООО «Ренессанс», расположенное по адресу: ул... , п... , Крапивинский район, Кемеровская область: автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре; оборудовать помещение Центра вторым эвакуационным выходом; определить место для курения согласно действующему законодательству; пройти руководителем обучение по пожарно-техническому минимуму; обеспечить исправность источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода; разработать инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, а также инструкцию о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре; обеспечить сотрудников Центра средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения.

Установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий.

В судебном заседании помощник прокурора Крапивинского района Трапило Л.А. уточнила заявленные требования в части установления срока, просила установить ответчику срок для совершения указанных действий 1 месяц, в остальной части заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчик директор ООО «Ренессанс» ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, добровольно заявил о признании иска, понимает значение указанных действий, и его письменные заявление приобщено к материалам дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом ответчику разъяснены последствия признания иска, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 134, ст. 173 ГПК РФ.

Суд считает, что признание иска ответчикам не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, принимается судом.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Крапивинского района Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ренессанс» о понуждению к совершению действий - удовлетворить в полном объеме.

Обязать ООО «Ренессанс» оборудовать здание реабилитационного центра ООО «Ренессанс», расположенное по адресу: ул... , п... , Крапивинский район, Кемеровская область: автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре; оборудовать помещение Центра вторым эвакуационным выходом; определить место для курения согласно действующему законодательству; пройти руководителем обучение по пожарно-техническому минимуму; обеспечить исправность источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода; разработать инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, а также инструкцию о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре; обеспечить сотрудников Центра средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения.

Установить ООО «Ренессанс» срок для совершения вышеуказанных действий 1 (один) месяц, со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: Быкова Н.И.