Постановление № 5-215/2023 от 4 октября 2023 г. по делу № 5-215/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05.10.2023 года г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г.Самары Кривоносова Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Ф.Ф,, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из материалов дела, по результатам административного расследования ст.инспектором ОИАЗ У МВД России по г.Самаре ФИО1 28.07.2023г. в отношении ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, за осуществление 11.06.2023г. примерно в 14-59 часов в торговом павильоне «Продукты 24», расположенном по адресу: <...> у дома 36А, реализацию алкогольной продукции, являясь физическим лицом и не состоящий в трудовых отношений с индивидуальным предпринимателем либо организацией в нарушении статей 18-20 Федерального закона от 22 ноября 1995г. №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

ФИО2, должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении, либо представитель УМВД России по г.Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайство об отложении судебного заседания не заявляли, от ст.инспектора ОИАЗ У МВД России по г.Самаре ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Таким образом, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Судом установлено, что 11.06.2023г. примерно в 14.59час. в торговом павильоне «Продукты 24», расположенном по адресу: <...> у дома 36А, ФИО2 осуществила реализацию алкогольной продукции, являясь физическим лицом и не состоящей в трудовых отношений с индивидуальным предпринимателем либо организацией в нарушении статей 18-20 Федерального закона от 22 ноября 1995г. №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Согласно требованиям статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

ФИО2, осуществляя продажу алкогольной продукции, не находилась в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем либо организацией, имеющей и не имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и являлась физическим лицом, которому в силу закона запрещена реализация указанной продукции.

Указанные обстоятельства, а также факт совершения ФИО2 инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении серии № от 28.07.2023г., составленный должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ; обращением гражданина, направленного заместителю начальника УМВД России по г.Самара с просьбой организовать проверки в торговых объектах, занимающие реализацией алкогольной продукции в нарушении специальных требований, в том числе указан торговый павильон - <...> у дома 36А; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 11.06.2023г. с последующими определениями о продлении срока проведения административного расследования; протоколом осмотра помещений, территорий от 11.06.2023г., из которого следует, что было осмотрено помещение торгового павильона расположенного по адресу: <...> у дома 36А, где осуществлялась реализация алкогольной продукции, с приложением диска и фотоматериала; протоколом изъятия вещей и документов от 11.06.2023г., из которого следует, что в ходе осмотра была изъята алкогольная продукция; справкой, согласно которой изъятая алкогольная продукция, а именно: спиртосодержащая жидкость в пэт бутылках заполнена на 100% от общего объема в отсутствии маркировка объемом 0,5л в количестве 15 шт., спиртосодержащая жидкость в пэт бутылке заполнена на 100% от общего объема 1,5л в количестве 1 шт., водка «Финская» емкостью 0,5 в количестве 8шт., водка «Русская валюта» емкостью 0,25% в количестве 2 штуки, водка «Русская» емкостью 0,25л. в количестве 1 шт., находящиеся на ответственном хранении в ОП по Кировскому району УМВД России по г.Самаре по адресу: г.Самара пр. ФИО3 231; письменными объяснениями самой ФИО2 от 11.06.2023г., которая факт вмененного ей административного правонарушения не отрицала, сведениями из налогового органа, что ФИО2 не зарегистрирована в качестве ИП, и т.п. Согласно заключению эксперта №4/1696 от 26.06.2023г. представленная на исследовании жидкость является спиртосодержащей, изготовленной на основе метилового спирта.

Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, являются допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о виновности ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, действия ФИО2 верно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ, поэтому совершенное ею правонарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Совершенное ФИО2 административное правонарушение нельзя признать малозначительным, поскольку данное правонарушение посягает на установленный законом порядок в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции, государственное регулирование в этой области обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, экономических интересов РФ, обеспечения нужд потребителей, поэтому оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется. Также не имеется основания для прекращения производства по делу либо освобождения данного физического лица от административной ответственности.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые судом не установлены.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в пределах санкции данной статьи без конфискации, а изъятая в ходе осмотра алкогольная продукция подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Изъятую в ходе осмотра алкогольную продукцию, а именно: спиртосодержащую жидкость в пэт бутылках объемом 0,5л в количестве 15 шт., спиртосодержащую жидкость в пэт бутылке объемом 1,5 л. количестве 1 шт., водка «Финская» емкостью 0,5 в количестве 8шт., водка «Русская валюта» емкостью 0,25% в количестве 2 шт., водка «Русская» емкостью 0,25л. в количестве 1 шт., находящуюся на ответственном хранении в ОП по Кировскому району УМВД России по г.Самаре по адресу: <...> - уничтожить.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель: У МВД России по г.Самара

ИНН <***>, КПП 631601001, р/с: <***>,

Банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г.Самара,

БИК 013601205, КБК 18811601331010000140, ОКТМО: 36701000.

УИН 18880463232338146773

Разъяснить ФИО2, что в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в противном случае она подлежит ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за что предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Кривоносова Л.М.