Решение № 2-574/2017 2-574/2017~М-599/2017 М-599/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-574/2017

Дело №2-574/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов 21 декабря 2017 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе: судьи Суховой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Фоминой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Норовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Норовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, как орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - электрическую линию, расположенную по адресу: <адрес>, указав, что данные объекты находятся на территории Норовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, при этом, они в реестре федерального имущества, в реестре муниципальной собственности Нижнеломовского района не значатся, сведения о данных объектах в реестре государственного имущества Пензенской области не учитываются, собственник этих объектов не зарегистрирован. 19 сентября 2016 года указанное недвижимое имущество принято на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, как бесхозяйный объект.

На основании ст. 290 ГК РФ администрация Норовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области просила признать право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - электрическую линию, расположенную по адресу: <адрес>

Представитель заявителя - администрации Норовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представил заявление.

Представитель заинтересованного лица - администрации Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Нижнеломовского района, в котором указано, что заинтересованное лицо не имеет возражений относительно заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица - Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, одновременно указав, что не имеет возражений относительно заявленных требований, указанное заявителем имущество принято на учет в ЕГРП как бесхозяйный объект 08.07.2016.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителя заявителя администрации Норовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, представителей заинтересованных лиц - администрации Нижнеломовского района Пензенской области и Управления Росреестра по Пензенской области.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему:

в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд, в том числе, рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подаётся в суд по месту её нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В случае, если орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, обращается в суд с заявлением до истечения года со дня принятия вещи на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, судья отказывает в принятии заявления и суд прекращает производство по делу.

Как следует из п.1 ч.1 статьи 50 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ (в ред. от 28.12.2016) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно ч.3 ст.14 названного закона, к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23части 1 настоящей статьи).

Пунктом 4 ч.1 ст.14 ФЗ предусмотрено, что к вопросам местного значения городского поселения относятся, в частности организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3,4 ст.4 Устава Норовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, к вопросам местного значения Норовского сельсовета относятся, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Норовского сельсовета, организация в границах Норовского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Администрация Норовского сельсовета решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Норовского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления (п.3 ст.23 Устава).

В соответствии с ч. 1, абз.1 ч. 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно Порядку принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденномуПриказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931 «Об установлении порядка принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей», принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (п.1).

На учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом (п.3).

Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке:

прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка;

проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества (п.4).

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - заявление) (приложение N 1 к настоящему Порядку), в частности органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (п.5).

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона (п.9).

После принятия на учет объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, орган регистрации прав направляет заявителю уведомление о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества (приложение N 3 к настоящему Порядку) в срок и в порядке, установленные частью 5 статьи 34 Закона для уведомления правообладателя (правообладателей) об изменениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости на основании сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия (п.11).

В случае проведения государственной регистрации права муниципальной (государственной) собственности на объект недвижимого имущества орган регистрации прав обязан направить собственнику, отказавшемуся от права собственности на данный объект, уведомление о снятии объекта недвижимого имущества с учета в качестве бесхозяйного и государственной регистрации права муниципальной (государственной) собственности на него (с указанием реквизитов вступившего в силу решения суда, на основании которого было зарегистрировано право собственности, а также даты и номера государственной регистрации права собственности) в порядке и способами, установленными в соответствии с частью 5 статьи 56 Закона (п.17).

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (ч. 3 ст. 225 ГК РФ).

19.09.2016 года по заявлению МО «Норовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области» объект - электрическая линия, расположенная по адресу: <...> принят на учет в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, как бесхозяйный объект недвижимого имущества (выписка из ЕГРП от 19.09.2016).

Отсутствие указанного сооружения в реестрах федерального, государственного и муниципального имущества подтверждается следующими доказательствами:

из письма Департамента государственного имущества Пензенской области №21-4430 от 29 августа 2016 года усматривается, что сведения об объекте недвижимости - электрической линии, расположенной по адресу: <...> протяженностью 1780 м, в Реестре государственного имущества Пензенской области не учитываются.

Как следует из письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Пензенской области №01/35-32 от 24 августа 2016 года, сведения об объекте недвижимости - электрической линии, расположенной по адресу: <...> протяженностью 1780 м., в реестре федерального имущества Пензенской области отсутствуют.

Не зарегистрированы права на указанный объект недвижимости и по данным ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (справка №62 от 15 августа 2016 года).

По данным архива МУП «АРП» №195 от 16 августа 2016 года собственник объекта недвижимости - электрической линии, расположенной по адресу: <...> протяженностью 1780 м., не зарегистрирован.

Не значатся названные объекты недвижимости и в реестре муниципальной собственности Нижнеломовского района (справка администрации Нижнеломовского района №2511 от 18 августа 2016 года).

В течение года со дня постановки на учёт бесхозяйной недвижимой вещи - электрической линии, расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью 1780 м, никто не заявил о своих правах на нее, что подтверждается сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости от 04.12.2017 №.

Сооружение - электрическая линия, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 1780 м, находятся на территории Норовского сельсовета Нижнеломовского района.

Таким образом, указанная недвижимая вещь не имеет собственника, принята на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в установленном законом порядке, как бесхозяйная недвижимая вещь, срок, по истечении которого орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на это имущество, истёк 19 сентября 2017 года, следовательно, требование заявителя является законным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать право муниципальной собственности муниципального образования «Норовский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» на бесхозяйную недвижимую вещь:

сооружение электроэнергетики - электрическую линию, расположенную по адресу: <адрес>, протяженностью 1780 м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в месячный срок.

Судья Т.А. Сухова