Решение № 2-415/2017 2-415/2017~М-299/2017 М-299/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-415/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 мая 2017 года

Советско-Гаванский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шорохова С.В.,

при секретаре Сизовой О.А.,

с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2,,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Альтернатива» о сохранении жилого помещения в переустроенном виде и снятии начисления по оплате услуг теплоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «УК Альтернатива», в котором просят сохранить <адрес> в <адрес> в переустроенном состоянии с <данные изъяты> года, признать устройство автономного отопления в <данные изъяты> законным, действия УК Альтернатива по понуждению восстановить систему отопления (установить радиаторы) незаконными, возложить обязанность на УК Альтернатива провести перерасчет начисленных сумм за коммунальную услугу по отоплению, возложить обязанность на УК Альтернатива не начислять плату за услугу по отоплению её жилого помещения за исключением оплаты теплоснабжения мест общего пользования многоквартирного дома (ОДН) в соответствии с вступившим в силу с 01.01.2017г. ФЗ №- ФЗ от 03.07.2016г., мотивируя тем, что с <данные изъяты> года у неё в квартире установлено автономное отопление электроконвекторами. И никаких вопросов никогда не возникало от ресурсоснабжающих организаций. Автономное отопление установлено с оформлением соответствующих документов, начиная с заявления на устройство автономного отопления, так как в квартирах было очень холодно, центральное отопление еле грело и приходилось все равно включать обогреватели. В силу ст 546 ГК РФ она имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор энергоснабжения, уведомив соответствующую организацию. Это было сделано путем подачи соответствующего заявления в УЖКХ. От УЖКХ было получено согласие, о чем был составлен акт обследования комиссией с отметкой о неначислении платы за отопление. Все работы по устройству автономного отопления были выполнены и согласованы в соответствии с постановлением главы города за № от <данные изъяты>. специализированной организацией ООО «Хамаль плюс», о чем имеется акт на выполненные работы. На основании этих документов в техпаспорт БТИ были внесены изменения. Далее на основании данных документов автономное отопление было зарегистрировано в Энергосбыте Советская Гавань и применен соответствующий тариф, утвержденный комитетом по ценам и тарифам при правительстве <адрес>, в котором отдельной строкой выделен тариф применяющийся к квартирам с электроотопительными установками, оформленными в установленном порядке.

Истец ФИО1 поддержала исковые требования и пояснения, изложенные в исковом заявлении. Также пояснила, что квартира расположена на третьем этаже многоквартирного дома. Они с мужем сняли радиаторы системы централизованного отопления. Через квартиру проходят только стояки. О том, что переоборудование было произведено без разрешения, она узнала, когда в нынешний отопительный сезон с них стали требовать оплаты за отопление. Согласия соседей и других собственников квартир в доме на данный вид переоборудования она в суд представить не может, так как в <данные изъяты> году такого разрешения не требовалось.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. письменных возражения по существу заявленных требований не представил.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, нахожу исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Пунктом 1 ст.290 ГК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п.1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. №, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Судом установлено, что <адрес> расположена на третьем этаже пятиэтажного <адрес>. Собственник квартиры до сентября <данные изъяты> года самовольно произвел работы по демонтажу радиаторов отопления в квартире, т.е. произвел переустройство жилого помещения. Через жилое помещение проходят тоько стояки вертикальной разводки системы теплоснабжения. Согласия всех собственников помещения в данном доме на изменение параметров инженерной системы не имеется.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, техническим паспортом жилого помещения. актом технического состояния жилого помещения и элементов благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производительной площади, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Снятие обогревающих элементов внутридомовой системы отопления приводит к изменению параметров данной инженерной системы отопления. Таким образом, перевести дом или его часть на другую систему отопления возможно только путем реконструкции.

В соответствии с п.п. 1 пункта 2 ст. 44 ЖК РФ решение о реконструкции многоквартирного дома может принять только общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Кроме этого, в соответствии с п.1 ст. 36 ЖК РФ и п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Таким образом, данное жилое помещение не может быть сохранено в переустроенном состоянии, поскольку нарушаются права и законные интересы собственников других помещений, которые лишены были возможности решить вопрос о распоряжении общим имуществом.

Доводы истца об отсутствии запрета в <данные изъяты> году на использование индивидуальных источников тепловой энергии при наличии централизованного теплоснабжения, суд находит несостоятельными.

В соответствии со ст. 84 ЖК РСФСР переустройство жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускается лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета Совета народных депутатов.

Ликвидация централизованного теплоснабжения в отдельном жилом помещении многоквартирного дома не влечет за собой повышения благоустройства квартиры. а потому такие действия не могли соответствовать закону.

Поскольку требования о снятии начислений по оплате услуг отопления и признании действий ответчика незаконными связаны непосредственно с удовлетворением требований о сохранении квартиры в переустроенном виде, они также удовлетворению не подлежат.

Кроме того, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, услуги считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям этих Правил, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров об оказании услуг.

Таких оснований судом не установлено. Исполнитель бесперебойно подавал тепло в жилое помещение в течение отопительного периода. Отсутствие отопительных приборов не связано с неправомерными действиями (либо бездействием) исполнителя данной услуги, а связано с неправомерными действиями собственника данного помещения.

Также следует отметить, что вышеуказанными Правилами не предусмотрено наличие автономного отопления в отдельно взятом помещении многоквартирного дома, а предусмотрено только автономное отопление многоквартирного дома (при отсутствии централизованного отопления).

Также несостоятельны доводы истца о его праве в одностороннем порядке отказаться от договора теплоснабжения.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 1 ст. 544 ГК РФ).

Поскольку дом. в котором находится в собственности квартира истца, является многоквартирным, договор на снабжение тепловой энергией заключается на дом, а не на отдельно взятые жилые помещения.

В соответствии с Правилами подключения к системам теплоснабжения, утв. пост. Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, настоящие Правила определяют порядок подключения теплопотребляющих установок, тепловых сетей и источников тепловой энергии к системам теплоснабжения.

2. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:

"подключаемый объект" - здание, строение, сооружение или иной объект капитального строительства, на котором предусматривается потребление тепловой энергии, тепловые сети или источник тепловой энергии;

Жилое помещение истца не является зданием. Строением или иным объектом капитального строительства.

Частью 15 статьи 14 Федерального закона N 190-ФЗ предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

Исходя из положений статьи 154 ЖК РФ и собственники, и наниматели жилых помещений в многоквартирном доме вносят плату по содержанию общего имущества дома.

Следовательно, предусмотренный Правилами порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению, в соответствии с которым плата за услугу по отоплению вносится потребителем этой услуги совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды, согласуется с положениями ЖК РФ и не противоречит части 1 статьи 13 Федерального закона N 190-ФЗ, части 1 статьи 37 Закона о защите прав потребителей.

Действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления, в связи с чем Правительством Российской Федерации, в чью компетенцию в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ входит установление порядка определения нормативов потребления коммунальных услуг, не урегулирована возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Альтернатива» о сохранении жилого помещения в переустроенном виде и снятии начисления по оплате услуг теплоснабжения отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения через Советско-Гаванский городской суд.

Судья С.В. Шорохов