Решение № 2-478/2018 2-478/2018~М-434/2018 М-434/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-478/2018

Гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2018 года

с. Черниговка

Черниговский районный суд Приморского края

в составе председательствующего судьи Белик К.В.,

при секретаре судебного заседания Зидаиной Р.И.,

с участием помощника прокурора <адрес> Савченко Е.С.,

истца ФИО1,

представителя ответчика – администрации <данные изъяты> городского поселения ФИО2,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов ФИО1 к администрации <данные изъяты> городского поселения о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор <данные изъяты> обратился в суд с названным иском, указав, что ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ за № было предоставлено жилое помещение общей площадью <данные изъяты> Дом, в котором расположено данное жилое помещение, распоряжением главы администрации <данные изъяты> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу, а граждане, проживающие в указанном доме подлежащими отселению. ФИО1 не было предложено для проживания иное жилое помещение по договору социального найма. Вместе с тем, ФИО1 было предложено обратиться в администрацию <данные изъяты> городского поселения по вопросу постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставления жилого помещения маневренного фонда. Прокурор считает, что отсутствие сведений о признании ФИО1 нуждающейся в жилом помещении, не является основанием для отказа в предоставлении жилого помещения, поскольку вопрос о выселении последней в другое равнозначное жилое помещение на основании договора социального найма после признания дома аварийным и подлежащим сносу не ставился и просит обязать администрацию <данные изъяты> городского поселения предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, площадью не менее <данные изъяты>. в границах <данные изъяты>, отвечающее санитарным и техническим нормам, установив срок для исполнения обязанности в три месяца со дня вступления в силу решения суда.

Помощник прокурора <адрес> Савченко Е.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 заявленные прокурором <адрес> в защиту её прав, свобод и законных интересов требования поддержала, просила их удовлетворить. Кроме того, пояснила, что в настоящее время ею поданы документы для получения статуса малоимущей, поскольку она не трудоустроена, состоит на учете в центре занятости населения, в связи с чем, получает пособие по безработице, иного дохода не имеет, также не имеет иного жилья, кроме того, что признано подлежащим сносу, вынуждена проживать у родственников.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, пояснив, что для обеспечения жильем в данном случае, необходимо признание ФИО1 малоимущей в установленном порядке, ввиду того, что ФИО1 малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилья не признана, исковые требования удовлетворению не подлежат, заявил о пропуске срока исковой давности.

Довод представителя ответчика о пропуске срока исковой давности несостоятелен, поскольку возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор социального найма жилого помещения не прекратил своего действия, следовательно оснований для исчисления срока исковой давности, а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре у суда не имеется.

Согласно представленным копиям договоров социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>. Передача указанного жилого помещения ФИО1 подтверждается подписанными сторонами актами приема-передачи жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Частью 3 ст. 40 Конституции РФ закреплено, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в установленном ЖК РФ порядке. Малоимущими гражданами в целях ЖК РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии со ст. 52 ЖК РФ осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых, уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем, гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Из ч. 1 ст. 57 ЖК РФ следует, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев, в частности, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, в том числе, признания дома, в котором находится жилое помещение, подлежащим сносу.

При этом в ст. 86 ЖК РФ закреплено, что в случае признания дома, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежащим сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является аварийным и подлежащим сносу. В связи с чем, распоряжением главы <данные изъяты> городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ дом по вышеуказанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, а граждане, в нем проживающие подлежащими отселению.

Вместе с тем, до настоящего времени ФИО1 в иное благоустроенное жилое помещение не отселена, из ответа на обращение последней в администрацию <данные изъяты> городского поселения следует, что для предоставления жилого помещения по договору социального найма необходимо, чтобы гражданин состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Правовое значение для рассмотрения данного спора имеют обстоятельства, подтверждающие, что ФИО1 относится к категории малоимущих граждан и нуждается в предоставлении жилья.

Нуждаемость ФИО1 в предоставлении жилого помещения обоснована, прежде всего, тем, что жилое помещение, предоставленное последней по договору социального найма находится в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, следовательно, проживание в доме, имеющем значительные дефекты и разрушения строительных конструкций небезопасно для жизни и здоровья.

ФИО1 в судебное заседание не было представлено документов, подтверждающих признание её малоимущей в установленном законом порядке, вместе с тем, в материалах дела имеются сведения о том, что ФИО1 является получателем пособия по безработице в связи с постановкой на учет в центре занятости населения, следовательно не имеет иного, кроме названного, дохода, кроме того, ФИО1 не имеет иного жилого помещения, кроме того что признано аварийным, и в настоящее время вынуждена проживать у родственников.

В судебном заседании ФИО1 подтвердила факт подачи документов для признания её малоимущей, однако какого-либо подтверждающего документа суду не представила, вместе с тем, исходя из условий жизни ФИО1 у суда не имеется оснований сомневаться в недостоверности указанных сведений.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов ФИО1 подлежат удовлетворению.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 – 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

По изложенному, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов ФИО1 к администрации <данные изъяты> городского поселения о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию <данные изъяты> городского поселения предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не менее <данные изъяты> в границах пгт. <адрес>, отвечающее санитарным и техническим нормам.

Установить срок исполнения обязанности – 3 месяца со дня вступления в силу решения суда.

Решение в течение месяца со дня приятия решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд.

Судья К.В. Белик