Решение № 2-113/2020 2-113/2020(2-4804/2019;)~М-4231/2019 2-4804/2019 М-4231/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-113/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 января 2020 года дело ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сахаповой Л.Н.,

при секретаре Цой А.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету ... о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к исполнительному комитету ... о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В обоснование исковых требований указано, что истец зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: РТ, .... Комната жилой площадью 17,2 кв.м. была предоставлена матери истца – ФИО2 в связи с ее работой на ПО «Камэнергостройпром» согласно ордеру ... от ... на семью из трех человек. По решению профкома и администрации ПО «Камэнергостройпром» семье ФИО5 в порядке расширения была выделена еще одна комната, расположенная по соседству – комната ... жилой площадью 11,9 кв.м., куда семья вселилась после получения разрешения на вселение. Из-за болезни мать истца ФИО5 В.И. своевременно не обратилась за получением ордера. Заняв спорное жилое помещение семья ФИО5 пользовалась спорным жилым помещением, с учетом площади спорного жилого помещения оплачивала найм и коммунальные услуги, поддерживала надлежащее состояние, обеспечивала сохранность спорного жилого помещения. Квитанции на оплату коммунальных услуг выставляются с учетом площади – 36,19 кв.м. В настоящее время жилым помещением ... пользуется только истец. После смерти матери (...) истец намеревался оформить на себя финансово-лицевой счет и заключить договор социального найма на жилые помещения, включая спорное жилое помещение. Однако из-за отсутствия ордера ему было отказано в переоформлении финансового лицевого счета. Заключить с ним договор социального найма также отказались в виду отсутствия ордера. Просит признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – комнатой 70 в ... на условиях социального найма.

Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... принято изменение исковых требований истца, согласно которым истец просил признать за ним право пользования жилым помещением – комнатой 69 в ... Республики Татарстан на условиях социального найма общей площадью 29,10 кв.м.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали по указанным в заявлении основаниям, пояснив также, что без решения суда истец не имеет возможности заключить договор социального найма. Матери истца были переданы в пользование две комнаты, впоследствии стена между комнатами была снесена и осталась одна большая комната ... с площадью 29,10 кв.м., за которую истец несет бремя содержания и оплачивает коммунальные платежи. Пользуется истец указанной жилой площадью с 1988-1989 годов.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, решение по существу иска оставил на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель третьего лица МУП «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» не явился, заявлений, ходатайств суду не представил.

В судебное заседание представитель привлеченного по делу третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «Камэнергостройпром» не явился, представил лист распределения квартир в ....

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Пунктом 3 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с абзацем 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу статей 62, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу статьи 7 Федерального закона Российской Федерации "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от ... N 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По смыслу положений данной статьи общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду.

Пункт 3 Правил не допускает отнесение к специализированному жилищному фонду жилых помещений, предоставленных в установленном порядке в пользование граждан (на основании договоров социального найма, найма, аренды), а также имеющих иные обременения прав на это имущество. Данное ограничение направлено на защиту жилищных прав, возникших у граждан или организаций по основаниям, предусмотренным законом, и не противоречит жилищному законодательству.

Согласно пункту 15 Правил использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Пункт 12 Правил устанавливает, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных данными Правилами.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено следующее.

ФИО5 В.И. (матери истца), как работнику СМУ «Камэнергостройпром» на основании решения администрации и профкома ... выдан ордер на проживание в общежитии п.о. «КЭСП» в комнате 69 ... (18 кв.м.). Разрешено прописать членов семьи: ФИО1 – сын, ФИО3 – сын.

... ФИО4 (ранее ФИО5) В.И. умерла.

Из паспорта жилого помещения на ...,70 ... Республики Татарстан усматривается, что комната 69 имеет площадь 17.2 кв.м. комната 70 имеет площадь 11.9 кв.м.

Согласно сведениям МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» отсутствуют записи о внесении в реестр муниципальной собственности Нижнекамского муниципального района объекта недвижимого имущества – жилого помещения ..., расположенного по адресу: РТ, ..., 30 лет Победы, ...

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что указанные комнаты были объединены и общая площадь одной единой комнаты стала 29,10 кв.м., за которую он длительное время несет бремя содержания и оплачивает в указанной площади коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями за 2011, 2012 года, финансово-лицевым счетом на указанное жилое помещение, где указан общая площадь – 26.19 кв.м., жилая площадь – 29.10 кв.м.

Из листа распределения комнат по адресу: РТ, ... усматривается, что комнаты под номерами 69 и 70 находились в пользовании семьи ФИО5.

Согласно выписке из домовой книги от ... в ... зарегистрирован ФИО1

Анализируя представленные суду доказательства, наряду с нормами права, учитывая, что истец ФИО1 являлся членом семьи нанимателя ФИО5 В.И.(был вселен как сын нанимателя) и с момента предоставления указанного выше жилого помещения проживал и пользовался им в площади 29.10 кв.м., суд находит требования истца, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – комнатой ... в ... Республики Татарстан на условиях социального найма общей площадью 29,10 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Нижнекамский городской суд РТ.

Судья Л.Н.Сахапова

Мотивированное решение изготовлено ....