Решение № 2-1101/2018 2-1101/2018~М-1183/2018 М-1183/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-1101/2018

Дело № 2-1101/2018

УИД: 66RS0028-01-2018-001570-47


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2018 года город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Недокушевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Деринг Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ирбите Свердловской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ирбитский районный суд к ГУ– Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ирбите Свердловской области (межрайонное) с вышеназванным иском, обосновав следующим.

ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком вынесено решение о назначении ему страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, при этом в подсчет страхового стажа при назначении страховой пенсии по старости не учтен период работы с 16ДД.ММ.ГГГГ года на Свердловском заводе строительных материалов (в трудовой книжке данный период подтверждается записями под №№ 16-19) в связи с тем, что оттиск печати, заверяющий запись об увольнении не читается. ООО «Свердловский завод строительных материалов» прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ года, поэтому обратиться на предприятие за подтверждением сведений о работе не представляется возможным. Получены ответы архивов г.Екатеринбурга о том, что документы на хранение данной организацией не сдавались. Просит включить в страховой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ года на Свердловском заводе строительных материалов, возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал иск по изложенным в нем основаниям, дополнив, что в трудовую книжку все записи внесены правильно, печати стали не читаемы в трудовой книжке по истечении времени, его вины в этом нет. Нет вины и в том, что документы предприятия, где он трудился в спорный период, в результате прекращения деятельности, не сохранились. Трудовая деятельность в спорный период им осуществлялась, о чем имеется запись в трудовой книжке.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ирбите Свердловской области (межрайонное) – начальник управления ПФР ФИО2 представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, письменные возражения по иску, подробно изложив правовую позицию по иску, в удовлетворении иска просит отказать в связи с отсутствием правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований (л.д.25-26).

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, оценив доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив документы.

ДД.ММ.ГГГГ года решением Управления ПФР № истцу назначена страховая пенсия.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ года истцу указано о причинах невозможности принятия в расчёт общего страхового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ года на Свердловском заводе строительных материалов, поскольку оттиск печати, заверяющий увольнение, не читается (л.д.8).

Согласно трудовой книжке истца ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года в разделе сведения о работе имеются записи: 1) № от ДД.ММ.ГГГГ года о принятии в цех № 3 транспортировщиком Свердловского завода строительных материалов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года), 2)№ № от ДД.ММ.ГГГГ года переведен в цех № 3 полочником (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года), 3) № № от ДД.ММ.ГГГГ года переведен в этом же цехе садчиком (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года), 4) № № от ДД.ММ.ГГГГ года уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 4-6).

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ года № №, выданной МКУ «Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации», архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ года № № ГКУ СО «Государственный архив документов по личному составу Свердловской области» документы по личному составу Свердловского завода строительных материалов на хранение не поступали, местонахождение документов неизвестно (л.д. 23,24).

В силу ст. ст. 2,18 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Во исполнение части 4 этой же статьи Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках») установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Согласно пунктам 2.2, 2.3 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.п. 6 и 7 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учёт, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.

Исследовав оригинал трудовой книжки истца, записи в которой о трудовой деятельности истца являются последовательными, записаны, пронумерованы, хронологически верно, отражают последовательно все календарные периоды работы истца, содержат реквизиты приказов работодателей о приеме и увольнении с работы, в том числе спорного периода времени, запись об увольнении от 14.09.1988 года заверена подписью уполномоченного лица – инспектором отдела кадров и печатью предприятия.

Обстоятельства того, что в настоящее время по истечении значительного периода времена оттиск печати завершившей запись об увольнении истца не читается, не может являться основанием к отказу в зачете в страховой стаж истца указанного периода работы, в связи с отсутствием вины работника.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что деятельность ООО «Свердловский завод строительных материалов» прекращена 05.09.2008 года (л.д.9-13).

Ликвидация организации, с учетом неопровергнутых ответчиком пояснений истца об его обращении в архивные учреждения с целью получения документов, подтверждающих факт работы в спорный период на Свердловском заводе строительных материалов, и отсутствии в архиве таких документов по причине того, что они работодателем не сдавались, лишает истца возможности предоставить какие-либо иные письменные доказательства в подтверждение доводов иска.

С учётом изложенного, оценивая в совокупности представленные истцом доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что факт работы истца в период с 16.12.1986 года по 14.09.1988 года на Свердловском заводе строительных материалов, нашёл свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи с чем суд возлагает на Управление обязанность включить в общий трудовой (страховой) стаж истца вышеназванный период работы.

С учётом положений ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включение спорного периода в страховой стаж истца влияет на размер назначенной истцу пенсии, поэтому возлагает на Управление произвести расчет назначенной истцу пенсии по старости с 28.06.2018 года (дата назначения пенсии) с учётом включения в страховой стаж спорного периода работы истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ирбите Свердловской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости, перерасчете пенсии, удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ирбите Свердловской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период его работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года на Свердловском заводе строительных материалов и возложить на ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ирбите Свердловской области (межрайонное) обязанность произвести перерасчет пенсии по старости ФИО3 с 28 июня 2018 года с учётом включения указанного периода работы в его страховой стаж.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения, путём подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий (подпись)

Решение не вступило в законную силу.

Судья О.А. Недокушева

<данные изъяты>

<данные изъяты>