Решение № 12-308/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 12-308/2017

Дело № 12-308/2017


РЕШЕНИЕ

07 июня 2017 года <...>

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Халитова А.Р.,

рассмотрев жалобу и.о. директора ООО «УК «ТЖХ» ФИО1 на постановления административной комиссией городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ привлечении ООО «УК «ТЖХ» к административной ответственности по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «ТЖХ» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19:00 часов ООО «УК «ТЖХ» допустило укладку снега в кучи на территории, расположенной на земельном участке, предоставленном под обслуживание многоквартирного <адрес> РБ без организации последующей вывозки, не убрана дворовая территория указанного дома, тем самым нарушив п. 2.1.3, п. 2.3.2, п. ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства городского округа <адрес> РБ №з от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данными постановлениями, и.о. директора ООО «УК «ТЖХ» ФИО1 подал жалобу об отмене постановления по тем основаниям, что за нарушение на придомовых территориях многоквартирных домов, установленных муниципальными нормативными правовыми актами правил благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, предусмотрена ответственность по ст. 6.4 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, которая является специальной по отношению к ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, поскольку предусматривает ответственность за нарушения установленных муниципальными нормативными правовыми актами правил благоустройства именно на придомовых территориях многоквартирных домов.

В судебном заседании представитель заявителя ООО «УК «ТЖХ» ФИО2 жалобу поддержала.

В судебном заседании представитель административной комиссии городского округа <адрес> РБ ФИО3 в удовлетворении жалобы возражала.

Проверив материалы дела, дело об административном правонарушении в отношении ООО «УК «ТЖХ», доводы жалобы, заслушав представителя заявителя, представителя административной комиссии, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1.1. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях законодательство Республики Башкортостан об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных законах, Конституции Республики Башкортостан и состоит из настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1.2. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях задачами законодательства Республики Башкортостан об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях гласит: нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19:00 часов ООО «УК «ТЖХ» допустило укладку снега в кучи на территории, расположенной на земельном участке, предоставленном под обслуживание многоквартирного <адрес> РБ без организации последующей вывозки, не убрана дворовая территория указанного дома, тем самым нарушив п. 2.1.3, п. 2.3.2, п. 2.3.12 Правил благоустройства городского округа г. Стерлитамак РБ № 3-2/4з от 29.05.2012 года.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом выявления административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, фотоснимками, объяснениями свидетелей и другими материалами дела.

В силу статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательства, представленные суду, оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности, являются допустимыми, достоверными и объективно ничем не опровергнуты.

Действия ООО «УК «ТЖХ» правильно квалифицированы по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Довод жалобы заявителя о неправильной квалификации действий общества по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, поскольку действия общества образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, основаны не неверном толковании норм права.

Объективную сторону вмененного ООО «УК «ТЖХ» административного правонарушения образует непринятие мер по уборке придомовой территории от снега, в нарушение пп. 2.3.12, 2.1.3, 2.3.2 Правил благоустройства городского округа г. Стерлитамак РБ от 29 мая 2012 года № 3-2/4з. Административная ответственность за нарушение указанных правил предусмотрена ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, а не ст. 6.4 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность за нарушение правил благоустройства на придомовых территориях многоквартирных домов.

Придомовая территория – это участок около жилого многоквартирного здания, включающий пешеходные пути ко входам, подъезды к дому и площадки для жильцов данного дома – детские, спортивные, для отдыха, для контейнеров, для выгула собак и т.п.

Наличие в действиях ООО «УК «ТЖХ» вмененного ему правонарушения подтверждается материалами дела. Доказательств, свидетельствующих о том, что у ООО «УК «ТЖХ», ответственного за содержание многоквартирного дома, отсутствовали возможности своевременно исполнить возложенные на него обязанности, не представлено.

В соответствии с п.1 ч.1 статьи 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссией городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ привлечении ООО «УК «ТЖХ» к административной ответственности по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу и.о. директора ООО «УК «ТЖХ» ФИО1 – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись А.Р. Халитова

Копия верна судья ФИО4