Решение № 2-2082/2017 2-2082/2017~М-1686/2017 М-1686/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-2082/2017

Дело №2-2082/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2017 года г.Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Ускова В.В., с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ Вершининой Е.М., представителя истца ФИО1, действующей по доверенности ... от ***, при секретаре Золотухиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации г.Улан-Удэ к ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Улан-Удэ обратилась в суд с иском к ФИО2 об освобождении из жилого помещения, признанного непригодным для постоянного проживания, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в собственности ответчика.

В обоснование исковых требований указано, что Распоряжением Администрации г.Улан-Удэ от 22.02.2017 на основании заключения Межведомственной комиссии от 17.02.2017, многоквартирный жилой <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для отселения жильцов – 1 месяц со дня получения требования. Требования о необходимости освободить жилые помещения и требования о сносе дома в течение 6 месяцев направлены собственникам жилого дома. Однако при проведении обследования <адрес> 15.04.2017 установлено, что жилое помещение ... собственником не освобождено, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель администрации г.Улан-Удэ ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом признала, что решение об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и жилого помещения, принадлежащего ответчику, не принималось, предложений о выкупе принадлежащей ему на праве собственности квартиры не направлялось.

Ответчику ФИО2 направлялось уведомление о времени и месте судебного заседания путем направления судебной корреспонденции, которая возвращена в суд организацией почтовой связи за истечением срока хранения.

Согласно ч. 1 ст. 165 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика ФИО2 о дате и времени рассмотрения дела и с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшей необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, изучив представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как следует из ст. 288 Гражданского кодекса РФ, 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

Согласно п. 3 ст. 2 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014).

Согласно ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 5 ст. 32 ЖК РФ собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

Распоряжением Администрации г.Улан-Удэ от 22.02.2017 за ...-р на основании заключения Межведомственной комиссии от 17.02.2017 ... многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для отселения жильцов аварийного дома 1 (один) месяц со дня получения требования. <адрес> поручено направить жильцам требования о необходимости освободить жилые помещения, собственникам жилых помещений направить требование о сносе в течение шести месяцев.

Ответчику 01.03.2017 направлено требование о сносе жилого дома в течение 6 месяцев со дня получения требования.

Решение об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и жилого помещения, принадлежащего ответчику, истцом не принималось, предложений о выкупе принадлежащей ему на праве собственности квартиры не направлялось.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами.

В силу ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 данного кодекса.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

Таким образом, законодательством РФ установлено два способа компенсации собственнику за жилое помещение, подлежащее сносу, а именно, выкуп помещения и предоставление собственнику по соглашению с ним другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Анализ приведенных положений материального закона, фактических обстоятельств настоящего гражданского дела и имеющихся в деле доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что основаниями для освобождения здания, являющегося аварийным установлены ст. 32 Жилищного кодекса РФ, такого способа освобождения жилого помещения, находящегося в непригодном для проживания состоянии, как понуждение к освобождению здания, грозящего обрушением, законодательством РФ не предусмотрено, в связи с чем, заявленные требования Администрации г. Улан-Удэ не соответствуют требованиям закона и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.Улан-Удэ оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.06.2017.

Судья В.В.Усков