Решение № 2-540/2017 2-540/2017~М-457/2017 М-457/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-540/2017

Дело № 2 – 540

08 декабря 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Леоновой Л.А.

при секретаре Буденовских В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумиха 08 декабря 2017 года

гражданское дело по иску Администрации Ккаменского сельсовета Шумихинского района Курганской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Каменского сельсовета Шумихинского района Курганской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на земельные доли, указывая, что на территории Администрации Каменского сельсовета Шумихинского района Курганской области находится земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный в границах бывшего ТОО «Колос».

Администрацией Шумихинского района было вынесено постановление № 322 от 27 июня 1994 года, в соответствии с которым был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 362 человека, с определением размера доли каждого собственника 11,8 га, из них 10 га пашни. В указанном списке среди прочих собственников земельных долей указаны и ответчики.

В соответствии со ст. 12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В связи с наличием невостребованных земельных долей органом местного самоуправления был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список и объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего ТОО «Колос» были опубликованы в газете «Новый Мир» от 15.12.2016 № 50 и на информационных щитах Каменского сельсовета.

С момента публикации списка и до утверждения принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Собственники земельных долей – ответчики с возражениями по поводу земельных долей в Администрацию Каменского сельсовета не обратились.

Проведение общего собрания участников долевой собственности бывшего ТОО «Колос» было назначено на 16.03.2017 в 11:00. Указанное общее собрание признано неправомочным для принятия решений, в связи с чем, на основании п. 7 ст. 12.1 ФЗ об обороте земель сельскохозяйственного назначения постановлением Администрации Каменского сельсовета от 11.05.2017 № 32 утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Колос».

Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Каменского сельсовета Шумихинского района Курганской области на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

В судебном заседании представитель истца Администрации Каменского сельсовета Шумихинского района Курганской области ФИО7 на исковых требованиях настаивает по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснил, что в соответствии с требованиями закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения было проведено общее собрание участников долевой собственности, которое в связи с отсутствием кворума было признано неправомочным. У ответчиков одинаковый размер земельных долей – 11,8 га, из них 10 га пашни. Свидетельства о праве собственности на земельные доли находятся у ответчиков, в сельсовете этих свидетельств нет. В постановлении Администрации Шумихинского района 1994 года указан предварительный размер земельных долей 11,68 га, фактически размер земельных долей составляет 11,8 га.

Ответчики ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3 в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования признают, не возражают против признания права собственности на принадлежащие им земельные доли за Администрацией Каменского сельсовета.

Ответчики ФИО4, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица Администрации Шумихинского района Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Шумихинскому и Альменевскому районам Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав доводы участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Постановлением Администрации Шумихинского района Курганской области от 27.06.1994 № 322 утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности в товариществе с ограниченной ответственностью «Колос» в количестве 362 человека. В данном списке указаны фамилии граждан, в том числе ответчиков, которые наделялись земельными долями общей площадью 11,68 га, в том числе 9,98 га пашни.

Положениями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Пунктом 8 ст. 12.1 указанного закона предусмотрено право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статьей 12.1 указанного закона установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте ( п.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (п. 3).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает его на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

После чего орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 4 Устава муниципального образования Каменского сельсовета Шумихинского района Курганской области, в состав территории Каменского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Каменное, деревня Забродино, деревня Карандашово, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

К вопросам местного значения Каменского сельсовета относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности (п. 3 ч. 1 ст. 6 Устава).

Администрация Каменского сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Шумихинского района, наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области ( п.1.2 Положения об Администрации Каменского сельсовета).

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 11.10.2017 на территории муниципального образования Каменский сельсовет Шумихинского района Курганской области имеется земельный участок общей площадью 14396000 кв.м, с кадастровым номером ***, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: ***.

Согласно указанной выписке, а также выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 08.12.2017 в списке правообладателей значится ФИО5, являющийся собственником земельной доли в размере 11,68 га. ( номер государственной регистрации 45-45-08/304/2013-816). Основание государственной регистрации: постановление Главы Администрации Шумихинского района Курганской области № 322 от 27.06.1994г.

Список собственников земельных долей был опубликован в Курганской областной газете «Новый мир» от 15.12.2016 № 50. В данной газете указано, что собственники земельных долей, указанных в настоящем объявлении, вправе представить в письменной форме возражения против включения в список невостребованных земельных долей, а также заявить о своем желании воспользоваться правами на земельную долю в течение трех месяцев со дня публикации настоящего извещения либо заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности. Данные возражения и заявления являются основанием для исключения указанных лиц и их земельных долей из списка невостребованных земельных долей и принимаются по адресу: <...> (администрация Каменского сельсовета). Также указано, что общее собрание состоится 16.03.2017 в 11:00 в Каменском СДК по адресу: <...>.

В течение трех месяцев с момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях ответчики не заявили свои права на земельные доли. Собрание участников долевой собственности не состоялось ввиду неявки участников.

Постановлением Администрации Кушмянского сельсовета Шумихинского района Курганской области от 11.05.2017 № 32 утвержден список невостребованных земельных долей участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего товарищества с ограниченной ответственностью «Колос» Шумихинского района Курганской области.

Согласно Приложению к указанному постановлению в списке в качестве собственников значатся ответчики.

Изучив собранные по делу доказательств в их совокупности, принимая во внимание приведенные положения закона, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации Каменского сельсовета Шумихинского района Курганской области в части признания за истцом права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, т.к. названные граждане не оформили принадлежащие им земельные доли в установленном законом порядке, не распорядились данными долями в течение длительного периода времени.

Возражения по заявленным требованиям от указанных ответчиков не поступило.

В то же время суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований о признании права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО5, т.к. данный гражданин зарегистрировал принадлежащее ему право собственности на спорную земельную долю, что подтверждается сведениями из ЕГРН. Данная земельная доля не может быть признана невостребованной и не подлежит передаче в собственность муниципального образования.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Каменского сельсовета Шумихинского района Курганской области удовлетворить частично.

Признать за Каменским сельсоветом Шумихинского района Курганской области право муниципальной собственности на 5 ( пять ) невостребованных земельных долей общей площадью 59,0 га, в том числе пашни 50,0 га, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся по адресу: ***, кадастровый номер ***, принадлежащих ФИО1, <Дата>р., ФИО2, <Дата>р., ФИО3, <Дата>р., ФИО4, <Дата>р., ФИО6, <Дата>р.

В остальной части иска отказать.

Право собственности на недвижимое имущество подлежит регистрации в Управлении Росреестра по Курганской области.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

Судья: Л.А. Леонова