Решение № 2-1761/2019 2-1761/2019~М-1521/2019 М-1521/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-1761/2019

№2-1761/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июля 2019 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Глинской Я.В.,

при секретареТимофеевой О.С.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на два года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Муниципального образования «город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

установил:

муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска обратилось в суд с иском к ФИО3, в котором просит взыскать задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 898 рублей 75 копеек, пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 256 рублей 35 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что между комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Томска (переименован в Департамент управления муниципальной собственностью г. Томска) (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции дополнительных соглашений№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым арендодатель обязуется передать арендатору во временное возмездное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов по адресу: , общей площадью 57,29 кв.м., с кадастровым номером №. Цель использования земельного участка: для размещения остановочного комплекса с мини-магазином. В соответствии с п. 2 дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ договор продлен на неопределенный срок. Расчет арендной платы производится с учетом индивидуальных показателей: ставка аренной платы за 1 кв.м. составляет 284,10 руб. площадь, облагаемая арендной платой, равна, 57,29 кв.м. Пунктом 2.3 договора, плата за пользование земельным участком производится равными долями, поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала. В нарушение условий договора, а так же главы 34 ГК РФ, ответчик свою обязанность по оплате стоимости аренды земельного участка не исполнил, в связи с чем, образовалась предъявленная к взысканию задолженность.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования на основании доводов, изложенных в иске. Пояснил, что в связи с неоднократным невнесением арендной платы арендодателем в адрес арендатора направлено уведомление о расторжении договора. Сянваря 2017 года договор аренды расторгнут. В письме о расторжении договора ответчику было предложено добровольно освободить участок и вернуть его арендодателю, однако он этого не сделал. В связи с не возвратом ответчиком земельного участка после прекращения действия договора аренды, в силу ст.622 ГК РФ взысканию подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества арендодателю, а также неустойка за просрочку внесения арендных платежей арендатором по день фактического исполнения им всех своих обязательств.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, для участия в судебном процессе направил представителя.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, пояснила, чтодоговор аренды расторгнут по инициативе департамента управления муниципальной собственностью администрации города Томска, земельный участок арендодателю не передан, на нем расположен объект недвижимого имущества - магазин. Полагала, что при расторжении договора аренды земли, его условия уже не могут применяться при расчете задолженности за пользование землей. Расчет производился исходя из вида разрешенного использования земельного участка – некапитальные (временные) объекты, однако, на указанном земельном участке располагается объект капитального строительства, права на который зарегистрированы в государственном реестре недвижимости.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 124, 125 Гражданского кодекса РФ предусмотрено осуществление органами местного самоуправления от имени муниципальных образований гражданских прав и обязанностей в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Структуру органов местного самоуправления города Томска составляет, в том числе, мэр г. Томска, администрация города Томска (ст. 25 Устава города Томска).

В силу пункта 39 Устава города Томска Департамент управления муниципальной собственностью администрации г. Томска наделен полномочиями по решению вопросов местного значения и обладает правом юридического лица, осуществляющего свою деятельность на основании положения о нем.

Согласно Положению о Департаменте управления муниципальной собственностью администрации г. Томска, утвержденному постановлением администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамент осуществляет функции владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в том числе и земельными участками в границах Муниципального образования «Город Томск», выступает в качестве стороны в суде по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в силу ст.309, п.1 ст.310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 ГК РФ). В свою очередь, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса РФ установлено, что размер арендной платы определяется договором аренды.

Исходя из положений ст.309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами. Если названным соглашением установлена неустойка за нарушение условий пользования имуществом, она подлежит взысканию с должника.

Таким образом, заключение договора аренды, получение во временное владение и пользование предусмотренного договором имущества, влечет за собой возникновение у арендатора обязанности по оплате арендных платежей, а неисполнение данного обязательства частично или в полном объеме является правовым основанием для удовлетворения иска о взыскании задолженности по договору аренды, включая проценты за несвоевременное внесение арендной платы, как ответственности за нарушение срока исполнения обязательства.

Из материалов дела следует, что между департаментом недвижимости администрации г.Томска (арендодатель) и Х.В.ВБ. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ для размещения остановочного комплекса с мини-магазином, в соответствии с которым арендодатель обязался передать арендатору во временное возмездное владение и пользование земельный участок по адресу: , общей площадью 57,29 кв.м., с кадастровым номером №. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ сторонами срок аренды продлен по ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ действие договора аренды продлено на неопределенный срок.

Размер и условия внесения арендной платы установлены в разделе 2 договора аренды в редакции дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ и предусматривают, что плата за землю вносится равными долями, поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала (п. 2.3. договора аренды); зона градостроительной ценности: 14; вид разрешенного использования: предприятия розничной и оптовой торговли.

В соответствии с п. 5.5. дополнительного соглашения № к договору аренды в случае несвоевременного исполнения обязательств по уплате арендной платы начисляется пеня, устанавливаемая в размере 1/360 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности, за каждый календарный день просрочки.

Факт заключения между сторонами договора аренды на указанных условиях, передачи арендодателем арендатору арендуемого земельного участка по акту приема-передачи и фактического пользования им арендатором до настоящего времени сторонами не оспаривается.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению арендной платы Арендодателем в адрес Арендатора было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе от исполнения договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Арендатору сообщено, что договор считается расторгнутым по истечении 14 дней с момента получения настоящего уведомления, и предложено к указанному сроку освободить земельный участок от принадлежащего Арендатору имущества и передать Арендодателю земельный участок путем подписания акта приема-передачи.

Отказ Арендодателя от исполнения договора аренды в одностороннем порядке не противоречит требованиям закона и положениям договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции дополнительного соглашения №.

Согласно ч. 3 ст. 450 ГК РФ (действующей на момент заключения сторонами дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ и утратившей силу с ДД.ММ.ГГГГ) в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В силу п.1 ст.450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Пунктом 8.1 договора аренды (в редакции дополнительного соглашения №) предусмотрено, что Арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в соответствии с п. 3 ст. 450 ГК РФ, письменно предупредив об этом Арендатора за 14 дней, в случае ненадлежащего исполнения обязанности по внесению арендной платы за один и более срока подряд.

Согласно п. 8.2. в редакции дополнительного соглашения № в случае возобновления договора на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за 14 дней.

Исходя из приведенных условий договора аренды, согласно пояснениям истца договор считается расторгнутым с ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается стороной ответчика.

В силу статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

При этом в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств.

Аналогичные положения содержатся в п.5.3 договора аренды, которым установлено, что прекращение срока действия договора не освобождает Арендатора от уплаты задолженности по платежам и соответствующих штрафных санкций.

Арендуемый ответчиком земельный участок после расторжения договора аренды Арендодателю по акту приема-передачи не возвращен, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Из свидетельства о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 на праве собственности принадлежит нежилое здание площадью 51 кв.м., расположенное по адресу: .

Согласно ч.2. ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу,удовлетворены исковые требования муниципального образования «город Томск» в лице администрации г. Томска к ФИО3 о признании вышеуказанного строения самовольным и его сносе.

Таким образом, прекращение договора аренды, в том числе в связи с отказом арендодателя от договора, не снимает с арендатора обязанности по уплате имеющейся задолженности по арендной плате и пени за неисполнение обязательств по внесению арендной платы в сроки установленные договором, в том числе и за период фактического пользования арендованным имуществом после расторжения договора.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязательство по внесению арендной платы за пользование земельным участком ФИО3 надлежащим образом не исполнено, в связи с чем, истцом заявлена ко взысканию задолженность по арендной плате за указанный период в размере 190 898,75 руб. Доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено.

Расчет задолженности судом проверен и признан правильным, соответствующим условиям договора аренды.

Пунктом 2.2.1 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в случае изменения ставок платы за землю арендатор производит последующие платежи в соответствии с вновь утвержденными ставками.

Решением Думы г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены ставки арендной платы за землю, в соответствии с которым согласно п.15.1 ставка за 1 кв.м. для осуществления торговли в некапитальных (временных) объектах ставка составляет 4 000 руб.

Решение Думы г.Томска № не содержит методики расчета арендной платы, им лишь устанавливаются конкретные ставки арендной платы в зависимости от вила разрешенного использования земельных участков и категорий арендаторов.

Сама методика расчета арендной платы установлена решением Думы г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения «О порядке взимания арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «город Томск».

В указанную методику расчета арендной платы внесены изменения в соответствии с принятием Думой г. Томска решения № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные решения представительного органа местного самоуправления», согласно которым при расчете арендной платы учитывается сводный индекс потребительских цен, указанный в муниципальном правовом акте администрации г. Томска о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «город Томск» на среднесрочный период (п. 2 решения Думы г. Томска №).

Согласно пункту 2.7.1 Решения Думы города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков", ежегодно, начиная с первого января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды, размер арендной платы изменяется путем умножения на прогнозируемый в очередном финансовом году сводный индекс потребительских цен (максимальный - при наличии вариантов), указанный в муниципальном правовом акте администрации Города Томска о прогнозе социальноэкономического развития муниципального образования "Город Томск" на среднесрочный период.

Значение коэффициента инфляции на 2017 год определено постановлением администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов и прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» до 2030 года». В соответствие с пунктом 3.3 приложения 2 данного постановления в 2017 году значение индекса потребительских цен составляет 105,6% - 105,2%.

В связи с тем, что решением Думы города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено применение максимального значения индекса при наличии вариантов, в расчете арендной платы истцом обоснованно применено значение 105,6%. Поскольку индекс потребительских цен рассчитывается по отношению к базовому периоду (то есть, к базовым ценам предыдущего периода), то применение индекса потребительских цен, установленного на 2018 год, предполагает увеличение на соответствующую величину базовых цен предыдущего, 2017 года.

Значение коэффициента инфляции на 2018 год определено постановлением администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № - 103,9%.

Постановлением администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № значение коэффициента инфляции на 2019 год составило 103,7%.

Таким образом, расчет задолженности по арендной плате производится следующим образом:

за третий квартал 2018 года (с 01.07.2018 по 30.09.2018): 57,29 кв.м х 4 000 руб. х 105,6% х 103,9% / 4 (количество кварталов в год) = 62 857,67 руб.

за четвертый квартал 2018 года (с 01.10.2018 по 31.12.2018): 57,29 кв.м х 4 000 руб. х 105,6% х 103,9% / 4 (количество кварталов в год) = 62 857,67 руб.

за первый квартал 2019 года (с 01.01.2019 по 31.03.2019): 57,29 кв.м х 4 000 руб. х 105,6% х 103,9% х 103,7% / 4 (количество кварталов в год) = 65 183,41 руб.

Всего задолженность за аренду земельного участка за период с 01.07.2018 по 31.03.2019 составляет 190 898,75 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии с условиями договора аренды сумма ежегодных арендных платежей подлежит уплате равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца каждого квартала (п.2.3), однако ни в установленный срок, ни до настоящего времени ответчиком не уплачена, в связи с чем, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за нарушение срока внесения арендной платы за период с 16.08.2018 по26.03.2019 в размере 5 256,35 руб.

Оценивая обоснованность заявленных требований в указанной части, суд принимает во внимание вышеприведенные положения ст.622 ГК РФ, а также разъяснения, данные в п.66 и п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в соответствии с которыми по общему правилу, если при расторжении договора основное обязательство прекращается, неустойка начисляется до момента прекращения этого обязательства (пункт 4 статьи 329 ГК РФ). Если при расторжении договора основное обязательство не прекращается, например, при передаче имущества в аренду, и сохраняется обязанность должника по возвратуполученного имущества кредитору и по внесению соответствующей платы за пользование имуществом, то взысканию подлежат не только установленные договором платежи за пользование имуществом, но и неустойка за просрочку их уплаты (статья 622, статья 689, пункт 1 статьи 811 ГК РФ). Окончание срока действия договора не влечет прекращение всех обязательств по договору, в частности обязанностей сторон уплачивать неустойку за нарушение обязательств, если иное не предусмотрено законом или договором (пункты 3, 4 статьи 425 ГК РФ).

Условиями договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции дополнительного соглашения № предусмотрена ответственность арендатора за нарушение сроков уплаты арендной платы. Так, согласно пункту 5.5. дополнительного соглашения № к договору аренды в случае несвоевременного исполнения обязательств по уплате арендной платы начисляется пеня, устанавливаемая в размере 1/360 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности, за каждый календарный день просрочки.

Поскольку начисление процентов предусмотрено условиями договора в виде ответственности за неисполнение обязательства по внесению арендной платы, суд определяет данное требование в качестве неустойки (пени).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Расчет пени произведен по формуле: сумма задолженности х количество дней просрочки х 1/360 ставки рефинансирования:

с 16.08.2018 по 16.09.2018: 62 857,67 х 32 х 7,25% / 360 = 405,08 руб.

с 17.09.2018 по 15.11.2018: 62 857,67 х 60 х 7,5% / 360 = 785,72 руб.

с 16.11.2018 по 16.12.2018: 125 715,34 х 31 х 7,5% / 360 = 811,91 руб.

с 17.12.2018 по 15.02.2019: 125 715,34 х 61 х 7,75% / 360 = 1 650,89 руб.

с 16.02.2019 по 26.03.2019: 190 898,75 х 39 х 7,75% / 360 = 1 602,75 руб.

Общий размер пени за период с 16.08.2018 по 26.03.2019 составил 5 256,35 руб.

Оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса РФ судом не установлено, суд приходит к выводу о соразмерности размера неустойки (пени) последствиям нарушения обязательства.

Таким образом, с ФИО3 в пользу муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска подлежит взысканию задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции дополнительных соглашений за период с 01.07.2018 по 31.03.2019 в размере 190 898,75 руб., пени за период с 16.08.2018 по 26.03.2019 в размере 5 256,35 руб.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу положений п.1 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

При этом налоговое законодательство признает плательщиком государственной пошлины ответчика, выступающего в судах общей юрисдикции, если решение принято не в его пользу, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины (пункт 2 части 2 статьи 333.17 Налогового кодекса РФ).

С учетом приведенных нормативных положений с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования «Город Томск» государственная пошлина в размере 5 123,10.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации Города Томска (ИНН №) задолженность по арендной плате за период с 01.07.2018 по 31.03.2019 в размере 190 898,75 руб., пеню за период с 16.08.2018 по 26.03.2019 в размере 5 256,35 руб.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджетамуниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 5 123,10 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд города Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Я.В. Глинская