Решение № 2А-402/2020 2А-402/2020~М-162/2020 А-402/2020 М-162/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-402/2020

Дело №а-402/2020 г.

УИД: 26RS0№-70


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года <адрес>

Предгорный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Буренко А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 зарегистрирован в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2 № и осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

За налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по уплате налогов и пени в бюджет в размере 346962, 30 рублей, из которых налог - 325200,00 рублей, пеня - 21762,30 рублей.

Должнику в порядке и сроки, установленные ст. 69, 70 НК РФ направлено налоговое требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) с указанием срока погашения задолженности ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением, должником в сроки установленные законодательством требования об уплате налогов, налоговым органом принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налога, сбора, страховые взносов пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика; (плательщика сбора, налогового агента) за счет имущества налогоплательщик; (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка); также принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налога сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества; налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов налогового агента, банка), направленное для исполнения в УФССП по <адрес> отдела судебных приставов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем <адрес> отдела судебных приставов в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании сумм задолженности по налогам в размер 346962, 30 рублей, в котором установлен срок для добровольного исполнения 5 дней.

До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены в добровольном порядке.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 291-0 возможность временного ограничения права гражданина на выезд и Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

Таким образом, установление для ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не только как взыскателя по исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений.

Обратившись в суд, просят установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате налогов, пеней в размере 346960,30 рублей - индивидуальному предпринимателю ФИО1

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени рассмотрения административного искового заявления извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя административного истца, а также представителя административного ответчика, с учетом мер принятых к их надлежащему извещению.

Исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 27 КРФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу ч. 3 ст. 55 КРФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. КРФ и 14 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, на основании постановления Межрайонной ИНФС России № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство 42737/18/26043-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя Межрайонной ИНФС России № по <адрес> о взыскании налогов, пени за счет имущества должника в размере 346 962, 30 рублей.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника ФИО1

Согласно сведениям, представленным МИФНС № по <адрес> задолженность ФИО1 по сводному исполнительному производству составляет 346 960,30 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В силу ч. 2 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Согласно ч. 3 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении длядолжника временного ограничения на выездиз Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего длядолжника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

По смыслу приведенных положений закона данное ограничение возможно при неисполнение должником без уважительных причин в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что в процессе исполнения исполнительного документа о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России № по <адрес> судебным приставом-исполнителем осуществлялись исполнительные действия, а так же предпринимались меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, обращения взыскания на заработную плату.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что основания для установления ограничения на выезд должника из Российской Федерации имеются: о возбуждении исполнительного производства ФИО1 было известно; требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок им не исполнены; задолженность превышает 30 000 рублей; доказательства неисполнения должником исполнительного документа по уважительным причинам суду не предоставлены.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству 42737/18/26043-ИП о взыскании задолженности по налогам, пени в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение 1 месяца через Предгорный районный суд.

Судья А.А. Буренко