Постановление № 5-269/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 5-269/2018

Дело № 5-269/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2018 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «НЗН» (№, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>; фактический адрес: <адрес> (№, помещения №№, №),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, от 28.04.2018 г., составленному ведущим специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю ФИО1 по результатам административного расследования в отношении ООО «НЗН», осуществляющего деятельность в сфере розничной торговли алкогольными напитками в магазине, расположенном по адресу: <адрес> (№ №№, № в ходе осмотра указанных помещений магазина 27.02.2018 г. в 13:30 час. установлено нарушение требований п.п. 10.1, 10.2, 10.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: не проводится ежедневная влажная уборка и ежемесячная генеральная уборка подсобных помещений магазина с применением моющих и дезинфицирующих средств, подтоварники грязные, скопление мусора под подтоварниками, стены, потолки в подсобном помещении грязные; текущий ремонт в магазине не проводится по мере необходимости – покрытие пола, стен, потолка в подсобных помещениях магазина изношено, покрашенные участки стен, потолка с отслоившейся краской. Кроме того, 14.03.2018 г. в 13:00 час. при анализе экспертного заключения о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» №.2 от 12.03.2018 г. установлено нарушение требований п.п. 1.3, 3.1, 7.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: объем алкогольной продукции, находящейся в магазине, на складе, не обеспечивает требуемые условия приема, хранения и реализации пищевых продуктов – алкогольная продукция в транспортной таре частично хранится вне складских помещений (в коридоре, на полу); отсутствуют проходы между складированной в коробках алкогольной продукцией в складских помещениях, коридоре; организация не обеспечена централизованным водоснабжением, которое на момент проведения осмотра находилось в нерабочем состоянии (работает на привозной воде, в туалете хранятся 5-ти литровые пластиковые бутылки, из которых вода заливается в рукомойник и унитаз).

В судебное заседание представитель ООО «НЗН», извещенный надлежащим образом, не явился, согласно телефонограмме директор указанного юридического лица ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие. С учетом изложенного, ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие представителя привлекаемого к ответственности юридического лица.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю по доверенности от 29.12.2017 г. ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в составленном в отношении ООО «НЗН» протоколе об административном правонарушении от 28.04.2018 г. Решение вопроса по мере наказания оставила на усмотрение суда.

Заслушав доводы представителя административного органа, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 6.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Статьями 42 Конституции РФ и 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 1.3 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» ассортимент продовольственного сырья и пищевых продуктов, реализуемых в организации торговли, должен соответствовать виду и типу организации торговли. Планировка и технические возможности организации торговли должны соответствовать государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам для обеспечения требуемых условий приема, хранения, переработки и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, соблюдение правил личной гигиены работниками.

В соответствии с п. 3.1 указанных санитарных правил стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией.

Согласно п. 7.8 СП 2.3.6.1066-01 все пищевые продукты в складских помещениях, охлаждаемых камерах, подсобных помещениях и т.п. должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола. Складирование пищевых продуктов вблизи водопроводных и канализационных труб, приборов отопления, вне складских помещений, а также складирование незатаренной продукции непосредственно на полу, навалом не проводится.

Пункты 10.1. и 10.2 СП 2.3.6.1066-01 предусматривают, что все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств. Ежемесячно проводится генеральная уборка с последующей дезинфекцией помещений, оборудования, инвентаря, посуды и др.

В соответствии с п. 10.8 названных санитарных правил текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости.

Факт несоблюдения ООО «НЗН» приведенных требований санитарных правил подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 28.04.2018 г., составленным в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования от 20.02.2018 г.; определениями об истребовании сведений по делу от 20.02.2018 г. и от 27.02.2018 г.; обращением в адрес Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю по факту нарушения ООО «НЗН» санитарного законодательства; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 27.02.2018 г. с приложенными к нему фотоматериалами; определением о назначении экспертизы № 17/ЗПП от 27.02.2018 г.; экспертным заключением о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы № г., установившим факт несоответствия магазина ООО «НЗН» требованиям п.п. 1.3, 3.1, 3.2, 7.8 СП 2.3.6.1066-01; договором субаренды нежилого помещения от 01.09.2015 г. и дополнительными соглашениями к нему от 09.02.2018 г., от 25.10.2017 г.; техническим планом помещений магазина; договором на отпуск воды и прием сточных вод от 28.02.2011 г., заключенным с ООО «ОРПОК»; выпиской из ЕГРЮЛ от 19.02.2018 г.

Допустимость и достоверность названных доказательств сомнений не вызывает.

Таким образом, ООО «НЗН» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст.ст. 3.1, 4.1, 4.2 КоАП РФ, с учетом характера и конкретных обстоятельств вмененного административного правонарушения, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о целесообразности назначения наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «НЗН» (№, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>; фактический адрес: <адрес> (№ №№), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Логинова

№

№

№
№

№
№

№