Постановление № 5-169/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-169/2020

Дело № 5-169/2020

74RS0031-01-2020-001761-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

13 мая 2020 года г. Магнитогорск

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженки г<данные изъяты>, гражданки РФ, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес обезличен>,

УСТАНОВИЛ:

20 апреля 2020 года в отношении ФИО2 инспектором мобильного взвода (в составе 3 роты) ОБ ППСП ОП УМВД России по г. Магнитогорску лейтенантом полиции ФИО3 составлен протокол № 5919 003477, об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно указанного протокола об административном правонарушении - 20 апреля 2020 года в 16 час 30 минут ФИО2, проживающая по адресу: Челябинская <адрес обезличен>, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Челябинской области в период существования угрозы возникновения чрезвычайной ситуации по распространению коронавирусной инфекции (COVID-19), не выполнила требования Распоряжения Правительства Челябинской области № 146-рп от 18.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности», а именно нарушила режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), находясь в общественном месте у центрального входа в СНТ «Зеленая Долина» в левобережной части Орджоникидзевского района г.Магнитогорска будучи в состоянии алкогольного опьянения из хулиганских побуждений, громко выражалась нецензурной бранью, вела себя нагло и вызывающе, на замечания граждан не реагировала, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом.

Согласно ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО2, поскольку её отсутствие не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 г. № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих угрозу для окружающих.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 г. № 146-рп в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" введен на территории Челябинской области режим повышенной готовности, граждане обязаны: не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в вышеуказанном постановлении.

Установлено, что ФИО2 покинула место проживания без уважительных причин, находилась в общественном месте, в состоянии опьянения.

Согласно рапорту инспектора мобильного взвода 3 роты ОБ ППСП ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г.Магнитогорску лейтенанта полиции ФИО3, ФИО2, проживающая по адресу: <адрес обезличен>, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Челябинской области в период существования угрозы возникновения чрезвычайной ситуации по распространению коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно у центрального входа в СНТ «Зеленая Долина» в левобережной части Орджоникидзевского района г.Магнитогорска будучи в состоянии алкогольного опьянения из хулиганских побуждений, громко выражалась нецензурной бранью, вела себя нагло и вызывающе, на замечания граждан не реагировала, нарушала общественный порядок, тем самым не выполнила требования распоряжения правительства Челябинской области от 18.03.2020 №146-РП «О введении режима повышенной готовности, ст.10 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения». После чего была доставлена в ОП «Левобережный» для установления личности и составления административного протокола.

Из объяснений ФИО2 следует, что последняя 20 апреля 2020 года употребив дома алкоголь – водку, пошла к бывшему супругу, находившемуся в тот момент СНТ «Зеленая Долина», для решения вопроса разделе имущества, где на его садовом участке, увидев последнего с другой женщиной, устроила скандал. Бывший супруг выпроваживал ее с территории СНТ, дойдя с ней до центрального входа в СНТ «Зеленая Долина». ФИО2 продолжала скандалить, громко выражалась нецензурной бранью, на других людей не обращала внимания. После этого подошли сотрудники охраны СНТ, просили покинуть территорию, на их просьбы и замечания не реагировала. Затем сотрудники полиции объяснили, что она нарушила общественный порядок, а именно ст. 20.6.1 КоАП РФ, доставили в отдел полиции для установления личности и составления протокола. Вину в совершенном правонарушении признала.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

-копией протокола об административном правонарушении №2319 003476 от 20 апреля 2020 года в отношении ФИО2 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ;

-рапортом полицейского роты ОБ ППСП ОП «Орджоникидзевский»;

-объяснениями ФИО2 в которых она признает данный факт;

-протоколом об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО2 20 апреля 2020 года за №2319 003477, и другими материалами дела.

Материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья также признает их допустимыми доказательствами по делу. Указанные доказательства согласуются между собой, ничем не опровергаются.

Таким образом, исследовав и оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу либо переквалификации ее действий не имеется.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО2 от административной ответственности у суда не имеется, исходя из характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, отсутствуют основания для признания данного правонарушения малозначительным.

У ФИО2 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает правильным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

По мнению суда, указанное административное наказание адекватно общественной опасности совершенного правонарушения и направлено на предупреждение совершения ФИО2 новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению требований действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) руб.

Реквизиты уплаты штрафа: Получатель платежа: ОП «Левобережный» по г. Магнитогорску, ИНН <***>, КПП 744401001, р\с <***>, банк получателя Отделение Челябинск г. Челябинск, КБК 18811601201010601140, БИК 047501001, ОКТМО 75738000, УИН: 18880474209190034773.

Разъяснить обязанность уплаты штрафа и представления копии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в суд не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Предупредить о том, что неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: