Решение № 2-2371/2019 2-2371/2019~М-2690/2019 М-2690/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-2371/2019

Дело №*** 24 декабря 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Матусяк Т.П.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Жилкомсервис № <адрес>» к ФИО1 о признании перепланировки незаконной, обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние

У С Т А Н О В И Л:

Истец ООО «Жилкомсервис № <адрес>» обратился в суд с иском к ФИО1 о признании перепланировки незаконной, обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

ООО «Жилкомсервис № <адрес>» управляет указанным многоквартирным домом на основании договора №*** ЖКС-3 управления многоквартирным домом между управляющей организацией и жилищной организацией, выступающей уполномоченным представителем Санкт-Петербурга - собственника жилых и пустующих нежилых помещений в этом доме от **.**.****.

Как управляющая организация, истец в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** №***, обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах надлежащего качества, самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.

Актом от **.**.**** Общество, зафиксировало в квартире факт производства ремонтных работ капитального характера с частичным демонтажем несущих стен. На дату составления акта разрешительная документация предоставлена не была.

Самовольная перепланировка противоречит строительным нормам и правилам, способствует ухудшению условий эксплуатации общего имущества многоквартирного дома и проживания граждан, требований пожарной безопасности, может привести к затруднению доступа к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам.

**.**.**** истец направил ответчику предписание о предоставлении утвержденной проектной документации на перепланировку, прекращении строительных работ до предоставления соответствующей документации. Ответчик работы не прекратил, документацию по перепланировки не предоставил.

Квартира не может быть сохранена в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, поскольку этим нарушаются права и законные интересы граждан проживающих по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Демонтаж несущих стен создает угрозу их жизни или здоровью, так как может привести к обрушению жилого дома.

Истец просит суд признать перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, незаконной. Обязать собственника жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, ФИО1 привести жилое помещение в первоначальное состояние в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ответчика судебные расходы по уплате госпошлины.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, исковые требования поддерживает, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ФИО6, ФИО7 в судебное заседание явились, иск не признают, суду пояснили, что перепланировка осуществлена по проекту, поданному на согласование, в связи с чем, оснований для приведения помещение в первоначальное состояние не имеется, ООО «Жилкомсервис № <адрес>» является ненадлежащим истцом. Кроме того перепланировка согласована сотрудниками истца.

Представитель третьего лица <адрес> Санкт-Петербурга по доверенности ФИО8 в судебное заседание явилась, полагает требования истца законными и обоснованными, поскольку из квартиры сделана мини гостиница, проект перепланировки МВК не согласован.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ООО «Жилкомсервис № <адрес>» является управляющей организацией по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, что подтверждается договором №*** ЖКС-3 управления многоквартирным домом между управляющей организацией и жилищной организацией, выступающей уполномоченным представителем Санкт-Петербурга – собственника жилых и пустующих нежилых помещений в этом доме от **.**.**** (л.д. 12-18).

По условиям договора ООО «Жилкомсервис № <адрес>» обязался оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, осуществлять иную деятельность, направленную на обеспечение благоприятных безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, право собственности зарегистрировано **.**.****.

Согласно статье 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

На основании ч. ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** №*** предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42).

Пункт 10 указанных Правил предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Таким образом, из вышеприведенных норм права следует, что ООО «Жилкомсервис № <адрес>» как лицо, в функциональные обязанности которого в силу закона и наличия договорных отношений входит соблюдение безопасности многоквартирного дома, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, несет ответственность перед собственниками помещений за безопасность для жизни и здоровья граждан, а, следовательно, на данном обществе лежит также обязанность по защите прав и интересов собственников многоквартирного дома, куда входит и защита прав в судебном порядке.

Следовательно, ООО «Жилкомсервис № <адрес>», как управляющая организация многоквартирным жилым домом по спорному адресу, чьи полномочия и их объем подтверждены надлежащими представленными в материалы дела документами, не оспоренными в установленном законом судебном порядке, вправе самостоятельно обращаться в суд с требованиями к лицам, допустившим нарушения прав и интересов собственников многоквартирного дома, в подконтрольном указанной организации жилом доме, то есть наделено полномочиями на обращение в суд за защитой прав собственников многоквартирного дома.

Таким образом, возражения ответчика о том, что ООО «Жилкомсервис № <адрес>» является ненадлежащим истцом, не состоятельны.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ, установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, и (или) перепланировка, представляющая собой в силу ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от **.**.**** №***, собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

Переоборудование (переустройство, перепланировки) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 статьи 29 ЖК РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от **.**.**** №*** «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

Обязанность по приведению жилого помещения в прежнее состояние, не осуществленная прежним собственником, переходит к новому собственнику данного помещения.

Актом комиссии ООО «Жилкомсервис № <адрес>» от **.**.**** установлено, что в <адрес> производится капитальный ремонт: снят паркет, производится усиление пола, в 90-х годах произведена перепланировка предыдущим собственником с частичным демонтажем стен без разрешительных документов, новым собственником производится капремонт без разрешительной документации (л.д. 7).

В адрес ответчика было направлено предписание от **.**.**** о предоставлении утвержденной проектной документации на перепланировку, прекращении строительных работ до предоставления соответствующей документации.

Разрешительная и согласованная в установленном порядке документация на выполненные работы представлена не была.

По сообщению МВК <адрес> Санкт-Петербурга, проектная документация по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, МВК <адрес> Санкт-Петербурга не согласовывалась.

Из объяснений представителя ответчика следует, что в <адрес> собственником произведена перепланировка по проекту, изготовленному СПб ГУП ГУИОН, о том, что указанный проект необходимо согласовывать с МВК <адрес> Санкт-Петербурга собственник квартиры не знал. На сегодняшний день квартира перепланирована в восемь студий, возведены дополнительные стены, данная перепланировка не нарушает прав собственников многоквартирного дома.

Вопреки доводам представителя ответчика, перепланировка, произведенная в <адрес> по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, является незаконной, отсутствует положительное решение МВК <адрес> Санкт-Петербурга, как того требует действующее жилищное законодательство Российской Федерации, доказательств обратного суду не приведено, согласование проекта перепланировки не осуществлено.

При этом довод ответчика о том, что перепланировка и переустройство согласованы сотрудниками ООО «Жилкомсервис № <адрес>» правового значения не имеет, и основанием для отказа в иске не является.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в соответствии с действующим законодательством спорная перепланировка не согласована, суд приходит к выводу о самовольном характере спорной перепланировки и наличии оснований к удовлетворению исковых требований ООО «Жилкомсервис № <адрес>».

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, на ответчика возлагается обязанность возместить истцу понесенные расходы по оплате государственной пошлины.

Учитывая вышеизложенное и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, незаконной.

Обязать собственника жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> ФИО1 привести жилое помещение в первоначальное состояние в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Жилкомсервис № <адрес>» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 (шести тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.П. Матусяк