Постановление № 5-117/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 5-117/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

п. Володарский 05.04.2017г.

Володарский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Сливина Д.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Фартстройсервис», <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>. по адресу: <адрес> по результатам внеплановой документарной проверки установлено, что подрядчик ООО «Фартстройсервис» согласно договора подряда №, на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес>, привлекло к незаконной трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего патент на осуществление трудовой деятельности.

В связи с этим, последний был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

По данному факту инспектором ОИК УВМ УМВД России по Астраханской области ФИО2 в отношении юридического лица ООО «Фартстройсервис» был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Представитель ОИК УВМ УВМД России по Астраханской области, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении административного материала в его отсутствие.

Представитель ООО «Фартсройсервис» - генеральный директор ФИО3 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, с содержанием протокола об административном правонарушении согласился.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию 1 к статье 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения заместителя начальника ОИК УВМ УМВД России по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ. № сотрудниками УВМ УМВД России по Астраханской области проведена внеплановая выездная проверка в отношении места осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, подрядчик ООО «Фартстройсервис» согласно договора подряда № на строительном объекте, расположенном по указанному адресу, привлек к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения при отсутствии у него патента на работу.

Факт совершения ООО «Фартстройсервис» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, подтверждается представленными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении (<данные изъяты> постановлением заместителя начальника УВМ УМВД России по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ. № о привлечении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ (<данные изъяты>), распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>) и другими материалами дела, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судом в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия юридического лица ООО «Фартстройсервис» правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, в силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц на ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Фартстройсервис» включен в указанный реестр, генеральным директором является ФИО3, вид деятельности строительство жилых и нежилых домов.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, юридическое лицо ООО «Фартстройсервис» к административной ответственности ранее не привлекалось, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Решая вопрос об административном наказании, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о правонарушителе.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины, раскаяние в содеянном генерального директора юридического лица, отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не усматривает.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, впервые привлечение к административной ответственности, полагаю возможным назначить в отношении юридического лица ООО «Фартстройсервис» административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29. 10, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо ООО «Фартстройсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Полный текст постановления изготовлен 10.04.2017г.

Судья Сливин Д.Н.