Решение № 2-414/2019 2-414/2019(2-5325/2018;)~М-5250/2018 2-5325/2018 М-5250/2018 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-414/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г.Иркутска в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре Сороковиковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-414/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась ФИО1 с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 13.08.2018 обратилась в УПФР по Свердловскому району г. Иркутска заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № 705 от 05.09.2018 ей отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. По мнению ответчика, у ФИО1 отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ. Как указывает Ответчик в оспариваемом решении, в стаж засчитаны только следующие периоды работы: <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работа в должности учителя в Смоленской средней школе Иркутского района; <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работа в должности преподавателя группы продленного дня в средней образовательной школе № 39; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>- работа в должностях учителя, заместителя директора по УВР в МОУ основная школа № 46; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работа в должности учителя в МБОУ г. Иркутска средняя общеобразовательная школа № 67; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - работа в ЧОУ «Школа Леонова» на 0,66 ставки и в Гимназии г. Иркутска на 0,44 ставки. Как указано в решении, все остальные виды периоды работы не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных действующим законодательством, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение и позволяющим отнести их к стажу на соответствующих видах работ, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии. По мнению ответчика, стаж составил 19 лет 4 месяца 2 дня при требуемом для досрочного назначения 25 лет. С вынесенным решением истец не согласна. Истец возражает против того, что в льготный страховой стаж ей не был зачтен период работы с <Дата обезличена> и по настоящий момент в МБУДО г.Иркутска № 2 «ФИО4 детского творчества» и ЧОУ «Средняя школа Леонова», где она непрерывно работает уже несколько лет в качестве учителя физики.

На основании изложенного, с учетом уточнений, ФИО1 просит суд: Признать незаконным решение УПФР в Свердловском районе г. Иркутска № 705 от 05.09.2018 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; обязать УПФР в Свердловском районе г. Иркутска включить в стаж трудовой деятельности период работы в МБУДО г. Иркутска № 2 «ФИО4 детского творчества № 2» в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, обязать УПФР в Свердловском районе г. Иркутска включить в стаж трудовой деятельности период работы в ЧОУ «Школа Леонова» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, обязать назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд, с учетом мнения участвующих лиц полагает возможным рассматривать дело в отсутствие истца, в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в иске, просил об их удовлетворении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, суду представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представители третьих лиц ЧОУ "Средняя школа Леонова", МБУДО г. Иркутска ФИО4 детского творчества № 2 в судебное заседание не явилась о дате, месте и времени судебного заседания извещены, о причинах не явки не сообщили.

При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав в судебном заседании представителя истца ФИО2, представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований частично на основании следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что 13.08.2018 истица ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно Решению об отказе в установлении пенсии от <Дата обезличена> № 705 истице отказано в назначении досрочной пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом частично засчитаны следующие периоды работы: <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работа в должности учителя в Смоленской средней школе Иркутского района; <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работа в должности преподавателя группы продленного дня в средней образовательной школе № 39; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>- работа в должностях учителя, заместителя директора по УВР в МОУ основная школа № 46; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работа в должности учителя в МБОУ г. Иркутска средняя общеобразовательная школа № 67; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - работа в ЧОУ «Школа Леонова» на 0,66 ставки и в Гимназии г. Иркутска на 0,44 ставки. Все остальные периоды работы не полежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных действующим законодательством, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение. В стаж на соответствующих видах работ ФИО1 составил 19 лет 4 месяца 2 дня при требуемом 25 лет.

При этом отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ периода работы ФИО1 в МБУДО г. Иркутска № 2 «ФИО4 детского творчества № 2» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, период работы в ЧОУ «Школа Леонова» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в связи с чем, истец оспаривает указанные периоды, не зачтенные в стаж на соответствующих видах работ.

Статьей 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истицы ФИО1 следует, что с <Дата обезличена> принята педагогом дополнительного образования МБОУДО детей ФИО4 детского творчества № 2 г. Иркутска (на основании приказа от <Дата обезличена><Номер обезличен>лс), <Дата обезличена> решением аттестационной комиссии министерства образования Иркутской присвоена первая квалификационная категория на должности педагог дополнительного образования (распоряжение министерства образования Иркутской области от <Дата обезличена><Номер обезличен>-мр), с <Дата обезличена> МБОУДО детей ФИО4 детского творчества № 2 г. Иркутска переименовано в МБУДО г.Иркутска ФИО4 детского творчества № 2 (приказ начальника департамента от <Дата обезличена><Номер обезличен>, согласно записи от <Дата обезличена> работает по настоящее время в должности педагога дополнительного образования.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Рассматривая требования истца о включении периодов работы в МБУДО г. Иркутска № 2 «ФИО4 детского творчества № 2» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в страховой стаж на соответствующих видах работ по пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 2 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение, в числе прочих, педагоги дополнительного образования, работающие в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольных учреждениях), в том числе: центрах дополнительного образования для детей, развития творчества детей и юношества, детско-юношеских, детского творчества, детских оздоровительно-образовательных (профильных); Дворцах детского (юношеского) творчества, творчества детей и молодежи, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, спорта для детей и юношества, художественного творчества (воспитания) детей, детский культуры (искусств); Домах детского творчества, детства и юношества, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества (юных техников), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов), художественного творчества (воспитания) детей, детской культуры (искусств); детско-юношеских спортивных школах всех наименований.

Согласно п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды начиная с 01.01.2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 01.01.2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 08 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 г. по 31.10.2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Факт работы истицы в указанном учреждении в оспариваемые периоды ответчиком не оспаривается и подтверждается трудовой книжкой, справкой, уточняющей работы в должностях, дающих право на пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности № 114 от 09.10.2018, трудовым договором с работником МБОУ ДОД ДДТ № 2 г.Иркутска.

При этом суд соглашается с доводом ответчика указанном в решении ГУ-УПФ РФ в Свердловском районном суде г.Иркутска об отказе в установлении пенсии от 05.09.2018 № 705, в том, что, учитывая засчитанные периоды на соответствующих видах работ на 01.01.2001 у истца ФИО1 стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке составляет менее 16 лет 08 месяцев.

Таким образом, учитывая, что для включения спорного периода работы истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в МБУДО г. Иркутска № 2 «ФИО4 детского творчества № 2» в должности педагога дополнительного образования в страховой стаж на соответствующих видах, необходимо установить одновременно наличие двух условий, одно из которых наличие у истца ФИО1 на <Дата обезличена> стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 08 месяцев не установлено, с чем суд приходит к выводу, что каких-либо оснований для установления того, что у истца имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка нет.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования истца ФИО1 о включении в стаж трудовой деятельности период работы в МБУДО г. Иркутска № 2 «ФИО4 детского творчества № 2» в должности в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности педагога дополнительного образования удовлетворению не подлежит.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы, истцом и в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Рассматривая требования истца о включении периодов работы в ЧОУ «Школа Леонова» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в страховой стаж на соответствующих видах работ по пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к следующему выводу.

Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 781, предусмотрены общеобразовательные учреждения: школы всех наименований; в разделе "наименование должностей" - должность "учитель".

Факт работы истицы ФИО1 в указанном учреждении в оспариваемые периоды ответчиком не оспаривается и подтверждается справкой, уточняющей работы в должностях, дающих право на пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, от <Дата обезличена>, трудовым договором № 013 от <Дата обезличена>, дополнительным соглашением <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, срочным трудовым договором на условиях почасовой оплаты труда от <Дата обезличена>, дополнительным соглашением <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, трудовым договором <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выпиской из ИЛС истца.

Как усматривается из справки уточняющей работу в должности, дающей право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1,02.08.1970г.р., работала по совместительству в Негосударственном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа Леонова» в должности учителя физики в периоды: с <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) по <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), с 01.09.2015(приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) по <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), с <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) по 30.05.2017(приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), с 01.09.2017(приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) по 30.05.2018(приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>). В указанные периоды ФИО1 работала на 0,66 ставки. Также справка содержит сведения о переименовании организации: Негосударственное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа Леонова» переименована в Частное общеобразовательное учреждение «Средняя школа Леонова» на основании внесения записи о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридических лиц от <Дата обезличена>, приказ частного общеобразовательного учреждения «Средняя школа Леонова» от <Дата обезличена><Номер обезличен>.

Судом установлено из материалов гражданского дела, а также из материалов пенсионного дела, что истица ФИО1 работала в должности учителя физики в ЧОУ «Средняя школа Леонова», указанная должность и учреждение прямо предусмотрены Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, в связи с чем данные периоды работы могут быть включены в педагогический стаж истицы при исполнении некоторых условий.

Решением ГУ – УПФ РФ в Свердловском районе от 05.09.2018 № 705 отказано во включении периода работы истца с 01.01.2014 по 30.05.2018 в педагогический стаж по причине отсутствия выполнения нормы рабочего времени.

Проверяя данное обстоятельство, суд соглашается с доводами ответчика, поскольку, согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся начиная с 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Таким образом, для включения спорного периода работы истицы в педагогический стаж, необходимо установить факт выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Кроме того, условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 данного Федерального закона).

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истица ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 17.03.1999, спорные периоды ее трудовой деятельности имели место после ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

В соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> отработала 216 часов 1 ставку, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> 153 часа на 0,71 ставки, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> отработала 40 часов на 0,50 ставки, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на 0,55 ставки, в периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на 1 ставку, при этом количество часов не указано, в период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на 0,5 ставки.

Пунктом 2 раздела Приказа Министерства образования и науки от 22 декабря 2004 года N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников" в зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам устанавливается продолжительность рабочего времени или нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы.

Подпунктом 2.8.1 этого Приказа норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основанным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным).

При этом пунктом 4.1 Приложения N 2 к названному приказу от 22.12.2014 N 1601 предусмотрено, что преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, норма часов учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы которых составляет 720 часов в год, объем годовой учебной нагрузки определяется из расчета на 10 учебных месяцев.

Анализируя записи из выписки лицевого счета, суд приходит к выводу, что только в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> отработана необходимая норма часов из расчета 72 часа в месяц на ставку, в остальные периоды времени необходимая норма часов отсутствует, данные обстоятельства подтверждаются выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 и сведениями ЧОУ «Средняя школа Леонова».

Рассматривая довод истца, о том, что работодатель указывал код льготный профессии, но не указывал количество отработанных часов, что само по себе не является основанием для возложения на истца неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения его права на зачет периода трудовой деятельности в специальный стаж, суд полагает его необоснованным и не подтвержденным доказательствами.

Из выписки из приказов о педагогической нагрузке ЧОУ «Средняя школа Леонова» от 20.02.2019, следует, что норму часов учебной (преподавательской) работы в размере 18 часов в неделю, в соответствии с Приказа Министерства образования и науки от 22 декабря 2004 года N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников" у истицы ФИО1 отсутствовала.

Согласно справке-выписке из бухгалтерских табелей учета рабочего времени ЧОУ «Средняя школа Леонова» за период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по совместительству учителем физики, норма часов учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы которых составляет 720 часов в год не усматривается. При том усматривается, что с <Дата обезличена> ФИО1 установлена педагогическая нагрузка 19 часов в неделю.

Согласно приказу от <Дата обезличена> № 07-0 ФИО1 установлена учебная нагрузка с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 6 часов в неделю. Аналогичные данные усматриваются из дополнительного соглашения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Из приказа об увеличении педагогической нагрузки № 01-о ЧОУ «Школа Леонова» от <Дата обезличена> усматривается, что с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> общая нагрузка ФИО1 составляет 19 часов в неделю (физика -10 часов, технология 9 часов).

Таким образом, учитывая вышеизложенное, судом установлено, что только в период работы с <Дата обезличена> (согласно приказу <Номер обезличен>-о) по <Дата обезличена> истец ФИО1 выработала необходимую норму часов.

Оценивая изложенные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что период трудовой деятельности истицы ФИО1- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности учителя физики ЧОУ «Школа Леонова» на 1 ставку, как прямо предусмотренный изложенными Списками должностей и учреждений, подлежит включению в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды работы с <Дата обезличена> по 16.01.2014г, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ЧОУ «Школа Леонова» не подлежит включению в стаж работы ФИО5, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, поскольку факт выработки нормы отработанных часов не установлен.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, истцом ФИО1 в порядке ст. ст. 56, 57 ГПК РФ не представлены письменные доказательства, подтверждающие выполнение ей установленной нормы часов, а в следствии установление периодов дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в спорный период.

При этом суммирования нормы рабочего времени по основному и другим местам работы в соответствии с пункт 4 Правил от <Дата обезличена> N 781 в данном случае не возможно поскольку, как установлено в судебном заседании периоды работы истицы ФИО6 в МБУДО <адрес обезличен><Номер обезличен> «ФИО4 детского творчества <Номер обезличен>» не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ.

Выводы суда сделаны на основании имеющихся в деле доказательств, обязанность представления которых возложена согласно ст. 56 ГПК РФ на стороны.

На основании обстоятельств, установленных в судебном заседании при оценке представленных сторонами доказательств, с учетом изложенных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что на <Дата обезличена> - момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в Государственное учреждение - Управление ПФР в <адрес обезличен> ФИО1 не имела стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей более 25 лет (19 лет 04 месяца 02 дней зачтённых ответчиком, и 00 лет 02 месяца 15 дня установленных судом, что составляет менее 25 лет). Следовательно, истец ФИО1 не имела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», на момент обращения к ответчику, на <Дата обезличена>, в связи с чем требования ФИО1 об обязании ГУ-УПФ РФ в <адрес обезличен> назначить досрочную страховую пенсию по старости не подлежит удовлетворению.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в части не включения в страховой стаж ФИО1 периода трудовой деятельности:

с <Дата обезличена> по 31.03.2014г. в должности учителя физики ЧОУ «Школа Леонова» на 1 ставку

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 период трудовой деятельности:

с <Дата обезличена> по 31.03.2014г. в должности учителя физики ЧОУ «Школа Леонова» на 1 ставку

В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в полном объеме; об обязании Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска включить в стаж трудовой деятельности период работы в МБУДО г. Иркутска <Номер обезличен> «ФИО4 детского творчества <Номер обезличен>» в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>,; в ЧОУ «Школа Леонова» с <Дата обезличена> по 16.01.2014г, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, обязании Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости. - отказать

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.В. Галата

Решение в окончательном виде изготовлено <Дата обезличена>.