Решение № 2-2134/2025 2-2134/2025~М-1191/2025 М-1191/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 2-2134/2025

УИД 91RS0019-01-2025-001703-97 Дело № 2-2134/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2025 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Ломовского И.В.

при помощнике судьи Куприяновой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО4 к администрации Молодежненского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права пользования и понуждении заключить договор социального найма,-

У С Т А Н О В И Л

В марте 2025 года истцы обратились в суд с исковым заявлением о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма по адресу: <адрес>, пгт. Молодежное, <адрес>.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истцы зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, пгт. Молодежное, <адрес>. Данное жилье было предоставлено бабушке и дедушке ФИО2, однако каких-либо документов о праве пользования жилым помещением не сохранилось. С момента вселения в жилое помещение, истцы исполняют обязанности квартиросъемщика, производят оплату расходов. Истцы обратились к ответчику с заявлением о заключении с ними договора социального найма на указанное помещение, однако им было отказано, ввиду отсутствия ордера на вселение.

Протокольным определением Симферопольского районного суда Республики Крым от 14.05.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

В судебное заседание истцы не явились, направили в адрес суда заявление, в котором исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, дело рассмотреть их отсутствии.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не известны.

Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Таким образом, исходя из анализа Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности статей 49, 60-63, основанием для занятия жилого помещения социального назначения предусмотрено наличие договора социального найма, заключенного между собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченным им лицом (наймодателем) и гражданином (нанимателем), состоящим на учете как нуждающийся в жилом помещении и в отношении которого принято решение о предоставлении жилого помещения. Заключение договора социального найма по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление сложившихся правоотношений по пользованию предоставленного жилого помещения на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Вселение истца в спорное жилое помещение произошло в период действия на территории Республики Крым законодательства Украины, поэтому в соответствии с положением части первой статьи 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, при разрешении спора, с учетом положений статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат применению нормы законодательства Российской Федерации, с учетом отдельных положений норм украинского законодательства, которым регулировались вопросы предоставления жилых помещений.

Согласно статье 58 Жилищного кодекса Украины, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.

В соответствии со статьей 65 ЖК Украины, лица, вселившиеся в жилое помещение как члены семьи нанимателя, получают равное с другими членами семьи право на пользование жилым помещением, если при вселении между этими лицами, нанимателем и членами его семьи, не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.

Судом установлено, что истец ФИО1 с 18.08.1989 года, истец ФИО4 с 17.03.1992 года зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, пгт. Молодежное, <адрес>, что подтверждается данным о регистрации.

Согласно сведениям в похозяйственной книге №54 Молодежненского сельского совета, ФИО5 (глава семьи), ФИО8 (жена) с 1972 значатся проживающими в <адрес> по адресу: <адрес>, пгт. Молодежное, <адрес>.

В своих пояснениях истец ФИО11 указала, что ее дедушке ФИО6 и бабушке ФИО7, как работникам совхоза Коммунар, была предоставлена спорная квартира для проживания. В последующем, в квартире проживала ее отец ФИО9 и мать ФИО10

Как усматривается из предоставленных абонентских книжек за электроэнергию, по водоснабжению и водоотведению, лицевые счета по адресу: <адрес>, пгт. Молодежное, <адрес> открыты на имя ФИО2

Согласно сообщению администрации Молодежненского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 13.05.2025 №26, в квартире по адресу: <адрес>, пгт. Молодежное, <адрес> 1989 года по настоящее время зарегистрированы ФИО2 и ее сын ФИО3

Согласно сведениям ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки» от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на объект недвижимости на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, пгт. Молодежное, <адрес> ни за кем не зарегистрировано.

По данным ЕГРН правообладателем квартиры по адресу: <адрес>, пгт. Молодежное, <адрес>, является Муниципальное образование Молодежненского сельского поселения <адрес>.

Письмом от 01.07.2022 администрация Молодежненского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым в удовлетворении заявления ФИО1 о заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, пгт. Молодежное, <адрес>, отказала, обосновав отсутствие ордера на вселение.

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», часть 1 ст. 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

При этом следует учесть, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона Республики Крым от 6 июля 2015 г. N 130-3PK/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 г. в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Факт вселения истцов в спорное жилое помещение в 1989 и 1992 года и длительность проживания свидетельствуют о том, что они были вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях в качестве членов семьи нанимателя и приобрел право пользования им.

Таким образом, материалами дела достоверно подтверждено, что стороны совершили совокупность взаимных действий, свидетельствующих о фактическом заключении и исполнении договора социального найма и несмотря на отсутствие его юридического оформления, совершение указанных действий повлекло за собой определенные правовые последствия, поскольку факт постоянного проживания и пользования ФИО1 и ФИО4 спорным жилым помещением подтвержден достаточными доказательствами, которые ответчиком не опровергнуты.

При таких обстоятельствах требования истцов обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л

Исковое заявление ФИО1, ФИО4 к администрации Молодежненского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права пользования и понуждении заключить договор социального найма – удовлетворить частично.

Возложить на администрацию Молодежненского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым обязанность заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, пгт. Молодежное, <адрес>, с включением в договор в зарегистрированных лиц.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В. Ломовский

мотивированное решение составлено и подписано 23 июня 2025 года