Решение № 2А-312/2024 2А-312/2024(2А-4101/2023;)~М-4083/2023 2А-4101/2023 М-4083/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2А-312/2024

УИД 22RS0015-01-2023-005632-12

Дело № 2а-312/2024 (2а-4101/2023;)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 10 января 2024 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Турлиу К.Н.,

при секретаре Наконечникове Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с указанным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 3609,71 руб. за ДАТА год, пени 66,04 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 16898,37 руб. за ДАТА год, пени в размере 159,24 руб., а всего 20733,36 руб.

В обоснование иска указывает на то, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем, ДАТА прекратил деятельность, в установленный срок соответствующие страховые взносы не уплатил, в связи с чем, образовалась указанная выше задолженность. Требование административным ответчиком не исполнено. Кроме этого, в соответствии со статьей 75 НК РФ на сумму указанных неуплаченных страховых взносов начислены пени.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

Представители административного истца в судебное заседание не явились, извещены. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя налогового органа.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 430 НК РФ лица, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, оплачивают страховые взносы за себя в фиксированном размере.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии с абз.3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее положения НК РФ приведены в редакции, действующей на дату возникновения правоотношений) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пунктам 8 и 9 статьи 45 Кодекса правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов, плательщиков страховых взносов.

В силу пунктов 6 и 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, неисполнение обязанности по уплате страховых взносов, штрафа является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Принудительный порядок взыскания недоимки с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации)

При этом следует учитывать, что в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате страховых взносов, пеней, штрафов должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Требование об уплате штрафа по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Согласно ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как следует из материалов дела, ФИО1, будучи индивидуальным предпринимателем, прекратил свою деятельность, в связи с чем, являлся страхователем и обязан был уплачивать страховые взносы за период с ДАТА по ДАТА.

В соответствии с пунктом 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование составляет 8426 рублей за расчетный период ДАТА год.

Фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет 20 318 рублей за расчетный период ДАТА год, применительно к административному ответчику.

Так, фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, увеличенное в 12 раз (за год): МРОТ (статья 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда") x тариф (статья 426 Налогового кодекса Российской Федерации) x 12 раз = (8426 руб./12) * 11 + (8426 руб. /12/31) * 2 = 7769,13 руб.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации: МРОТ (статья 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда") x тариф (статья 425 Налогового кодекса Российской Федерации) x 12 раз = (20 318 руб./12) * 11 + (20318 руб. /12/31)*2 = 18734,07 руб.

Административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов за ДАТА год не была исполнена в полном объеме, в связи с чем, в его адрес было направлено требование НОМЕР по состоянию на ДАТА, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДАТА, что подтверждается сведениями личного кабинета налогоплательщика.

Данное требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено. В связи с чем, на основании заявления административного истца, поступившего на судебный участок мирового судьи ДАТА, ДАТА выдан судебный приказ, который отмен ДАТА в связи с поступившими возражениями административного ответчика. Настоящее административное исковое заявление направлено в суд ДАТА.

Судебным приставами-исполнителями по судебному приказу с административного ответчика взыскано в общей сложности 6178 руб., перечислено взыскателю ДАТА - 231,27 руб.; ДАТА – 557,78 руб.; ДАТА – 164,12 руб.; ДАТА – 982,46 руб., ДАТА – 1021,18 руб.; ДАТА – 982,46 руб., ДАТА – 723,24 руб., ДАТА- 4,30 руб., ДАТА- 506,92 руб., ДАТА – 1,79 руб., ДАТА – 210,23 руб., ДАТА -4,71 руб., ДАТА – 555,29 руб., ДАТА – 1,96 руб., ДАТА – 230,29 руб..

Налоговым органом денежные средства распределены: - 1,96 руб. пени по ОМС; - 230,29 руб. страховые взносы ОМС ДАТА год; - 1,79 руб. пени ОМС; - 210,23 руб. страховые взносы ОМС ДАТА; - 4,71 руб. пени ОПС; - 555,29 руб. страховые взносы ОПС ДАТА год; - 506,92 руб. страховые взносы ОПС ДАТА год; - 4,30 руб., пени по ОПС; - Платеж в сумме 723,24 руб. распределен: 546,38 руб. ОМС ДАТА год 176,86 ОМС ДАТА год. - 557,78 руб. страховые взносы ОМС ДАТА год; - 231,27 руб. страховые взносы ОМС ДАТА год; - 723,24 руб. ОПС за ДАТА год; - 982,46 страховые взносы ОПС ДАТА год; - 1021,18 руб., страховые взносы ОПС ДАТА год; - 982,46 руб. зачтен: 373,09 руб. страховые взносы ОПС ДАТА год, 609,37 руб. страховые взносы ОПС ДАТА год; - 164,12 руб. ОПС ДАТА год.

Поскольку административным ответчиком осуществлены платежи по страховым взносам по ОПС, ОМС, за ДАТА год, пени, в исполнение вступившего в законную силу судебного приказа, суд приходит к выводу о том, что распределение денежных средств в иные налоговые периоды противоречит требованиям закона.

Таким образом, размер задолженности по страховым взносам по ОМС, рассчитанный налоговым органом, с учетом совокупности всех платежей составляет 3609,71 руб. (суд не вправе выходит за пределы требований и учитывает именно эту сумму), по страховым взносам по ОПС – 13024,91 руб. (18734,07 руб. – 555,29 руб. – 506,92 руб. – 773,49 руб. = 16898,37 руб. (расчет из иска)) и (16898,37 руб. - 723,24 руб. - 982,46 руб., - 1021,18 руб., - 982,46 руб., - 164,12 руб.= 13024,91 руб.).

Разрешая требования административного истца о взыскании пени за несвоевременную уплату налогов, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно требованию и административному иску заявлено требование об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДАТА по ДАТА (60 дней).

Применительно к страховым взносам на обязательное медицинское страхование (7769,13* 4,25%*1/300*60 дней), сумма пени составляет 66,04 руб.

Оплачено через службу судебных приставов 1,96 руб., и 1,79 руб., итого задолженность 66,04-1,96-1,79=62,29 руб.

Применительно к страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (18734,07* 4,25%*1/300*60 дней), сумма пени составляет 159,24 руб.

Оплачено через службу судебных приставов 4,71 руб., и 4,30 руб., итого задолженность 159,24-4,71-4,30=150,23 руб.

Таким образом, требование административного истца о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДАТА год, равно как и пени, подлежит частичному удовлетворению.

Таким образом, инспекцией соблюден установленный порядок взыскания задолженности по налогу: требование направлено в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, шестимесячные сроки обращения с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки, предъявления требования о взыскании налога в порядке искового производства, предусмотренные ст. 48 НК РФ, инспекцией не пропущены.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 674 руб. (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН НОМЕР), проживающего по адресу: АДРЕС, в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 16 по Алтайскому краю задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДАТА год в размере 3609,71 руб., пени – 62,29 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДАТА год в размере 13024,91 руб., пени – 150,23 руб., всего – 16847,14 руб.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования – городской округ г. Новоалтайск государственную пошлину в размере 674 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья К.Н. Турлиу