Решение № 12-192/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 12-192/2017

Дело № 12-192/2017


РЕШЕНИЕ

г. Переславль-Залесский

23 ноября 2017 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Шашкин Д.А., с участием должностного лица, вынесшего постановление о назначении административного наказания - инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД России по Ярославской области (дислокация пос. Петровское) <Е.>, при секретаре Ткач Т.В., рассмотрев дело в отношении ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, с жалобой ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД России по Ярославской области (дислокация пос. Петровское) <Е.> о признании его виновным в совершении административного правонарушения и назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД России по Ярославской области (дислокация пос. Петровское) <Е.> от 20.08.2017 г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, в связи с чем ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.Согласно указанного постановления административное правонарушение выразилось в том, что 20.08.2017 г. в 00 час. 35 мин. на 134 км. ФАД «Холмогоры» в Переславском районе Ярославской области, в нарушение требований п.20 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" к ПДД РФ, водитель ФИО1 управлял автомобилем «ЛАДА» государственный регистрационный знак <номер скрыт>, с нечитаемым государственным регистрационным знаком.

ФИО1, будучи не согласным с указанным постановлением, обратился в Переславский районный суд с жалобой, просит постановление отменить, а производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В своей жалобе заявитель указывает, что он был привлечен к административной ответственности за управление транспортным средством с нечитаемым передним государственным регистрационным знаком, при этом правонарушение было выявлено в темное время суток, в то время как в темное время суток административная ответственность по ч.1 ст.12.2 КоАП РФ наступает только за управление транспортным средством с нечитаемым задним государственным регистрационным знаком, при этом юридическое значение имеет вопрос о том, обеспечивается ли прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака с расстояния 20 метров, либо нет.

В судебном заседании ФИО1 не участвовал, извещен надлежащим образом, о невозможности явки по уважительным причинам в суд не сообщал, в связи с чем судья определил рассмотреть дело в его отсутствие. Инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД России по Ярославской области (дислокация пос. Петровское) <Е.> в судебном заседании жалобе возражал, указав, что на номерном знаке четный краситель цифр был полностью стерт, в связи с чем знак был не читаем при любых условиях.

Рассмотрев доводы жалобы, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья пришел к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

При этом в соответствии с примечанием к ст.12.2 КоАП РФ государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

Из содержания данной нормы следует, что с объективной стороны данное административное правонарушение выражается в виновном нарушении требований Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. №1090, согласно п.2 которых на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, и данное административное правонарушение может совершаться двумя способами: первый - когда на установленном на автомобиле регистрационном знаке с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака, и в таком случае такой регистрационный знак признается нечитаемым; второй - когда установленный на автомобиле регистрационный знак не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, и в таком случае он признается нестандартным.

В первом случае для признании государственного регистрационного знака нечитаемым необходимо установить, что он не отвечает критериям, установленным примечанием к ст.12.2 КоАП РФ.

Для второго случая Постановлением Госстандарта России от 29.06.1993 г. №165 утвержден Государственный стандарт РФ «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования» - ГОСТ Р 50577-93 (далее - ГОСТ).В соответствии с пунктами 3.1 и 3.2.1 ГОСТа для легковых автомобилей, принадлежащих гражданам РФ, устанавливается тип 1 регистрационных знаков. Согласно пункту 3.8 ГОСТа форма и характер начертания цифр и букв, применяемых на регистрационных знаках, в том числе для типа 1, должны соответствовать рисункам Б.1 и В.1 приложений Б и В, а толщина линий цифр и букв (включая толщину окантовки) - значениям, приведенным в таблице 1, то есть высота цифр и букв должна быть 20 мм, толщина линий и букв - не менее 3 мм. Пунктами 4.3, 4.5, 4.6 и 4.8 ГОСТа определено, что регистрационные знаки типов 1-10, 19-22 изготавливаются из алюминиевых сплавов методом штампования с покрытием световозвращающими и лакокрасочными материалами. Технология нанесения цифр, букв и окантовки на регистрационные знаки, включая надписи "RUS", "Транзит" и изображение Государственного флага РФ, должна исключать возможность их изменения в процессе эксплуатации без разрушения знака или изменения структуры применяемых материалов. Поле регистрационных знаков (кроме типов 5-8, 15-18) должно обладать световозвращающими свойствами. Требования к цвету поля и качеству регистрационных знаков со световозвращающим покрытием приведены в Приложении Г. Цвета поля регистрационных знаков (кроме знаков со световозвращающим покрытием), а также окантовки, цифр и букв должны соответствовать указанным в таблице 2, то есть цвет окантовки, цифр и букв для типа 1 регистрационных знаков должен быть черным.

По данному делу протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области <Е.> установлено, что 20.08.2017 г. в 00 час. 35 мин. на посту ДПС 134 км. ФАД «Холмогоры» был остановлен автомобиль «ЛАДА» государственный регистрационный знак <номер скрыт> под управлением ФИО1 и при осмотре указанного транспортного средства было установлено, что на всех буквах и цифрах переднего государственного регистрационного знака отсутствует черная краска. При этом факт отсутствия краски на цифрах и буквах государственного регистрационного номера на автомобиле ФИО1 в целом не оспаривается, дополнительно подтверждается фотоснимком внешнего вида регистрационного знака, пояснениями инспектора ДПС <Е.> в суде.

В то же время, как следует из содержания жалобы и чему соответствует протокол об административном правонарушении, правонарушение было выявлено в ночное время, то есть в темное время суток. Соответственно, оценка читаемости регистрационного знака на момент проверки автомобиля ФИО1 должна была производиться только в отношении заднего регистрационного знака и с определенного расстоянии. Однако инспектором ДПС <Е.> оценка читаемости регистрационного знака на автомобиле ФИО1 в условиях темного времени суток производилась в отношении переднего регистрационного знака. В связи с этим, поскольку оценка читаемости регистрационного знака производилась должностным лицом без учета критериев, установленных примечанием к ст.12.2 КоАП РФ, оснований для признания переднего регистрационного знака автомобиля ФИО1 нечитаемым не имелось.

Когда на регистрационном знаке отсутствует краска черного цвета в обозначении букв и цифр номера, то это фактически является нарушением требований ГОСТ Р 50577-93, и, соответственно, такой регистрационный знак должен признаваться нестандартным. По данному делу в соответствии с протоколом об административном правонарушении и исходя из содержания постановления по делу об административном правонарушении такое нарушение, как управление автомобилем с нестандартным регистрационным знаком, ФИО1 в вину не вменялось.

В целом из описания события административного правонарушения, указанного в постановлении по делу об административном правонарушении, не конкретизировано, какой государственный регистрационный знак передний или задний на автомобиле ФИО1 нечитаемый, и в чем такая нечитаемость исходя из установленных критериев оценки заключается.

Таким образом, судья приходит к выводу, что постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД России по Ярославской области (дислокация пос. Петровское) <Е.> от 20.08.2017 г. не является обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Поскольку состав административного правонарушения, связанный с тем, что на автомобиле ФИО1 нечитаемый регистрационный знак, исходя из выше указанных причин в его деянии не установлен, производство по данном делу подлежит прекращению по указанному основанию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ судья

РЕШИЛ :

Постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД России по Ярославской области (дислокация пос. Петровское) <Е.> от 20.08.2017 г. по делу в отношении ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб., отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием его деянии состава указанного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья:

Д.А. Шашкин