Решение № 12-215/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 12-215/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Город Воскресенск 21 ноября 2018 года

Судья Воскресенского городского суда Московской области Севастьянова Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании единолично в порядке пересмотра по жалобе генерального директора ООО «ГРАНАТ» ФИО1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.25 ч.5 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «ГРАНАТ» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Воскресенского судебного района Московской области от 17.05.2018 года генеральный директор ООО «ГРАНАТ» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.25 ч.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ФИО1, являясь генеральным директором ООО «ГРАНАТ», расположенного по адресу: <...>, 11.12.2017 года повторно не представил в ИФНС России по г.Воскресенску, осуществляющую государственную регистрацию юридических лиц, сведения о месте нахождения ООО «ГРАНАТ», <данные изъяты> в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Указанным постановлением мирового судьи за совершение данного правонарушения генеральному директору ООО «ГРАНАТ» ФИО1 назначено административное наказание в виде дисквалификации, сроком на один год.

Будучи несогласным с указанным постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит указанное постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку сведения о местонахождении ООО «ГРАНАТ» в ИФНС были предоставлены, ООО «ГРАНАТ» присутствует в арендованном им помещении, акт проверки его присутствия по юридическому адресу на момент привлечения его к ответственности не составлялся.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела уведомлен телефонограммой, об отложении дела слушанием не просил, причины неявки суду не сообщил, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, что предусмотрено ч.3 ст.30.6 КоАП РФ.

Проводимые в рамках дела об административном правонарушении действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и его неотъемлемой частью.

Акты, результаты проверок юридических лиц, протокол об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, то есть являются процессуальными доказательствами, процедура получения которых урегулирована ст.26.2 КоАП РФ. Все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела и не подлежат изъятию из него. Копии указанных процессуальных документов их не заменяют и расцениваться в качестве процессуальных доказательств по делу об административном правонарушении, по которому они были составлены, не могут. Таким образом, в каждом деле об административном правонарушении в качестве процессуальных доказательств должны находиться только подлинные процессуальные документы, составленные по данному делу, независимо от количества одновременно возбужденных дел в отношении одного и того же лица. Мировым судьей не дано юридической оценки отсутствию в материалах данного дела подлинного протокола об административном правонарушении, протокола осмотра объекта недвижимости № 420 от 11.12.2017 года, № 187 от 16.06.2017 года. При рассмотрении дела судом копии процессуальных документов, отсутствующие подлинники которых должны находиться в этом деле в качестве надлежащих доказательств, с учетом положений ст.25.2 КоАП РФ, не расцениваются и в основу судебного акта положены быть не могут.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства мировой судья не выполнил в полном объеме требования ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Воскресенского судебного района Московской области от 17.05.2018 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 18 Воскресенского судебного района Московской области. При новом рассмотрении дела об административном правонарушении мировому судье необходимо учесть изложенное, провести всестороннюю, полную и объективную оценку всех обстоятельств дела и вынести законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Жалобу генерального директора ООО «ГРАНАТ» ФИО1 удовлетворить в части.

Постановление мирового судьи судебного участка № 18 Воскресенского судебного района Московской области от 17.05.2018 года о назначении административного наказания по ст.14.25 ч.5 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «ГРАНАТ» ФИО1 отменить, дело возвратить мировому судье для нового рассмотрения.

В части требований о прекращении производства по данному делу в удовлетворении жалобы генерального директора ООО «ГРАНАТ» ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областнойсуд в порядке ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

СУДЬЯ: подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>