Решение № 2А-81/2020 2А-81/2020~М-785/2019 М-785/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2А-81/2020

Дело №2а-81/20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2020 года Бавлинский городской суд РТ в составе:

под председательством судьи Саитова М.И.

при секретаре Сафиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Бавлинского муниципального района Республики Татарстан, отделу военного комиссариата Республики Татарстан по городу Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому муниципальному районам об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Призывной комиссии Бавлинского муниципального района Республики Татарстан, привлеченному в качестве соответчика отделу военного комиссариата Республики Татарстан по городу Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому муниципальному районам о признании незаконным решения призывной комиссии. В обоснование указал, что решением призывной комиссии истец был признан годным к военной службе. ДД.ММ.ГГГГ истец явился в военный комиссариат для прохождения медицинской комиссии, где врачом хирургом освидетельствование не проводилось. Истцу сообщили, что освидетельствование будет проведено на сборном пункте Республики Татарстан и он будет направлен для прохождения военной службы. После чего, истцу вручили повестку о необходимости явиться ДД.ММ.ГГГГ в Республиканский Военный комиссариат <адрес>. В связи с чем, просил признать незаконным решение призывной комиссии о признании истца годным к военной службе и призыве на военную службу.

На судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административного ответчика Отдела военного комиссариата Республики Татарстан по городу Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому муниципальному районам в своем отзыве просил в удовлетворении требований административного истца отказать, поскольку истец не явился на сборный пункт для прохождения контрольного медицинского освидетельствования и решение призывной комиссией о категории годности призывника к военной службе не принималось.

Суд ознакомившись с доводами сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу статьи 62 КАС РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Пунктами 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Как видно из материалов личного дела призывника ФИО1 истец поставлен на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ, решением призывной комиссии Бавлинского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ истец признан временно не годным к военной службе в соответствии с п.2 ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств; административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.

Согласно статье 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: - о призыве на военную службу; - о направлении на альтернативную гражданскую службу; - о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; - об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; - об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 при прохождении медицинской комиссии ДД.ММ.ГГГГ в военном комиссариате <адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан предъявил жалобы на состояние здоровья и был направлен на дополнительное медицинское обследование в ГАУЗ «Бавлинская ЦРБ». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была вручена повестка о необходимости явки на сборный пункт ДД.ММ.ГГГГ для прохождения контрольного медицинского освидетельствования. Истец ФИО1 для прохождения контрольного медицинского освидетельствования не явился, был уведомлен о необходимости прохождения дополнительного медицинского обследования по окончании которой будет приниматься решение призывной комиссией о чем он будет дополнительно уведомлен, что подтверждается представленной копией личного дела призывника ФИО1

Таким образом, из материалов личного дела призывника, письменных возражений представителя административного ответчика усматривается, что в отношении истца не были проведены все обязательные диагностические медицинские исследования, что исключало возможность окончательно определить категорию годности к военной службе и как следствие, принять призывной комиссией в отношении истца решение.

На основании изложенного, при отсутствии доказательств иного, учитывая процессуальную позицию административного ответчика, отрицавшего факт вынесения в отношении ФИО1 какого-либо решения, положения части 11 статьи 226 КАС РФ, возлагающие именно на административного истца обязанность доказывания нарушения оспариваемым решением прав, свобод и законных интересов, принимая во внимание окончание мероприятий по призыву на военную службу 2019 года, в ходе которого, по утверждению административного истца, было принято оспариваемое решение, суд приходит к выводу об отсутствии самого предмета спора, и отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Учитывая, что оспариваемое административном истцом решение призывной комиссии не было принято и не существовало, права и законные интересы ФИО1 не нарушались, в связи с чем административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Бавлинского муниципального района Республики Татарстан, отделу военного комиссариата Республики Татарстан по городу Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому муниципальному районам об оспаривании решения призывной комиссии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Бавлинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: М.И. Саитов.