Решение № 2-4119/2018 2-4119/2018~М-3335/2018 М-3335/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2-4119/2018

УИД 32RS-0027-01-2018-004459-43

Дело № 2- 4119(2018)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2018 года Советский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Хроминой А.С.

при секретаре Мухиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Советской районной администрации города Брянска о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, признании распоряжения незаконным, понуждении к постановке на жилищный учет,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, действуя в интересах ФИО1 по доверенности, обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 не имеет жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности, а также по договору социального найма. На основании договора найма жилого помещения от 03.09.2017г. собственником жилого дома Л. ей за плату предоставлена комната в доме <адрес>. Распоряжением Советской районной администрации г. Брянска от 28.05.2018г. № 139-р истцу отказано в постановке на жилищный учет по основаниям ухудшения жилищных условий.

Ссылаясь на то, что истец относится к категории граждан, выехавших добровольно из зоны отселения, представитель просит суд:

- признать ФИО1 нуждающейся в улучшении жилищных условий;

- признать незаконным распоряжение Советской районной администрации г. Брянска от 28.05.2018г. № 139-р об отказе в принятии на жилищный учет;

- обязать Советскую районную администрацию г. Брянска принять ФИО1 на жилищный учет с составом семьи один человек, с даты подачи заявления.

Определением Советского районного суда г. Брянска от 25.07.2018г. к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация Красногорского района Брянской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая в интересах ФИО1 по доверенности, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Советской районной администрации г. Брянска ФИО3, главный специалист сектора правового обеспечения территориальных органов правового управления Брянской городской администрации, действующий по доверенности, исковые требования не признал.

Истец ФИО1 и представитель 3-го лица администрация Красногорского района Брянской области в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд с согласия лиц, участвующих в деле, и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из дела, ФИО1 зарегистрирована и проживает <адрес>.

Истец обратилась в Советскую районную администрацию г. Брянска с заявлением о постановке на жилищный учет.

Распоряжением Советской районной администрации г. Брянска от 28.05.2018г. № 139-р ФИО1 отказано в принятии на жилищный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, п. «в» ст. 6 Закона Брянской области от 09.06.2006 № 37-З «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма на территории Брянской области» (не истек, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок).

Оценивая обоснованность заявленных требований и возражений, суд принимает во внимание следующее.

В силу ст. 53 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Пункт 3 части 1 статьи 54 ЖК РФ допускает возможность отказа в принятии граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 этого же Кодекса срок.

Аналогичные положения приведены в п. «в» ст. 6 Закона Брянской области от 09.06.2006 № 37-З «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма на территории Брянской области».

Критерием намеренного ухудшения жилищных условий служит отсутствие объективных причин для совершения действий, приведших к созданию положения, вследствие которого гражданин признается нуждающимся в предоставлении жилого помещения или денежных средств на его приобретение за счет средств бюджета.

Из дела следует, что 25.09.2017г. между администрацией Красногорского района Брянской области (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель) был заключен договор социального найма № 123-17, по условиям которого Наймодатель передает Нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное <адрес>, общей площадью 39,6 кв.м, в т.ч. жилой – 25,8 кв.м.

Истец была зарегистрирована в указанном жилом доме. Из ответа зам.главы администрации Красногорского района следует, что заявление от ФИО1 о расторжении указанного договора не поступало. Распоряжение о расторжении договора не выносилось.

03.10.2017г. ФИО1 выехала из зоны проживания с правом на отселение, 25.12.2017г. ей было выдано соответствующее удостоверение сер. №...

03.10.2017г. между Л. (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель) был заключен договор найма жилого помещения, по условиям которого Наймодатель предоставляет, а Наниматель принимает за плату во временное владение и пользование для проживания сроком до 31.12.2021г. комнату площадью 22,75 кв.м в жилом доме <адрес>. Размер платы составляет 1 500 руб в месяц.

Между тем, указанный договор надлежащим образом не зарегистрирован. Сведений об уплате налога собственником за сдачу жилого помещения внаем не предоставлено. Также отсутствуют сведения о постановке лица, обязанного уплачивать налоги за сдачу жилого помещения в наем, на учет в МИФНС.

Таким образом, снятие истца с регистрационного учета по адресу жилого дома в пгт Красная Гора и вселение в комнату площадью 22,75 кв.м в жилом доме <адрес> обоснованно расценены ответчиком как действия, направленные на ухудшение жилищных условий в целях приобретения права состоять на учете нуждающихся в жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма.

При таких данных истец может быть поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении только по истечении пяти лет с момента снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

Таким образом, требования в части признания вышеуказанного распоряжения недействительным удовлетворению не подлежат.

Учитывая фактические обстоятельства дела, принимая во внимание, что стороной истца не представлено доказательств нуждаемости в улучшении жилищных условий, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований о признании истца нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий, с момента обращения с заявлением.

На основании изложенного, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Советской районной администрации города Брянска о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, признании распоряжения незаконным, понуждении к постановке на жилищный учет отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца.

Председательствующий А.С.Хромина

Мотивированное решение

изготовлено 30 октября 2018 года