Решение № 2-А19/2024 2-А19/2024(2-А472/2023;)~М-А423/2023 2-А472/2023 М-А423/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2-А19/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2024 года. Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Седолобова С.Д.

Ст. пом. прокурора Лев Толстовского района Дворянковой О.Г.

При секретаре Жусевой А.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании п.Лев Толстой материалы гражданского дела №2-а19/2024 года по иску прокурора Лев Толстовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБУ « Остро-Каменский ПЦКД» о понуждении к выполнению действий.

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Лев-Толстовского района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об антитеррористической защищенности проведена проверка структурных подразделений МБУ «Остро-Каменский ПЦКД»: СК с. Острый Камень.

В ходе проверки было установлено «Остро-Каменский ПЦКД» осуществляет деятельность по организации досуга и приобщению жителей к творчеству, культурному развитию и самообразованию, любительскому искусству и ремеслам, оказанию методической помощи учреждениям культуры сельских поселений района и гражданам по вопросам культуры и развития культурного сотрудничества.

Однако в нарушение Постановления Правительства РФ от 11 февраля 2017 г. N 176, которым утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этого объекта, структурное подразделение МБУ «Остро-Каменский ПЦКД»: СК с. Острый Камень Лев Толстовского района Липецкой области не оборудован ручным, либо арочным металлодетектором.

В связи с чем прокурор Лев Толстовского района просил суд обязать МБУ «Остро-Каменский ПЦКД» оборудовать СК с. Острый Камень, приобрести ручной, либо арочный металлодетектор.

В судебном заседании ст. пом. прокурора Лев Толстовского района Дворянкова О.Г. исковые требования поддержала полностью и изложила доводы указанные в исковом заявлении.

Представители ответчика МБУ «Остро-Каменский ПЦКД» в судебное заседание не явились, но от них имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования признают полностью.

Суд выслушав доводы ст. пом. прокурора Лев Толстовского района Дворянковой О.Г. и изучив письменные доказательства представленные в судебное заседание, считает что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями п. 4 ст. 2, ст. 3, п. 3 ст. 5 ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритет мер предупреждения терроризма.

В силу п. «б» ст. 13 Концепции противодействия терроризму, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009, предупреждение терроризма осуществляется путем принятия мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.

Комплексный характер вопросов, связанных с противодействием терроризму со стороны государства, нашел отражение в ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», которая определяет противодействие терроризму как деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Приоритет мер предупреждения терроризма выражается в заблаговременном принятии профилактических мер и мероприятий, направленных на предупреждение террористической деятельности в различных формах и проявлениях.

Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2017 г. N 176, утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

Согласно п. 3 раздела I требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий).

Согласно п. 21 Требований воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается наряду с другими посредством:

-организации охраны и оснащения объектов (территорий)современными инженерно-техническими средствами и системами (подп. «б»);

- своевременного выявления, предупреждения и пресечения действий лиц, направленных на совершение террористического акта (подп. «г»).

Согласно п. 25 Требований в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются следующие мероприятия:

- обеспечение инженерно-технического укрепления зданий (строений, сооружений) объектов (территорий) (подп. «д»)

Общие требования антитеррористической защищенности объектов в сфере культуры независимо от присвоенной категории опасности закреплены в пунктах 25-25.2 Требований.

В судебном заседании установлено, что МБУ «Остро-Каменский ПЦКД» является юридическим лицом и осуществляет деятельность по организации досуга и приобщению жителей к творчеству, культурному развитию и самообразованию, любительскому искусству и ремеслам, оказанию методической помощи учреждениям культуры сельских поселений района и гражданам по вопросам культуры и развития культурного сотрудничества.

Согласно паспорта безопасности объекта СК с. Острый Камень, присвоена 3 (третья) категория опасности. Согласно п. 1 Плана мероприятий по устранению недостатков (приложение №11 к паспорту безопасности) СК с. Острый Камень, необходимо приобрести ручной или арочный металлодетектор. Срок выполнения мероприятия 2019-2021 годы. Ответственный – директор ПЦКД.

Из акта проверки проведенной ст. пом. прокурора Дворянковой О.Г. от 11.12.2023 года следует, что до настоящего времени ручной или арочный металлодетектор для применения в СК с. Острый Камень не приобретены.

В связи с чем исковые требования прокурора Лев Толстовского района подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Лев Толстовского района удовлетворить.

Обязать МБУ «Остро-Каменский ПЦКД» выполнить требования по антитеррористической защищенности объектов и приобрести ручной или арочный металлодетектор для оснащения: СК с. Острый Камень, расположенного по адресу: <...> в течение 10 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Липецкого областного суда в течении месяца с момента изготовления решения в его окончательной форме. С полностью изготовленным решением стороны могут ознакомиться 18 января 2024 года.

Председательствующий С.Д. Седолобов

Решение изготовлено 18 января 2024 года

Судья С.Д. Седолобов