Решение № 2-4061/2017 2-4061/2017~М-3083/2017 М-3083/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2-4061/2017

2.200 - Прочие исковые дела -> прочие

(прочие исковые дела)

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Маньковой Е.М.,

при секретаре Володиной Т.И.,

с участием прокурора Семенова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №» о понуждении к совершению действий,

установил:

Прокурор <адрес>, действуя в защиту интересов неопределённого круга лиц, обратился в Ленинский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №» о возложении обязанности привести официальную версию Интернет-сайта, размещенного по URL-адресу: <данные изъяты>/, в соответствие с требованиями федерального законодательства.

Из иска усматривается, что прокуратурой <адрес> по результатам проведенного мониторинга сети «Интернет» установлен факт несоответствия официального сайта образовательного учреждения МБОУ «СОШ с углубленным изучением отдельных предметов №», расположенного по URL-адресу: <данные изъяты>, требованиям действующего федерального законодательства, а именно не в полной мере обеспечена открытость сведений, определенных федеральным законодательством. На официальном сайте учреждения отсутствует информация: о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья), о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об обеспечении доступа в здание образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Отсутствие на официальном интернет-сайте образовательного учреждения обязательной информации является нарушением законных прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, так как у пользователей сети «Интернет» отсутствует возможность получения полной и всесторонней информации об образовательной организации, возможности обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В судебном заседании прокурор Семенов А.А. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил обязать МБОУ «СОШ с углубленным изучением отдельных предметов №» привести официальный сайт в сети «Интернет», размещенный по URL-адресу: <данные изъяты>, в соответствие с требованиями федерального законодательства, разместив на нем следующую информацию: о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья), о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об обеспечении доступа в здание образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Представитель ответчика МБОУ «СОШ с углубленным изучением отдельных предметов №» в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Таким образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, поскольку определить конкретный круг граждан, которые пользуются, и потенциально будут иметь доступ к информации, размещенной на вышеуказанном сайте, не представляется возможным.

Прокуратурой <адрес> по результатам проведенного в рамках текущей надзорной деятельности мониторинга сети «Интернет» установлен факт несоответствия официального сайта образовательного учреждения МБОУ «СОШ с углубленным изучением отдельных предметов №», расположенного по URL-адресу: <данные изъяты>, требованиям действующего федерального законодательства.

Согласно ч.1 ст.7 Конституции Российской Федерации Россия провозглашается социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 9 Конвенции о правах инвалидов (ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 03 мая 2012 года № 46-ФЗ) для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы. Данные меры, которые включают в себя выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространятся, в частности, на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения, на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы.

К числу подобных гарантий в сфере защиты прав инвалидов в Российской Федерации как участника международной системы права относятся положения статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закрепляющие право указанной категории граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к информации.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование, вне зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. При этом гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами различных видов образования.

Пунктом 1 ст.4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целями государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

В силу ст. 29 Закона № 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 575 от 17 мая 2017 года «О внесении изменений в п.3 правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» образовательная организация размещает на официальном сайте информацию, указанную в п. 3 данного Постановления Правительства.

Данная информация и документы подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, установлен «Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», утв. Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 года № 582.

В соответствии с п.6 Правил образовательная организация обновляет сведения на официальном сайте в сети «Интернет» не позднее 10 рабочих дней после их изменений.

Информация размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов в соответствии с требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (п.8 Правил).

Вместе с тем, при проведении мониторинга сайта образовательного учреждения МБОУ «СОШ с углубленным изучением отдельных предметов №» в сети «Интернет» с адресом: <данные изъяты> прокуратурой <адрес> установлено, что образовательным учреждением не в полной мере обеспечена открытость сведений, определенных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», что не соответствует требованиям действующего федерального законодательства. Отсутствие на официальном интернет-сайте образовательного учреждения обязательной информации является нарушением законных прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, так как у пользователей сети «Интернет» отсутствует возможность получения полной и всесторонней информации об образовательной организации, возможности обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Таким образом, отсутствие официальном интернет-сайте образовательного учреждения обязательной информации является нарушением законных прав неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О социальной защите прав инвалидов в Российской Федерации», а также ущемляет интересы лиц с ограниченными возможностями в сфере получения информации.

С учетом вышеприведенных положений, доказанности заявленных требований, и мнения прокурора, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №» о понуждении к совершению действий, – удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №» привести официальную версию Интернет-сайта, размещенного по URL-адресу: <данные изъяты>, в соответствие с требованиями федерального законодательства, разместив следующую информацию:

- о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья), о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- об обеспечении доступа в здание образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья Е.М. Манькова