Решение № 2А-285/2025 от 16 октября 2025 г. по делу № 2А-285/2025

Дело №2а-285/2025

УИД: 68RS0014-01-2025-000010-02


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Мордово 03 октября 2025 года

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Косых И.В.,

при секретаре судебного заседания Рыжковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

У с т а н о в и л :

УФНС России по Тамбовской области обратилось в Мордовский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам.

В обоснование заявленных требований административный истец УФНС России по Тамбовской области в административном исковом заявлении (л.д.1-4), ссылаясь на положения ст.ст.419 п.1 пп.2, 432, 430, 432 п.5, 432, 430, 70, 69 п.3, 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), ст.ст.4, 19, 125, 126, 286 КАС РФ, указал, что в соответствии с пунктом 2 приказа ФНС России от 08.07.2022 №ЕД-7-4/635 Межрайонная ИФНС России №3 по Тамбовской области реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Тамбовской области (далее – УФНС России по Тамбовской области, Управление). В Едином государственном реестре юридических лиц 31.10.2022 внесена соответствующая запись.

УФНС России по Тамбовской области является правопреемником в отношении задач, функций, прав и обязанностей и иных вопросов деятельности реорганизованного территориального налогового органа области с 31.10.2022.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с исключением из ЕГРИП недействующего предпринимателя.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.419 НК РФ он является плательщиком страховых взносов.

В нарушение ст.432 НК РФ налогоплательщик самостоятельно не исчислил и не уплатил в полном объеме суммы страховых взносов, подлежащих уплате за 2019 г.. Таким образом, в соответствии со ст.430, ч.2 ст.432 НК РФ налоговым органом произведено начисление сумм страховых взносов.

В соответствии со ст.430 НК РФ плательщики, указанные в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 руб. за расчетный период 2019 года уплачивают:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29354 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6884 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени страховые взносы налогоплательщиком не уплачены.

В соответствии с п.3 ст.69, ст.70 НК РФ должнику направлено требование об уплате налога, пени от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением в добровольном порядке уплатить указанную задолженность.

До настоящего времени требование налогоплательщиком не исполнено.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по налоговым платежам.

На основании заявления выдан судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-430/2021 о взыскании с должника задолженности по страховым взносам и налоговым платежам.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с обращением налогоплательщика с заявлением об отмене судебного приказа.

Освобождение должника в данном случае от уплаты налога нарушает принципы всеобщности и равенства налогообложения, закрепленные в статье 57 Конституции Российской Федерации.

Административный истец УФНС России по Тамбовской области просит суд: взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам в сумме 36238 руб., в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 29354 руб.,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 6884 руб..

Представитель административного истца УФНС России по Тамбовской области в судебное заседание не явился; о времени и месте рассмотрения дела административный истец УФНС России по Тамбовской области извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. В административном исковом заявлении административный истец просит рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа на основании ст.45 КАС РФ (л.д.3).

В письменном пояснении от 30.09.2025 г. (л.д.174-175) заместитель руководителя УФНС России по Тамбовской области ФИО2, ссылаясь на положения ст.ст.48, 286 п.2, 48 п.3 НК РФ, указал, что Определением мирового судьи от 28.06.2024 судебный приказ от 13.05.2021 №2а-430/2021 отменен в связи с обращением налогоплательщика с заявлением об отмене судебного приказа, следовательно, срок обращения в суд с административным исковым заявлением до 28.12.2024. УФНС России по Тамбовской области обратилось в Мордовский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налоговым платежам с ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный срок, предусмотренный законодательством для подачи заявления. Таким образом, доводы о применении срока исковой давности, изложенные ФИО1 в ходатайстве, являются несостоятельными. Задолженность по страховым взносам за 2019 год до настоящего времени не уплачена. На основании вышеизложенного УФНС России по Тамбовской области исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежаще уведомлен, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении настоящего административного дела в его отсутствие не заявлял.

В письменном ходатайстве от 13.02.2025 г. на л.д.63 административный ответчик ФИО1 просит суд применить срок исковой давности, в удовлетворении требований отказать.

Исходя из положений ч.2 ст.289 КАС РФ, суд считает возможным разрешить настоящее дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций

В соответствии с пунктом 2 приказа ФНС России от 08.07.2022 г. №ЕД-7-4/635 Межрайонная ИФНС России №3 по Тамбовской области реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Тамбовской области (далее – УФНС России по Тамбовской области). В Едином государственном реестре юридических лиц 31.10.2022 г. внесена соответствующая запись.

УФНС России по Тамбовской области является правопреемником в отношении задач, функций, прав и обязанностей и иных вопросов деятельности реорганизованного территориального налогового органа области с 31.10.2022 г..

В силу ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.3, подп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги или сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели (далее – плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с исключением из ЕГРИП недействующего предпринимателя (л.д.9-13).

В соответствии с пп.2 п.1 ст.419 НК РФ он является плательщиком страховых взносов.

В соответствии со ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.430 НК РФ плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

В случае, если плательщики начинают или прекращают предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала (окончания) деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование и уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов должна быть произведена не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, в срок, установленный ст.432 НК РФ, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В нарушение ст.432 НК РФ налогоплательщик самостоятельно не исчислил и не уплатил в полном объеме суммы страховых взносов, подлежащих уплате за 2019 г..

Таким образом, в соответствии со ст.430, ч.2 ст.432 НК РФ налоговым органом произведено начисление сумм страховых взносов.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 430 НК РФ, действовавшей в редакции Федерального закона от 27.11.2017 г. №335-ФЗ, плательщики, указанные в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 руб. за расчетный период 2019 года уплачивают:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29354 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6884 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.3 ст.69, ст.70 НК РФ налоговым органом ФИО1 направлено Требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № с предложением в добровольном порядке уплатить указанную задолженность (л.д.14, л.д.15-16).

Указанное требование ФИО1 не исполнено.

По сведениям налогового органа, в установленный законом срок и до настоящего времени страховые взносы на обязательное пенсионного и обязательное медицинское страхование за 2019 год ФИО1 не уплачены.

Административным ответчиком ФИО1 доказательства своевременного исполнения обязанности по уплате страховых взносов суду и их уплате до настоящего времени не предоставлены.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку требование не было исполнено, и ФИО1 прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с исключением из ЕГРИП недействующего предпринимателя, налоговый орган в срок, предусмотренный п.3 ст.48 НК РФ, 05.05.2021 г. обратился к мировому судье судебного участка Мордовского района Тамбовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 (л.д.25-26, л.д.43-46).

Мировым судьей Мордовского района Тамбовской области по административному делу №2а-430/2021 был вынесен 13 мая 2021 года судебный приказ о взыскании с должника ФИО1, в том числе задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год, и другой задолженности (л.д.47).

В связи с поступлением на судебный участок ДД.ММ.ГГГГ от административного ответчика ФИО1 ходатайства о восстановлении срока для подачи возражений относительно исполнения данного судебного приказа (л.д.48-49), Определением мирового судьи судебного участка Сампурского района Тамбовской области от 28 июня 2024 года ходатайство ФИО1 было удовлетворено, ФИО1 был восстановлен срок для подачи возражений на судебный приказ от 13.05.2021 года и был отменен судебный приказ от 13.05.2021 года мирового судьи судебного участка Мордовского района Тамбовской области в отношении ФИО1 (л.д.7-8, л.д.50-51).

Административный истец обратился в Мордовский районный суд Тамбовской области с настоящим административным иском к ФИО1 о взыскании с него задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год и на обязательное медицинское страхование за 2019 год, подав административное исковое заявление в почтовое отделение ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается датой в штампе почтового отделения на почтовом конверте (л.д.28). То есть, налоговый орган обратился в Мордовский районный суд Тамбовской области в пределах установленного п.4 ст.48 НК РФ шестимесячного срока обращения в суд со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Так как в данном случае установленные ст.48 НК РФ сроки обращения в суд (к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и в Мордовский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа) налоговым органом были соблюдены, то не подлежит удовлетворению ходатайство административного ответчика ФИО1 о применении срока исковой давности и об отказе административному истцу в удовлетворении требований.

В силу ст.62 КАС РФ административным ответчиком ФИО1 доказательств оплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год и на обязательное медицинское страхование за 2019 год в требуемых административным истцом размерах суду не предоставлено, размеры взыскиваемых налоговым органом с ФИО1 указанных страховых взносов и необходимость их уплаты административным ответчиком не оспаривались.

Поскольку в судебном заседании установлено, что задолженность по страховым взносам, заявленная ко взысканию в рамках настоящего административного дела, административным ответчиком ФИО1 не погашена, что подтверждается материалами дела, суд на основании совокупности исследованных доказательств приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по страховым взносам в сумме 36238 рублей 00 копеек, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 29354 рубля 00 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 6884 рубля 00 копеек, подлежат удовлетворению. В связи с чем, суд находит нужным удовлетворить требования административного истца УФНС России по Тамбовской области в полном объеме.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

В соответствии с п.2 ст. 61.1 и п.2 ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина является налоговым доходом бюджетов городских округов и муниципальных районов.

При подаче иска административный истец УФНС России по Тамбовской области на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Так как административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме и так как административный ответчик ФИО1 от уплаты госпошлины не освобожден, то в соответствии с ч.1 ст.103 и ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика ФИО1 надлежит взыскать государственную пошлину в размере 4000 руб. 00 коп. в доход муниципального образования - Мордовский муниципальный округ Тамбовской области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

Административные исковые требования УФНС России по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца <адрес>-ая <адрес>; паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) задолженность по страховым взносам в сумме 36238 (тридцать шесть тысяч двести тридцать восемь) рублей 00 копеек, в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 29354 (двадцать девять тысяч триста пятьдесят четыре) рубля 00 копеек,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 6884 (шесть тысяч восемьсот восемьдесят четыре) рубля 00 копеек.

Взысканную сумму перечислить по реквизитам:

получатель: Казначейство России (ФНС России), ИНН получателя: 7727406020, счет получателя: №03100643000000018500, ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ // УФК по Тульской области г. Тула, КБК: 18201061201010000510, БИК: 017003983, УИН должника: 18№.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца <адрес>-ая <адрес>; паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) в доход муниципального образования – Мордовский муниципальный округ Тамбовской области государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мордовский районный суд Тамбовской области.

Судья - И.В. Косых

Мотивированное решение составлено 17 октября 2025 года.

Судья - И.В. Косых