Постановление № 5-2/2020 5-741/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 5-2/2020

5-2/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЛО <адрес>

пер. Вахрушева, 8 10 февраля 2020 года

Судья Всеволожского городского суда <адрес> Войнова С.П., с участием защитника новоселова А.А., законного представителя ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 организации «Всеволожское ФИО1 и рыболовов» (ОО ВРООИР), ИНН <***>, ОГРН <***>, по ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ОО «Всеволожское ФИО1 и рыболовов» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 7.13КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении на основании распоряжения комитета по культуре <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проведена внеплановая документарная проверка в отношении ОО ВРООИР.

По результатам составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно вышеуказанному акту:

Объект культурного наследия регионального значения «В этом доме в 1941-43 гг. находился штаб автомобилистов, осуществляющих автоперевозки через Ладожское озеро по «Дороге жизни» расположен по адресу: <адрес>, д. Коккорево, <адрес> (далее - ОКН).

ОКН поставлен на государственную охрану в соответствии с Решением Леноблисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом комитета по культуре <адрес> (далее - комитет) от ДД.ММ.ГГГГ № установлены границы его территории и утвержден предмет охраны.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости собственником ОКН является ФИО2 ОРГАНИЧАНИЯ «ВСЕВОЛОЖСКОЕ ФИО1 И РЫБОЛОВОВ».

ДД.ММ.ГГГГ комитетом по культуре <адрес> (далее - комитет) проведено обследование ОКН.

По результатам вышеуказанного мероприятия составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данному акту:

На момент обследования установлено, что при общем удовлетворительном состоянии ОКН, состояние его отдельных архитектурно-конструктивных элементов является неудовлетворительным:

Общее состояние кровли неудовлетворительное, выявлены места протечек.

Чердачное помещение захламлено.

В местах протечек кровли наблюдается поражение древесины конструкции перекрытий гнилью с полным разрушением древесины.

Техническое состояние перекрытия - неудовлетворительное.

Дальнейшая эксплуатация ОКН в том состоянии, в каком оно находится на момент обследования, недопустима ввиду:

наличия неустраненных нарушений требований пожарной безопасности;

техническое состояние чердачного перекрытия и стропильной системы в основном корпусе, квалифицируемое по результатам визуального осмотра как ограниченно работоспособное; не исключено, что в результате проведения в дальнейшем детального обследования оно может быть переквалифицировано в недопустимое.

Кроме этого, ОО ВРООИР проведены работы по замене одного оконного заполнения (установлен стеклопакет без сохранения расстекловки), в результате чего изменился внешний облик здания и общее восприятие памятника.

На территории объекта культурного наследия возведены хозяйственные постройки, перед зданием размещены строительные материалы.

Согласно п.п. 3,8 ч. 1 ст. 47.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в части 11 статьи 47.6 указанного федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны

осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;

не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

Частью 11 статьи 47.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ установлено, что если иное не установлено указанным положением, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско- правового договора.

Частью 1 ст. 7.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, по мнению должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, 00 ВРООИР, допустив ухудшение состояния ОКН и его территории, нарушив требования п.п. 3, 8 ч. 1 ст. 47.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель, защитник ОО ВРООИР просили прекратить производство по делу, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья, исследовав материалы дела в полном объеме, выслушав мнение участников процесса, приходит к выводу о прекращении производства по делу.

В рассматриваемом случае предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, и истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требованиям ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности ОО ВРООИР по ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, истекли, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении ОО ВРООИР, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: