Решение № 2-790/2018 2-8/2019 2-8/2019(2-790/2018;)~М-830/2018 М-830/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-790/2018

Солецкий районный суд (Новгородская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-8/2019


Решение


именем Российской Федерации

10 января 2019 года г. Сольцы

Солецкий районный суд Новгородской области в составе

председательствующего - судьи Кулёвой Н.В.,

при секретаре Тереховой Н.Н.,

с участием представителей истца администрации Солецкого муниципального района Новгородской области - ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Солецкого муниципального района Новгородской области к ФИО3 о признании утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения,

установил:


Администрация Солецкого муниципального района обратилась в суд с данным иском, указав, что 30 августа 2013 года между истцом в лице первого заместителя Главы администрации Солецкого муниципального района и ответчиком на основании постановления администрации Солецкого муниципального района от 30.08.2013 № 1591 был заключён договор найма служебного жилого помещения № 3, расположенного по адресу <адрес>. В качестве члена семьи в жилое помещение вселена дочь - П.В.Э. В соответствии с п. 4 р. 1 договора договор заключен на время прохождения военной службы. Согласно дополнительному соглашению к договору от 19.05.2014 в качестве члена семьи в жилое помещение вселена жена - П.Ю.В. 29.10.2015 брак между ФИО3 и П.Ю.В. расторгнут. Дочь и жена снялись с регистрационного учёта по данному адресу и фактически в жилом помещении не проживают. В спорном жилом помещении по настоящее время зарегистрирован ответчик. Согласно справке командира войсковой части 75365 Министерства обороны РФ филиала Федерального государственного учреждения «Войсковая часть 25594» ФИО3 исключён из списков личного состава войсковой части 75365 14.04.2017. Письмом от 02.08.2018 № М15 3406-И, направленным по месту регистрации ответчика, последнему было предложено представить документы, подтверждающие правомочность занятия им служебного жилого помещения либо сдать занимаемое жилое помещение в администрацию муниципального района. Письмо вручено ответчику 16.08.2018. До настоящего времени ФИО3 жилое помещение не сдал, с регистрационного учёта не снялся. Просит признать ФИО3 утратившим (прекратившим) право пользования указанным жилым помещением, выселить из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Определением Солецкого районного суда от 10 января 2019 года гражданское дело в части требований о выселении ответчика из жилого помещения прекращено в связи с отказом представителей истца от иска в данной части.

В судебном заседании представители истца ФИО1, ФИО2 исковые требования о признании ФИО3 прекратившим право пользования жилым помещением поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что ответчик фактически освободил спорное жилое помещение, выселился, вывез свои вещи, передал ключи от квартиры в администрацию, о чём между сторонами заключено соглашение от 18 декабря 2018 года. С указанного времени ответчик проживает по другому адресу, на пользование квартирой не претендует. При этом он остаётся зарегистрированным в спорном жилом помещении, в связи с чем представители истца просят признать ответчика прекратившим право пользования жилым помещением.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён, о причинах неявки в суд не сообщил.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав пояснения представителей истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно статье 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1, ч. 6 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нём. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

В силу ст. 101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии с п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считает расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с абз. 14 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктами 3-5 "Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба", утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.1999 N 487, устанавливающим условия и порядок заключения жилищного договора в соответствии со ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", предусмотрено, что военнослужащим и совместно проживающим с ними членами их семей служебные жилые помещения предоставляются по нормам и в порядке, которые предусмотрены законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Жилищный договор заключается на срок действия контрактов о прохождении военной службы военнослужащими, для офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, - до окончания военной службы по призыву.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Положения и п. п. 1 п. 9 Приложения к нему жилищный договор между военнослужащим и Министерством обороны Российской Федерации расторгается в случаях досрочного увольнения военнослужащих, кроме военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 20 лет и более, а также уволенных по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более.

Вместе с тем жилищный договор может быть расторгнут по соглашению сторон (абз. 5 п. 5 Положения).

Как установлено в судебном заседании, на основании постановления администрации Солецкого муниципального района от 30.08.2013 № 1591 (л.д. 10-11) военнослужащему в/ч 75365 ФИО3 предоставлена служебная двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на состав семьи 2 человека.

Между администрацией Солецкого муниципального района в лице первого заместителя Главы администрации и ФИО3 30.08.2013 заключён договор № 3 найма служебного жилого помещения (л.д. 6-9). Согласно данному договору наймодатель - администрация Солецкого муниципального района передал нанимателю - ФИО3 жилое помещение по указанному адресу во временное владение и пользование для проживания в нём. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена дочь - П.В.Э. Согласно п. 4 договора договор заключён на время прохождения военной службы в войсковой части 75365. Согласно п. 16 данный договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Согласно постановлению администрации Солецкого муниципального района от 19.05.2014 № 834 (л.д. 12) в договор найма служебного жилого помещения от 30.08.2013 № 3 в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> включена жена - П.Ю.В., в связи с чем между администрацией Солецкого муниципального района и ФИО3 заключено дополнительное соглашение от 20.05.2014 № 10 к договору найма служебного жилого помещения от 30.08.2013 № 3 (л.д. 13).

Согласно копии свидетельства о расторжении брака (л.д. 14) брак между ФИО3 и П.Ю.В. прекращён 29.10.2015 на основании решения суда.

Согласно справке ООО «Новстрой-К» от 12.11.2018 в спорной квартире в настоящее время зарегистрирован ответчик по делу - ФИО3 (л.д.17).

Согласно выписке из приказа руководителя Федерального казенного учреждения «Войсковая часть 25594» от 12.04.2017 № 76 (л.д. 16) ФИО3, уволенный с военной службы приказом командира войсковой части 25594 от 23.12.2016 № 66 в отставку по состоянию здоровья, исключён из списков личного состава войсковой части 75365 при общей продолжительности военной службы 17 лет 8 месяцев 13 дней.

В соответствии с соглашением о сдаче жилого помещения от 18 декабря 2018 года, вступившим в силу с момента его подписания, заключённым между администрацией Солецкого муниципального района и ФИО3, ответчик передал администрации жилое помещение - двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ключ от квартиры. Также соглашением установлен срок до 25 декабря 2018 года, в течение которого ответчик доложен был сняться с регистрационного учёта.

Заключение данного соглашения, как следует из буквального его содержания, свидетельствует о расторжении договора найма служебного жилого помещения по соглашению сторон.

Таким образом, ответчик добровольно отказался от прав и обязанностей в отношении указанной квартиры, договор найма служебного жилого помещения расторгнут по соглашению сторон.

Принимая во внимание, что юридически значимыми обстоятельствами при разрешении данного спора являются факты добровольного и фактического выбытия ответчика из жилого помещения, отказ от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, что установлено в судебном заседании, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании ответчика прекратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 3 ч. 2 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования администрации Солецкого муниципального района удовлетворить.

Признать ФИО3 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учёта по указанному адресу.

Взыскать с ФИО3 в бюджет Солецкого муниципального района Новгородской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Кулёва Н.В.



Суд:

Солецкий районный суд (Новгородская область) (подробнее)

Истцы:

администрация Солецкого муниципального района Новгородской области (подробнее)

Судьи дела:

Кулева Наталья Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ