Решение № 2-254/2024 2-254/2024(2-2905/2023;)~М-2590/2023 2-2905/2023 М-2590/2023 от 26 апреля 2024 г. по делу № 2-254/2024

УИД: 66RS0010-01-2023-003670-19

Дело: 2-254/2024 (2-2905/2023;)

Мотивированное
решение составлено 27.04.2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22.04.2024 г. Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Станевич А.В.,

при секретаре Шумихиной Н.К.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Свердловской области к ООО «РАСВЕТ» о признании незаконной деятельности, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

истец в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «РАСВЕТ» о признании незаконной деятельности, возложении обязанности.

В обоснование иска указано, что по результатам внеплановой выездной проверки от 04.09.2023 установлено, что ответчик реализует табачную продукцию, никотинсодержащую продукцию, кальяны, устройства для потребления никотинсодержащей продукции в магазине «Бакалея Табак», расположенном по адресу: <...>, на расстоянии менее 100 метров до границ территории, предназначенной для оказания образовательных услуг - Структурного подразделения МБДОУ «Гармония» детский сад №85, расположенного по адресу: <...>. По результатам внеплановой выездной проверки в отношении ООО «РАСВЕТ» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ, на основании которого вынесено постановление о назначении административного наказания № 09-01-13/09 от 27.09.2023. С учетом изложенного, истец обратился в суд с указанным иском.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержала, пояснила, что ответчик до настоящего времени продолжает реализацию табачной продукции, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в магазине «Бакалея Табак».

Ответчик ООО «РАСВЕТ» извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу пункта 8 статьи 11 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

Пунктом 2 части 7 статьи 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Из материалов дела следует, что ООО «РАСВЕТ» зарегистрировано в качестве юридического лица 23.10.2023, ведет основную деятельность по коду ОКВЭД 46.37 «Торговля оптовая кофе, чаем, какао и пряностями», ведет дополнительные виды деятельности по коду ОКВЭД 46.17 «Деятельность агентов по оптовой торговле пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями», по коду ОКВЭД 46.35 «Торговля оптовая табачным изделиями», по коду ОКВЭД 47.11 «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями», по коду ОКВЭД 47.26 «Торговля розничная и табачными изделиями в специализированных магазинах», что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРЮЛ от 23.10.2023 (л.д. 27-34).

Ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной продаже табачной продукции в предприятиях торговли в магазине «Бакалея Табак» по адресу: <...>, что не оспаривалось сторонами.

Структурное подразделение МБДОУ «Гармония» - детский сад №85, расположенное по адресу: <...>, является дошкольным образовательным учреждением. Данное Учреждение является действующим, что подтверждается лицензией на осуществление образовательной деятельности (л.д. 55-61).

Как следует из плана-схемы с нанесенным расстоянием, представленной Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Нижнего Тагил, относительно Структурного подразделения МБДОУ «Гармония» - детский сад №85 (<...>) многоквартирный дом по адресу: <...>, находится в пределах территории, на которой не допускается реализация табачной, никотинсодержащей продукции (жидкости), а также устройства для потребления никотинсодержащих жидкостей (л.д. 62-63).

По результатам внеплановой выездной проверки, проведенной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Свердловской области на основании решения от 04.09.2023 №01-01-01-03-09/9281-2023, установлено, что ООО «РАСВЕТ» (<...>) допускается несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной и никотинсодержащей продукцией, устройствами для потребления никотинсодержащих жидкостей при осуществлении деятельности в магазине «Бакалея Табак» по адресу: <...>. В непосредственной близости от магазина расположено Структурное подразделение МБДОУ «Гармония» детский сад №85 (<...>), что подтверждается протоколом осмотра от 04.09.2023 (л.д. 49-54), актом от 20.09.2023 (л.д. 39-47).

По результатам внеплановой выездной проверки в отношении ООО «РАСВЕТ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ (л.д. 24-25), вынесено постановление о назначении административного наказания от 27.09.2023 №09-01-13/09 (л.д. 20-22).

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Свердловской области установлено, что ООО «РАСВЕТ» при осуществлении торговой деятельности систематически реализует табачную продукцию с нарушением ограничений, установленных п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а именно с нарушением установленного данным законом ограничения на розничную продажу табачной продукции в пределах расстояния 100 метров от территории учебных заведений.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО2 от 25.03.2024, расстояние от входа в магазин «Бакалея Табак» до ближайшей точки, граничащей с территорией Детского сада № 85 составило 86,76 м. (л.д. 150-164).

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, руководствуясь положениями Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", суд на основании объяснений лиц, участвующих в деле, тщательного анализа представленных документов, признает, что ответчиком допущены нарушения вышеизложенных требований законодательства, на момент рассмотрения дела ответчик не устранил допущенные нарушения, несоблюдение требований указанного закона нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, поскольку в целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних законодательно установлен запрет розничной продажи указанного товара на расстоянии ста метров от любой точки границы территории образовательных учреждений. Такая зона, соответственно, представляет собой окружность вокруг границы территории образовательного учреждения с радиусом 100 метров от любой точки на границе территории образовательного учреждения.

Следовательно, осуществление в магазине «Бакалея Табак» розничной продажи табачной продукции, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в пределах этой зоны является нарушением пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

Доказательств, опровергающих то обстоятельство, что розничная торговля табачной продукцией не осуществляется либо осуществляется на расстоянии более чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией образовательного учреждения, стороной ответчика не представлено.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Суд обязывает ответчика довести до сведения потребителей через средства массовой информации резолютивную часть данного решения суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «РАСВЕТ» по розничной реализации табачной продукции, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в магазине «Бакалея Табак», расположенном по адресу: <...>, на расстоянии менее 100 метров до границ территории, предназначенной для оказания образовательных услуг - Структурного подразделения МБДОУ «Гармония» детский сад №85, расположенного по адресу: <...>.

Обязать ООО «РАСВЕТ» прекратить реализацию табачной продукции, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в магазине «Бакалея Табак», расположенном по адресу: <...>.

Обязать ООО «РАСВЕТ» опубликовать резолютивную часть решения в местных средствах массовой информации в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Станевич