Решение № 2-250/2018 2-250/2018~М-249/2018 М-249/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-250/2018

Дело № 2-250/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2018 года р.п.Чернышковский

Волгоградской области

Чернышковский районный суд Волгоградской области в составе:председательствующего судьи Неверовой Н.А.,при секретаре Смирнове И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Чернышковского городского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области к Администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества,

у с т а н о в и л:

Администрация Чернышковского городского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к Администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, указав, что на территории Чернышковского городского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области расположен жилой дом, площадью 206.6 кв.м, кадастровый номер №, адрес: <адрес> По заявлению администрации Чернышковского муниципального района, 24.03.2014 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, внесены записи о принятии на учет указанного объекта в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации. Отсутствие собственников указанного объекта недвижимости подтверждается ответами на запросы администрации Чернышковского муниципального района: Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 17.02.2014 № 21-07/4313; территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области от 21.02.2014 № 09/1723;

справкой администрации Чернышковского муниципального района от 21.08.2018 №01/2506; справкой Чернышковского отделения Волгоградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 20.02.2014 № 24. Согласно постановлению администрации Чернышковского городского поселения от 22.08.2018 № 96 «Об упорядочении адресного хозяйства в Чернышковском городском поселении» жилому дому с кадастровым номером присвоен новый адрес: Волгоградская <адрес> Указанный объект недвижимости ранее располагался на территории больничного комплекса Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Чернышковская Центральная районная больница (в настоящее время - ГБУЗ «Чернышковская ЦРБ»), расположенного по адресу: <...>.

Спорный объект недвижимости 15.09.2010г. по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом администрацией Чернышковского муниципального района Волгоградской области передан в безвозмездное пользование Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения Чернышковская Центральная районная больница и поставлен последним на баланс. 24.05.2012 года объекты движимого и недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес>, администрацией Чернышковского муниципального района Волгоградской области переданы в оперативное управление Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения Чернышковская Центральная районная больница на основании договора о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления от 24.05.2012 № 5. При этом спорный объект недвижимости в перечень передаваемого имущества не включался. В 2012 году объекты движимого и недвижимого имущества, расположенные по адресу: <...>, переданы в государственную собственность Волгоградской области из муниципальной собственности Чернышковского муниципального района. Однако спорный объект недвижимости в государственную собственность не передан.

На основании распоряжения администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 18.11.2015 № 47-1-р данный объект недвижимости изъят из казны Чернышковского муниципального района Волгоградской области и исключен из Реестра объектов муниципальной собственности Чернышковского муниципального района.

Таким образом, спорный объект недвижимости в настоящее время не находится на балансе каких-либо органов и организаций, правообладатели отсутствуют.

Администрацией ЦРБ данный жилой дом использовался как общежитие для медицинских работников. Учитывая, что ни Комитет по здравоохранению Волгоградской области, ни Комитет по управлению государственным имуществом не претендуют на данный объект, Администрация Чернышковского городского поселения планирует признать его в качестве специализированного жилого фонда в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. Содержание имущества специализированного жилищного фонда является расходным обязательством органа местного самоуправления, наделенного соответствующими полномочиями. Обеспечение проживающих в Чернышковском городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан относится к полномочиям городского поселения. Признание права муниципальной собственности на жилой дом за Чернышковским городским поселением позволит Истцу разрешить вопрос обеспечения жильем признанных нуждающимися в предоставлении жилых помещений граждан.

При определении правового статуса земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости, необходимо учесть следующее.

17.04.2017 зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости право собственности Волгоградской области на земельный участок, предназначенный для размещения административных хозяйственных объектов и лечебно-профилактических учреждений ГБУЗ «Чернышковская ЦРБ», кадастровый номер: №, адрес: <адрес>, зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ГБУЗ «Чернышковская ЦРБ» на данный объект (копии выписок из ЕГРН, распоряжения комитета по управлению государственным имуществом от 25.04.2017 № 2261 -р прилагаются).

До государственной регистрации права собственности проведено межевание земельного участка, уточнены его границы, из площади данного земельного участка исключена площадь для размещения жилого дома с кадастровым номером №.

Таким образом, земельный участок под жилым домом с кадастровым номером № находится в государственной не разграниченной собственности. Распоряжение таким земельным участком в силу положений абзаца 3 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» осуществляется администрацией Чернышковского городского поселения Чернышковского муниципального района.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В связи с чем, просит признать право муниципальной собственности за Чернышковским городским поселением Чернышковского муниципального района Волгоградской области на жилой дом, площадью 206.6 кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседании представитель истца ФИО1 не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие. На удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик – Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явилась, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, признают исковые требования в полном объёме, последствия признания иска им понятны.

Третье лицо - ГБУЗ «Чернышковская Центральная районная больница» в судебное заседание не явилась, представителем ФИО2 подано письменное заявление в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает удовлетворить требования.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии со ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 291 ГПК РФ, в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

В соответствии со ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как следует из кадастрового паспорта объекта, по адресу: Волгоградская область, р.<...>, имеется жилой дом, площадью 206,6 кв.м., с кадастровым номером №.

Согласно сообщению ТУ Росимущества в Волгоградской области от 21 февраля 2014 года, жилой дом, площадью 206,6 кв.м., 1985 года ввода в эксплуатацию, кадастровый номер №, местоположение: <адрес> в реестр федерального имущества Волгоградской области юридическими лицами в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» не представлены.

Согласно выписки из Единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 08 апреля 2014 года, на основании заявления от 05 марта 2014 года № 11/011/2014-14, поступившего на рассмотрение, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учет следующего бесхозяйного объекта недвижимого имущества: жилой дом, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> 36, дата принятия на учёт 24 марта 2014 года.

Из сообщения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 17 февраля 2014 года, что по состоянию на 17 февраля 2014 года в Реестре объектов государственной собственности Волгоградской области отсутствуют сведения о жилом доме, площадью 206,6 кв.м., 1985 года постройки, одноэтажном, расположенном по адресу: Волгоградская область, Чернышковский район, <адрес>,кадастровый номер №.

На основании распоряжения администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 18.11.2015 № 47-1-р данный объект недвижимости изъят из казны Чернышковского муниципального района Волгоградской области и исключен из Реестра объектов муниципальной собственности Чернышковского муниципального района.

Таким образом, спорный объект недвижимости в настоящее время не находится на балансе каких-либо органов и организаций, правообладатели отсутствуют.

17.04.2017 г. зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости право собственности Волгоградской области на земельный участок, предназначенный для размещения административных хозяйственных объектов и лечебно-профилактических учреждений ГБУЗ «Чернышковская ЦРБ», кадастровый номер: №, адрес: <адрес>, зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ГБУЗ «Чернышковская ЦРБ» на данный объект, что подтверждается выписками из ЕГРН

До государственной регистрации права собственности проведено межевание земельного участка, уточнены его границы, из площади данного земельного участка исключена площадь для размещения жилого дома с кадастровым номером №, что подтверждается копией межевого плана.

Учитывая вышеперечисленные обстоятельства, суд считает, что заявление Администрации Чернышковского городского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области о признании права муниципальной собственности подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Администрации Чернышковского городского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области к Администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Чернышковским городским поселением Чернышковского муниципального района Волгоградской области на жилой дом, площадью 206.6 кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Чернышковский районный суд Волгоградской области в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись Н.А. Неверова

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2018 года.

Копия верна:

Судья: Н.А. Неверова