Решение № 12-13/2019 12-223/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 12-13/2019

РЕШЕНИЕ

на постановление об административном правонарушении

с.Чугуевка 19 февраля 2019 года

Судья Чугуевского районного суда Приморского края Литовченко М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ,

установил:

постановлением начальника ОГИБДД ОМВДД России по Чугуевскому району Приморского края ФИО2, заявитель ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.

В обоснование доводов жалобы указал, что ДД.ММ.ГГГГ произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого, автомашина марки «Мерседес» под его управлением, опрокинулась на проезжую часть дороги. Сотрудниками ГИБДД были составлены два протокола об административных правонарушениях, в которых было указано время и место рассмотрения дела об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов в здании ГИБДД рассмотрение не состоялось, его перенесли на следующий день, то есть на ДД.ММ.ГГГГ. В указанный день в отношении заявителя был рассмотрен только один протокол. О рассмотрении второго протокола (по ст. 12.33 КоАП РФ) извещен не был. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ получил только ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что дело рассмотрено в его отсутствие, без надлежащего извещения, чем нарушены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

Просит постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 настаивал на доводах жалобы, просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Чугуевскому району ФИО2 в судебном заседании согласился с доводами жалобы, указав, что постановление было вынесено без надлежащего извещения заявителя.

Выслушав участников судебного заседания, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ начальник ОГИБДД ОМВД России по Чугуевскому району ФИО2 рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.

Однако, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении ФИО1 на день рассмотрения протокола об административном правонарушении, кроме того в материалах дела отсутствует какая-либо иная информация об извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела иными способами - телеграммой, телефонограммой и др.

В связи с изложенным, материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что ФИО1 был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела по ст. 12.33 КоАП РФ, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении не соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО1 в отсутствие сведений о том, что он извещен о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Указанные существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление и решение нельзя признать законными и обоснованными.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При установленных по делу обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Чугуевскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения дела в Чугуевском районном суде срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.33 Ко АП РФ - отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в <адрес> суд в порядке, предусмотренном ст.30.14 КоАП РФ.

Судья М.А. Литовченко